ЕРЕВАН, 18 августа. Новости-Армения. Ведущий научный сотрудник Центра евро-атлантической безопасности Института международных исследований МГИМО Сергей Маркедонов для телеграмм-канала Bunin&Co поделился оценками относительно реформ в Армении, анонсированных премьер-министром Николом Пашиняном.
Агентство "Новости-Армения" публикует статью Маркедонова полностью.
"В скором времени Армению, похоже, ждут новые реформы. 18 августа, представляя программу обновленного правительства, Никол Пашинян (сам он был переутвержден в должности премьера за шестнадцать дней до этого) заявил об изменениях Конституции республики. Он предложил перед началом реформ провести широкие дискуссии по данной теме.
К идее корректировки Основного закона глава армянского кабмина обращается не в первый раз. Еще в декабре 2018 года, когда Пашинян был временно исполняющим обязанности премьера и готовился к внеочередным выборам, он заявил, что возврат к президентской форме правления возможен. С той поры много воды утекло. Пашинян укрепил свои позиции внутри страны. И не случись проигранная карабахская война, вряд ли кто-то смог бы составить в обозримой перспективе ему конкуренцию. «Черный ноябрь» 2020 года это положение премьера поколебал. Но не настолько, чтобы утратить нити управления и тактическую иницитативу.
Выиграв вторые досрочные выборы кряду Пашинян вернулся к теме конституционных реформа. По словам премьера, нынешний Основной закон имеет ряд изъянов. Глава кабмина вспомнил про так называемый «военный переворот» (в реальности это была публичная позиция верхушки Генштаба). И заключил, что Конституция не позволила эффективно реагировать на опасные внутрриполитические вызовы. Как следствие, необходимость перемен. Зачем они Пашиняну сегодня?
Во-первых, премьер не был архитектором ныне действующего Основного закона, он принимался еще в период президентской каденции Сержа Саргсяна. Объективности ради скажем, что Пашинян не раз был бенефициаром Конституции-2015. Но механизм парламентской республики слишком сложный, провоцирующий нестабильность. И самое главное, он внедрялся в армянскую политическую жизнь не для соответствия германским или итальянским образцам, а для пролонгации власти Сержа Саргсяна. Сегодня на политическом Олимпе республики другие боги и герои.
Во-вторых, Пашинян хотел бы купировать турбулентность в Армении. Он показал себя мастером антикризисного менеджмента. Но ставить на карту все слишком часто он не хотел бы. Думается, здесь кроется причина интереса Пашиняна к «дискуссиям о Конституции». Сам же дискуссионный формат нужен премьеру для сохранения высокой легитимности. Вряд ли новая версия Основного закона будет написана под диктовку «народных масс». Но апелляция к ним крайне важна.
В-третьих, премьеру важно остаться инициатором формирования повестки дня в стране. Не поспевать за другими, а навязывать свое видение. Этой формуле премьер, похоже, собирается следовать в обозримой перспективе".--0--
