564.15
6.6
480.82
+20
Погода в Ереване
Рус

Маркедонов о балансировании Минска между Баку и Ереваном

11:15
26 Ноября 2018

ЕРЕВАН, 26 ноября. Новости-Армения. Доцент кафедры зарубежного регионоведения и внешней политики Российского государственного гуманитарного университета Сергей Маркедонов опубликовал на страницах издания "Евразия.Эксперт" статью о "закавказском" векторе официального Минска, который становится предметом пристального внимания политиков и экспертов.

Ниже приводится текст статьи полностью.

19 ноября Ильхам Алиев посетил Минск. Приветствуя высокого гостя из Азербайджана, Александр Лукашенко, констатировал: "Неподдельный был интерес к вашему визиту". Оценка президента Беларуси не была обычной для таких случаев данью дипломатическому этикету. Приезд Алиева в Минск в современных условиях просто не мог не привлечь к себе значительного внимания со стороны политиков и экспертов.

Любой значительный визит азербайджанского лидера, будь он нанесен в Москву, Тегеран или Вашингтон, практически по умолчанию вызывает разговоры не только об интересах и подходах Баку, но и Еревана. От нагорно-карабахского конфликта никуда не уйти, и каждый дипломатический маневр армянской и азербайджанской стороны рассматривается через призму возможных издержек и обретений в процессе разрешения многолетнего этнополитического конфликта.

После того, как во время саммита ОДКБ в Астане вопрос о кандидатуре генсека этой интеграционной структуры не был разрешен, представители Еревана и Минска, включая лидеров двух этих государств, выступили с серией жестких заявлений, обращенных друг к другу. Не исключено, что в канун санкт-петербургского неформального саммита Организации этот спор будет продолжен.

В этом контексте любые, даже незначительные жесты Минска в сторону Баку (как, впрочем, и наоборот) воспринимаются как нечто, нацеленное против интересов Армении.

Эмоциональной остроты такому восприятию добавляют фразы президентов Беларуси и Азербайджана об "отсутствии скрытых и закрытых тем" в двусторонних отношениях, их стратегическом характере, наличии такого важного приоритета для кооперации, как военно-техническое сотрудничество.

Напомню, что во время парада, приуроченного к столетнему юбилею азербайджанских вооруженных сил, 26 июня 2018 г. в числе различных образцов техники были продемонстрированы и реактивные системы залпового огня "Полонез". Беларусь, как и Армения, – член ОДКБ и Евразийского экономического союза. Но в то же самое время она выстраивает взаимовыгодное партнерство с Азербайджаном, внешнеполитическим оппонентом Еревана и страной, которая традиционно дистанцируется от интеграционных объединений, предпочитает "политику качелей", балансируя между различными центрами силы. Возникает непраздный вопрос. Можно ли говорить об оформлении некоего альянса между Минском и Баку? И в какой степени это противоречит целям и ценностям евразийской интеграции?

Интеграция и национальные интересы: теория и практика

В качестве наиболее важных критических аргументов в отношении Беларуси Никол Пашинян выдвигает два тезиса.

Государство – член ОДКБ не должно обсуждать проблемы этой структуры с представителями третьих стран, а также осуществлять военно-техническое сотрудничество с ними.

Как с теоретической схемой с данными выводами трудно спорить. Но на практике возникает много нюансов, связанных с коллизиями между национальными интересами и участием в интеграционных проектах. Вопросы, поднятые Пашиняном, можно было бы адресовать не только Минску, но не в последнюю очередь и Москве, которая осуществляет военно-техническое партнерство с Баку. И это несмотря на то, что Россия состоит в одном альянсе с Арменией, держит на ее территории базу в Гюмри и реализует с ней целый ряд стратегически важных экономических проектов. И дело здесь не в отсутствии принципиальности, а в сложном переплетении интересов, которые трудно подогнать под общий знаменатель.

