583.77
6.76
492.3
+33
Погода в Ереване
Рус

Россиянином стать все труднее

17:49
01 Июля 2009

Все вопросы, связанные с паспортами, гражданством и видом на жительство, - это такая сфера, где каждая мелочь может превратиться в вопрос жизни и смерти. Вот новый факт: с 1 июля 2009 года, прекращает свое действие пункт 4 статьи 14 закона «О гражданстве Российской Федерации» Осознав тот печальный факт, что СНГ СССР не заменит, многие  соотечественники потянулись домой – в Россию. Но вскоре выяснилось, что путь этот с каждым годом становится все труднее. «Принятый в 2002 году закон о гражданстве тормозит процесс возвращения россиян на родину»,- считает член комитета по делам СНГ и соотечественников Госдумы РФ  Владимир Никитин. Прекращение действия еще одной из норм закона усилит этот «механизм торможения».

Статья 14 закона «О гражданстве» перечисляет необходимые условия для приема в гражданство России в упрощенном порядке. В упрощенном порядке стать россиянами могут ветераны Великой Отечественной войны; дети, имеющие хотя бы одного родителя-россиянина; нетрудоспособные граждане других государств, переезжающие в Россию под крыло своих детей, устроившихся в России и уже получивших гражданство.

Ну а что делать, если вы – трудоспособный и еще не старый русский человек, заброшенный судьбой в Грузию или Таджикистан, а папы-мамы или взрослых детей у вас в России нет? До 1 июля и для этих людей оставалась еще одна лазейка – бывшие граждане СССР, прибывшие в РФ из бывших советских республик и зарегистрировавшиеся по месту жительства в РФ по состоянию на 1 июля 2002 года или получившие разрешение на временное проживание в РФ, тоже могли быть приняты в гражданство в упрощенном порядке – на основе личного заявления. Теперь и эта лазейка закрылась – с 1 июля такие заявления не принимаются.

С этого дня если вы не входите ни в одну из этих перечисленных в законе категорий, а также не имеете особых заслуг перед Российской Федерацией, то милости просим – подавайте на гражданство в общем порядке.  Но в том-то и загвоздка, что получить гражданство РФ не в упрощенном, а в общем порядке – очень сложно. Нужно получить вид на жительство и пять лет непрерывно прожить в России, выезжая за пределы страны не более чем на три месяца. Нужно доказать, что вы имеете законный источник средств к существованию, а также избавиться от гражданства страны, где вы раньше жили. И последнее - нужно доказать владение русским языком.

«Опыт показывает, что выполнить все эти требования в наших условиях практически невозможно, - считает депутат Госдумы Владимир Никитин. – Вдумайтесь, что значит эта норма – прожить пять лет в России с постоянной регистрацией? Это значит, что человек должен или купить здесь квартиру, или найти такого арендатора, который согласится прописать его в своей квартире. При нынешних ценах на жилье и уровне доверия между людьми сделать это очень трудно. А ведь в законе прописаны еще и дополнительные условия».

Оговоримся сразу: прописанные в законе нормы – это вполне законные и выполнимые требования для Западной Европы, чье законодательство явно копировали авторы российского закона «О гражданстве». Но вот беда: мы живем в бывшем СССР, где переезд из одной страны в другую – дело куда более хлопотное и опасное, чем переезд, скажем, из Германии во Францию в рамках единого Евросоюза. Страшно покидать насиженное место жительства, отказываясь от прописки в одной из бывших союзных республик – это и психологически тяжело, и порой бывает опасно.

Не каждому приехавшему в Россию удается найти легального работодателя с «прозрачной» бухгалтерией, готового предоставить необходимые доказательства того, что его сотрудник-иностранец получает легальный заработок (а ведь до получения гражданства вы остаетесь иностранцем). И последнее – пока так и не определен список учреждений, где можно сдать нормальный экзамен на знание русского языка.

«В соответствии с положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, сертификат о знании будущим гражданином русского языка должна выдавать организация, уполномоченная на это Министерством образования РФ,-  объясняет ученый секретарь Независимого института исследований демографии, миграции и регионального развития (ИНДЕМИР) Евгений Варшавский. – Но пока что такие полномочия получил только Государственный институт русского языка имени Пушкина, а ведь он просто физически не сможет справиться с приемом всех желающих».

Предвижу законное возражение: нельзя же давать гражданство каждому желающему. Как-то раз Дмитрий Рогозин, один из сторонников закона о гражданстве 2002 года, в ответ на упреки в предательстве интересов соотечественников сказал, что не желает видеть своими согражданами «пятерых китайцев, зарегистрированных на квартире у какой-нибудь бабушки во Владивостоке». И это вполне оправданное опасение, если бы не тот факт, что нынешний закон, как показывает опыт, не ставит настоящих барьеров перед людьми, желающими получить российский паспорт из корыстных интересов.

