Минобразования Армении прорабатывает вопрос консолидации вузов и научных учреждений

ЕРЕВАН, 9 декабря. Новости-Армения. В стратегии Минобразования, науки, культуры и спорта Армении предусмотрен вопрос консолидации вузов и научных учреждений, сообщил в среду журналистам советник министра Самвел Карабекян.

"Этот вопрос сейчас прорабатывается. В результате планируется вместо многочисленных мелких учреждений создать в стране крупные, развивающиеся и мощные научные центры", - сказал он во время обсуждения нового законопроекта "О высших учебных заведениях и науке".

Ранее в Армении большой резонанс вызвал, в частности, пункт закона, предусматривающий не избрание ректора вуза или директора научного учреждения (со стороны коллектива), а назначение руководителя данных организаций государством на срок до 5 лет. Вследствие этого ученые и общественные деятели опасаются, что новый закон попирает права вузов на самоуправление, гарантии академической и исследовательской свободы.

В этой связи Карабекян разъяснил, что спорный пункт о назначении руководителя вуза или научного учреждения включен в переходной этап, по завершении которого организация будет действовать автономно.

"В окончательном тексте закона указывается механизм избрания директора нового, состоявшегося научного учреждения, который начнет действовать спустя некоторое время по завершении переходного периода", - отметил советник министра.

Карапетян отметил, что не видит здесь особой проблемы. "Многое зависит от общественной культуры, общественных взаимоотношений, а если демократическое регулирование закрепить академической культурой, то эти задачи будут быстро решены", - сказал советник.

Касательно возможной политизации назначения руководителя подобного учреждения, Карабекян отметил, что как свидетельствует опыт ряда разных зарубежных стран (к примеру, в Нидерландах, Испании) этот механизм нормально действует на практике.

"Это означает, что государство берет на себя ответственность, но это не нарушает академические свободы. То есть, оно не может вмешиваться непосредственно в академический процесс, что, к сожалению, мы видим сейчас на каждом шагу со стороны избираемых в течение многих лет ректоров", - подчеркнул он.

Карабекян добавил, что в новом законе также есть положение, которое запрещает политизацию деятеьности вузов.

"В законе речь идет о временном регулировании, которые связано с процессом консолидации вузов и научных учреждений и который нацелен на повышение конкурентоспособности университетов, в том числе эффективного распределения ресурсов", - сказал он.

Также советник добавил, что если данный промежуточный процесс будет завершен за три года (законом предусмотрен срок до 5 лет - ред.) и будут доработаны контуры вышеупомянутых консолидированных учреждений, то данное положение закона потеряет силу и будет действовать основное регулирование.

Новый закон и спорные положения

Ранее Министерство образования, науки, культуры и спорта Армении представило ключевые изменения в законопроекте "О высшем образовании и науке" и сопутствующих законах, которые были одобрены на заседании правительства 3 декабря.

Омбудсмен Арман Татоян назвал неприемлемым утвержденный правительством проекта нового закона РА "О высшем образовании и науке" и не исключил обращения в Конституционный суд. В частности, он подверг критике пункт закона о том, что в создающемся или реорганизующемся вузе до формирования Совета правления руководитель уполномоченного органа соответствующей сферы назначает и.о. ректора сроком не больше года.
"Это решение вызывает тревогу, прежде всего, с точки зрения права вузов на самоуправление, гарантии академической и исследовательской свободы", - отметил Омбудсмен.

Экс-министр образования и науки, зампред Республиканской партии Армении Армен Ашотян охарактеризовал данный законопроект как позорный, антинаучный и антиконституционный. В частности, отметил он, данный закон также противоречит 38-й статье Конституции (право на образование), в которой указано, что вузы имеют право на самоуправление, включая свободу на академическую и исследовательскую деятельность. --0--