Откажись Москва от сотрудничества с Азербайджаном, в том числе в военно-технической сфере, это место мгновенно будет занято другими игроками, и далеко не факт, что это будет в интересах России или Армении.

Практика союзничества одной страны с другими, находящимися в конфронтации друг с другом – совсем не постсоветское ноу-хау.

Достаточно вспомнить сотрудничество США одновременно с Грецией и Турцией (все три страны входят в НАТО, хотя позиции Афин и Анкары по Кипру и сегодня сильно отличаются друг от друга). А если посмотреть на ближневосточные хитросплетения, то мы увидим, что Вашингтон уверенно балансирует между интересами Турции, Израиля, Саудовской Аравии, Катара, Палестинской национальной администрацией (речь, конечно же, о Махмуде Аббасе, а не о ХАМАС). То есть всеми силами, которые между собой находятся, мягко говоря, не в самых дружественных отношениях. И время от времени США пытаются их мирить. К слову, оценивая нынешнюю позицию России по генсеку ОДКБ, Пашинян назвал ее конструктивной.

Особые резоны

Но Минск, в отличие от Москвы, ограничен в своих ресурсных возможностях. Для России равноценны все три направления в ОДКБ (центральноазиатское, закавказское и европейское). Но для Беларуси ситуация на Кавказе или в Центральной Азии представляет, скорее, опосредованный интерес.

Как молодое государство, эта республика ориентируется на принципы территориальной целостности, и к любым формам сецессии относится с осторожностью, если не с подозрительностью.

Это во многом объясняет позицию, занятую Минском в отношении Абхазии, Южной Осетии, Крыма и Донбасса.

Будучи формально союзницей Армении, Беларусь не имеет в Карабахе принципиальных интересов, которые бы заставили ее четко занять ту или иную сторону в конфликте. Она не сосед двух закавказских республик, ее территория не стала пристанищем для масс беженцев и вынужденных переселенцев оттуда. Конечно, случаи миграции в Беларусь из Армении и Азербайджана имеют место. Но их трудно напрямую (и тем более в массовом порядке) связать с конфликтом. Как следствие, ориентация в отношениях с противоборствующими сторонами, скорее, на деловой, а не геополитической основе.

Для членства в ОДКБ у Минска есть свои особые резоны. Здесь и соседство с не слишком дружественной НАТО, и стремление опереться на поддержку мощной России как противовес коллективному Западу. Но для Минска это не закрывает дорогу для сотрудничества с Азербайджаном, который дистанцируется от интеграционных объединений. Естественно, свои причины для участия в ОДКБ есть и у Армении. Среди них низкая вероятность присоединения к НАТО (из-за членства в нем Турции, главного союзника Азербайджана), особая роль Москвы в карабахском урегулировании и льготные поставки российских вооружений.

Но трудно требовать от Еревана внимания к западному направлению постсоветского пространства, а от Минска – активной вовлеченности в кавказскую геополитику.

Разве что в формате переговорной площадки. И в данном контексте вряд ли мы можем говорить о полной переориентации Минска на Баку, хотя бы потому что в Закавказье у Беларуси нет критически важных геополитических интересов. Другой вопрос, как на практике помимо поиска очевидной экономической выгоды страховать будущие риски, подкрепляя их дипломатическими усилиями. В том числе в рамках евразийских интеграционных проектов.

В процессе распада СССР постсоветское пространство стало площадкой жесткой конкурентной борьбы, где востребованы, скорее, не жесткие стратегические альянсы с четкими взаимными гарантиями и обязательствами, а ситуативные союзы.