«Действительно, некоторые из киргизских или таджикских трудовых мигрантов пытаются получить российское гражданство для того, чтобы обезопасить себя от органов ФМС, не собираясь связывать себя с Россией на всю жизнь,- отмечает глава международного альянса «Трудовая миграция» Николай Курдюмов. – Но давайте подумаем, почему они это делают? В принципе, все проблемы, для решения которых эти люди хотят получить гражданство, вполне решаемы в рамках нормального законодательства о трудовой миграции. Создайте для мигрантов нормальные условия для работы – и они не будут стремиться к гражданству. Россия не заинтересована в нелояльных гражданах, но она заинтересована в возвратной трудовой миграции».

Добавим – помимо возвратной трудовой миграции, Россия заинтересована и в образованных и трудолюбивых гражданах трудоспособного возраста с российскими корнями. После отмены пункта 4 статьи 14 Закона о гражданстве у таких людей останется один короткий путь к российскому гражданству – участие в Программе переселения соотечественников. Увы, пока что эта программа не показала себя очень эффективной, к тому же и ее финансирование в этом году сильно урезано. Между тем население России каждый год сокращается на 700 тысяч человек, а ежегодные потери рынка труда составляют и еще большую цифру – до 1 миллиона человек. -0-
 

Дмитрий Бабич, обозреватель РИА Новости

Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.

Partners News
Partners News
Агентство АРКА
Другие материалы раздела
14:34
04 Августа 2021
Опасный штамм COVID-19 «Дельта» уже в Армении. Что о нем известно?
Эпидемическая ситуация в Армении достаточно напряженная
10:53
31 Июля 2021
Мат-анализ: в Армении раскритиковали резонансный закон об уголовной ответственности за брань
Закон  о введении уголовной ответственности за грубые оскорбления вызвал бурные обсуждения в Армении
12:50
28 Июля 2021
Маркедонов о рисках для Азербайджана в свете формирования трехстороннего альянса с Турцией и Пакистаном
Ведущий научный сотрудник Центра евро-атлантической безопасности Института международных исследований МГИМО Сергей Маркедонов представил свое экспертное мнение о трехстороннем партнерстве Азербайджана, Пакистана и Турции
20:05
19 Июля 2021
Глава КГА Армении Татевик Ревазян - о скандалах, требовании отставки и возможности снижения цен на авиабилеты (ГЛАВНОЕ)
Ревазян ответила на обвинения в провалах в сфере, прокомментировала требования об отставке и объяснила, почему соглашение было подписано с  Air Arabia
13:18
16 Июля 2021
Армянский национальный перевозчик с арабским мотором: название компании выберут граждане – Ревазян пояснила условия (ВИДЕО)
О том, как будет функционировать, где базироваться и как называться новый нацперевозчик рассказала глава Комитета гражданской авиации Армении Татевик Ревазян
11:52
09 Июля 2021
Признаны, но это не точно. Разбираемся в скандале вокруг непризнания в Европе армянского QR-кода после вакцинации AstraZeneka
В армянском медиапространстве уже несколько дней не утихают обсуждения о том, что QR-код, полученный им в Армении после прохождения вакцинации препаратом AstraZeneka, в Европе не признается
16:28
08 Июля 2021
Маркедонов о визите Пашиняна в Москву в призме эстетики и реальной политики
Ведущий научный сотрудник Центра евро-атлантической безопасности Института международных исследований МГИМО Сергей Маркедонов представил свое мнение относительно визита и.о. Никола Пашиняна в Москву
20:11
07 Июля 2021
Куда отправиться путешественникам из Армении прямо сейчас? Страны и условия въезда на фоне пандемии
Агентство "Новости-Армения" рассказывает о ряде стран, в которые сегодня можно отправиться гражданам Армении, и об условиях въезда туда
19:09
01 Июля 2021
Маркедонов о поствыборных дилеммах Пашиняна и его оппонентов
Как меняются геополитические расклады вокруг Еревана разобрал ведущий научный сотрудник МГИМО МИД России, главный редактор журнала «Международная аналитика» Сергей Маркедонов
12:01
24 Июня 2021
Запрет на развитие: Sevan Startup Summit 2021 не состоится, армянские власти не выделили территорию
Одно из крупнейших мероприятий в ИТ-сфере Армении - Sevan Startup Summit - в этом году не состоится
12:46
23 Июня 2021
Маркедонов о том, почему "природный популист" Пашинян победил на выборах, его дилеммах и рисках
Сергей Маркедонов представил свое экспертное мнение о первопричинах электорального успеха Пашиняна на внеочередных парламентских выборах в Армении
13:49
21 Июня 2021
Маркедонов о выборах в Армении: как Пашинян разыграл «теорию меньшего зла» и о готовности оппонентов к прессингу
Ведущий научный сотрудник Центра евро-атлантической безопасности Института международных исследований МГИМО Сергей Маркедонов представил свое мнение относительно состоявшихся в Армении внеочередных парламентских выборов