Внеочередной доклад «Защита прав человека в Вооруженных силах Армении при реализации дисциплинарной политики», подготовленный экспертами Ереванского офиса ОБСЕ и офиса Омбудсмена Армении, презентован в среду в Ереване.
«Уважение к верховенству закона и гражданский контроль за защитой прав человека в Вооруженных силах являются основными принципами демократического общества», - сказал временно исполняющий обязанности главы Ереванского офиса ОБСЕ Карел Ховстра (Carel Hofstra) в ходе презентации доклада.
По его словам, доклад касается дисциплинарных мер наказания в Вооруженных силах, является результатом совместных усилий и подготовлен в рамках Меморандума о взаимопонимании, подписанного в октябре 2008 года.
«Эта сфера на сегодняшний день не подвергалась серьезным исследованиям и нуждается в дальнейшем анализе для того, чтобы применение дисциплинарных мер наказания в ВС соответствовало международным критериям», - сказал он.
Ховстра отметил, что Армения взяла на себя определенные обязательства по линии защиты прав человека, которые касаются также прав личного состава ВС.
«Армения в 1994 году подписала правила этикета ОБСЕ, в одной из статей которых отмечается, что все военнослужащие и сотрудники системы безопасности должны обеспечивать защиту прав человека и основных свобод в соответствии с критериями ОБСЕ и положениями законодательства», - сказал он.
По словам Ховстра, каждая страна-участница должна обеспечивать правовые и административные порядки в ВС, которые обеспечат защиту прав человека.
При этом представитель ОБСЕ добавил, что данная тема будет обсуждаться также с министром обороны Армении, который проявил заинтересованность в этом вопросе исходя из необходимости стимулирования обеспечения прав человека в рядах ВС.
В свою очередь, Защитник прав человека Армении Армен Арутюнян отметил, что данный внеочередной доклад преследует цель выявления проблем, касающихся дисциплинарного законодательства и практики в ВС, которые зачастую являются причиной нарушения прав человека в ВС.
«Надеюсь, что представленные в докладе анализ и оценки явятся полезным пособием для реформирования системы ВС Армении во имя защиты прав человека», - сказал он.
При этом Арутюнян подчеркнул, что все позитивные и негативные проявлении в рядах армии отражают аналогичную ситуацию в обществе в целом, и это подтверждает, что Вооруженные силы являются зеркалом общества.
В офис Омудсмена в 2008 году поступило около 30 жалоб, связанных с проблемами в армии. В этой связи Арутюнян сказал, что авторы доклада при его разработке основывались не только на поступающих жалобах, но и на результатах собственного мониторинга.
«В ходе нашей работы у нас не было проблем с предоставлением нам требуемой информации, причем в случае, когда речь шла о секретной информации, авторы доклада ее попросту не публиковали», - пояснил он.
Омбудсмен отметил также, что одним из основных подходов авторов доклада является то, что командиры должны нести личную ответственность за проблемы в рядах личного состава.
«Поскольку вооруженные силы исходя из своих функций действуют по закону иерархической системы и имеют определенную особенность в дисциплинарных вопросах, поэтому командиры должны нести личную ответственность», - пояснил он.
В докладе подчеркивается, что те нарушения, в отношении которых предусматриваются дисциплинарные меры, должны быть четко определены.
также представляется ряд предложений командирам по вопросам назначения наказаний. Доклад затрагивает в том числе вопросы профилактики нарушений в армии, ответственности командиров при установлении внутренних порядков, а также доступности информации и военной тайны. Е.Д. --0--