И даже если речь идет об интеграционном проекте, то для каждой из сторон в нем важны только отдельные элементы. Да и легко ли осуществлять стратегическое взаимодействие, если у тебя нет принципиальной конфронтации с оппонентами твоего союзника? Отсюда и невозможность для Минска смотреть на Баку или Тбилиси глазами Москвы или Еревана. Важно научиться работать с этой реальностью, а не отворачиваться от нее только потому, что она не укладывается в прокрустово ложе схем.--0--

Partners News
Partners News
Агентство АРКА
Другие материалы раздела
20:05
23 Сентября 2021
Станции-побратимы Кольская и Армянская АЭС: давнее сотрудничество и многообещающие перспективы (ФОТО)
Эффективное взаимодействие между Кольской АЭС и Армянской АЭС насчитывает несколько десятилетий. На обеих АЭС установлены энергоблоки с ВВЭР-440, используется почти одинаковая нормативная база, поэтому их можно смело назвать станциями-побратимами.
21:01
20 Сентября 2021
Армению захлестнула четвертая волна коронавируса: помогут ли новые ограничения. Объясняют эксперты (ВИДЕО)
На данный момент Армения находится на этапе четвертой волны коронавируса, при котором наблюдается более тяжелое течение болезни в связи с распространением в стране дельта-штамма
20:05
07 Сентября 2021
Азербайджан пытается провокациями запугать армян, но Россия ждет от Армении и Арцаха возрождения и помогает в этом - Затулин
Затулин рассказал о стратегической цели России в регионе, о том, что будет делать союзник Армении в случае нападения и целях провокаций Азербайджана
20:54
19 Августа 2021
"Камикадзе" на посту главы МИД Армении: Маркедонов - о рисках в руководстве армянской внешней политики
Ведущий научный сотрудник Центра евро-атлантической безопасности Института международных исследований МГИМО Сергей Маркедонов - о назначении экс-спикера на пост главы МИД Армении
21:19
18 Августа 2021
Армения в преддверии реформ или в чем суть антикризисного менеджмента Пашиняна: оценки Сергея Маркедонова
Ведущий научный сотрудник Центра евро-атлантической безопасности Института международных исследований МГИМО Сергей Маркедонов поделился оценками относительно реформ в Армении, анонсированных Николом Пашиняном.
22:53
12 Августа 2021
Стабильная нестабильность: Маркедонов о причинах и следствиях ситуации на границе Армении и Азербайджана
Ведущий научный сотрудник Центра евро-атлантической безопасности Института международных исследований МГИМО Сергей Маркедонов - о  дестабилизации ситуации на армяно-азербайджанской границе
14:34
04 Августа 2021
Опасный штамм COVID-19 «Дельта» уже в Армении. Что о нем известно?
Эпидемическая ситуация в Армении достаточно напряженная
10:53
31 Июля 2021
Мат-анализ: в Армении раскритиковали резонансный закон об уголовной ответственности за брань
Закон  о введении уголовной ответственности за грубые оскорбления вызвал бурные обсуждения в Армении
12:50
28 Июля 2021
Маркедонов о рисках для Азербайджана в свете формирования трехстороннего альянса с Турцией и Пакистаном
Ведущий научный сотрудник Центра евро-атлантической безопасности Института международных исследований МГИМО Сергей Маркедонов представил свое экспертное мнение о трехстороннем партнерстве Азербайджана, Пакистана и Турции
20:05
19 Июля 2021
Глава КГА Армении Татевик Ревазян - о скандалах, требовании отставки и возможности снижения цен на авиабилеты (ГЛАВНОЕ)
Ревазян ответила на обвинения в провалах в сфере, прокомментировала требования об отставке и объяснила, почему соглашение было подписано с  Air Arabia
13:18
16 Июля 2021
Армянский национальный перевозчик с арабским мотором: название компании выберут граждане – Ревазян пояснила условия (ВИДЕО)
О том, как будет функционировать, где базироваться и как называться новый нацперевозчик рассказала глава Комитета гражданской авиации Армении Татевик Ревазян
11:52
09 Июля 2021
Признаны, но это не точно. Разбираемся в скандале вокруг непризнания в Европе армянского QR-кода после вакцинации AstraZeneka
В армянском медиапространстве уже несколько дней не утихают обсуждения о том, что QR-код, полученный им в Армении после прохождения вакцинации препаратом AstraZeneka, в Европе не признается