ЕРЕВАН, 23 апреля. Новости-Армения. В Армении увеличилось количество случаев применения насилия по отношению к журналистам и СМИ, заявил председатель Комитета по защите свободы слова Ашот Меликян, представляя доклад о ситуации со свободой слова и правах журналистов и СМИ в Армении в первом квартале 2021 года.
"В первом квартале этого года наблюдались крайне напряженные и неблагоприятные условия для журналистской деятельности. Послевоенный период, напряженность, раскол в обществе и поляризация в СМИ - все это не могло создать благоприятную атмосферу", - сказал он.
Меликян сообщил, что в первый квартал 2021 года было зафиксировано 7 случаев физического насилия в отношении журналистов с 8 пострадавшими. Для сравнения в тот же период 2019 года было 2 подобных случая, а в течение всего 2020 года было зафиксировано 6 аналогичных инцидентов.
По его словам, большинство случаев насилия в этом году произошли в ходе митингов и акций протеста, когда журналисты страдали от действий полиции и участников акций. Также случаи насилия были выявлены в, частности, в парламенте.
Эксперт пояснил, что кроме инцидентов с физическим насилием были зафиксированы 20 случаев разных видов давления, в том числе, угрозы, препятствование профессиональной деятельности журналистов, оскорбления, игнорирование и унижения.
"Однако это в 2,5 раза меньше, чем в первом квартале прошлого года. Это количество обусловлено распространением коронавируса в тот период, ограничительными мерами со стороны правительства и другими действиями, вынуждающими СМИ удалять публикации", - сказал он.
Глава Комитета также сообщил, что в 2021 году было выявлено 15 случаев нарушения права на получение и распространение информации, что меньше прошлогоднего показателя, однако СМИ и журналисты продолжают жаловаться на работу госучреждений.
"Основная проблема заключается в том, что ответы безосновательно затягиваются. Законом "О свободе информации" предусмотрено 5 дней (на предоставление ответа), но вместе с тем разрешается в течение этих дней сообщить о необходимости дополнительной работы для предоставления информации и получить срок для ответа в 30 дней. Но часто эти 30 дней ведомства требуют в том случае, когда очевидно, что можно дать ответ за 1-2 дня и дополнительная работа не требуется", - сказал он.
Меликян отметил, что подобное намерение отказа или затягивания сроков предоставления информации приводит к тому, что предоставленные в итоге сведения зачастую теряют актуальность, чем нарушается нормальная работа журналистов и СМИ.
Он подчеркнул, что в 2 из 15 случаев СМИ обратились в суд для защиты своих прав и потребовали обязать ведомства предоставить информацию.
Глава Комитета рассказал, что в первом квартале 2021 года было зафиксировано 12 новых судебных исков против журналистов и СМИ (по данным искам они привлечены, в том числе, в качестве третьей стороны). 10 из этих исков касаются оскорбления и клеветы, 2 - экономических или других причин.
"Количество судебных дел также снизилось. Беспокойство вызывает то, что большая часть дел относится к оскорблениям и клевете, 6 из которых представлены со стороны действующих и бывших должностных лиц и связанных с ними лиц", - сказал он.
С другой стороны, по его словам, нужно принять, что дезинформация, фейковые новости, оскорбления и клевета продолжают широко распространяться в армянском медиапространстве.
"Это стало видом политической борьбы. Подавляющее число СМИ составляет часть политической системы и зачастую в результате манипуляций, распространения ложных новостей и языка ненависти увеличивается количество судебных дел", - отметил он.
Меликян также заявил, что власти, реагируя на ситуацию, выступили с рядом законодательных инициатив, которые взаимосвязаны и по большей части имеют репрессивный характер.
"Понятно, что есть проблемы, но те подходы, которые применяются в данных законодательных инициативах, по нашей оценке, являются несоразмерными ограничениями свободы слова и не соответствуют международным критериям", - сказал он.
Резкое увеличение штрафов и критика общественности
Национальное Собрание Армении 24 марта 2021 года приняло изменения в Гражданский кодекс, которые предусматривают увеличение в 3 раза максимального размера штрафов за оскорбление и клевету - до 3 млн. драмов и до 6 млн. драмов (около $5,7 тыс. и $11,4 тыс.) соответственно. Законопроект был принят без учета позиций Министерства юстиции и Омбудсмена Армении, а также организаций гражданского общества и СМИ, которые выразили серьезную обеспокоенность по этому поводу. Союз журналистов Армении обратился к президенту республики с просьбой не подписывать закон и направить его на рассмотрение в Конституционный суд.
Ранее, в 2010 году Армения отменила уголовную ответственность за клевету и оскорбление после обращения Парламентской ассамблеи Совета Европы к государствам-членам организации. Новые поправки противоречат требованию о соблюдении справедливого баланса между свободой выражения мнений, гарантированной статьей 10-й Европейской конвенции о правах человека, и правом на репутацию, гарантированным статьей 8-й конвенции. Это также попирает решение Конституционного суда №997 от 2011 г. Конституционный суд Армении, в котором содержится призыв учитывать финансовое положение СМИ при наложении штрафов за клевету и оскорбление.
Организация Freedom House также
выступила с заявлением в связи с принятием парламентом Армении поправок в законы, которые предусматривают значительное увеличение штрафов за клевету и оскорбления и тем самым угрожают ограничением свободы СМИ.
Армения имеет рейтинг "частично свободной страны" в мире за 2021 год, "свободной страны в сети" за 2020 год и классифицируется как страна с полуконсолидированным авторитарным режимом из числа транзитных стран за 2020 год. -0-
