ЕРЕВАН, 15 апреля. Новости-Армения. Президент Армении Армен Саркисян не подписал резонансные изменения в Гражданском кодексе республики, предусматривающие трехкратное увеличение штрафов за публичные оскорбления и клевету.
Как сообщили в президентской пресс-службе, президент считает данный закон предположительно спорным с точки зрения конституционности и обратился в Конституционный суд с целью определения его соответствия Основному закону страны.
Отмечается, что принятый Национальным Собранием закон "О внесении изменений в Гражданский кодекс Республики Армения" был получен аппаратом президента Республики 26 марта 2021 года. Законом предусмотрено значительное увеличение размера денежной компенсации за оскорбление и клевету, причем изменение касается также СМИ.
Выводы и обоснования президента Армении
Президент республики обсудил закон с руководителями ряда журналистских организаций, выслушал их соображения и наблюдения, мнения и опасения в том, что имеющие отношения к работе журналистов и СМИ законодательные инициативы обсуждаются и принимаются без учета мнения и предложений профессионального сообщества.
Также были рассмотрены опасения, выраженные международными правозащитными организациями.
Президент республики считает чрезвычайно важным свободу слова и мнений и обеспокоен тем, что, с одной стороны, предполагаемые изменения не решают каких-либо системных задач в сфере, а с другой стороны, предлагаемые регулирования могут существенно повредить свободе слова и выражения, заметно ограничивают свободу журналистов и СМИ по части объективной критики событий и явления, в том числе возможность свободно освещать деятельности должностных лиц, общественно-политических деятелей.
В демократическом обществе свобода выражения мнений средствами массовой информации, которые действуют как «общественный контролер», а также мнений по вопросам, представляющим общественный интерес, считается наиболее защищенной категорией.
Свобода выражения мнения в Республике Армения гарантируется 42-й статьей Конституции. Право каждого человека свободно выражать свое мнение закреплено также в ряде международных договоров.
Оскорбление и клевета, несомненно, недопустимы, неприемлемы и предосудительны. Одновременно, анализ правовых источников позволяет сделать вывод, что любое ограничение свободы выражения мнения в демократическом обществе (включая размер компенсации, предусмотренный законом) должно быть обоснованным и соразмерным, соответствовать социально-экономической ситуации в стране, а применение компенсации не должно оказывать негативного влияния на обсуждение вопросов свободы слова и общественных вопросов, создавая непропорционально тяжелое материальное бремя для ответчика, что может даже иметь решающее влияние на его деятельность.
Резкое увеличение штрафов и критика общественности
Национальное Собрание Армении 24 марта 2021 года приняло изменения в Гражданский кодекс, которые предусматривают увеличение в 3 раза максимального размера штрафов за оскорбление и клевету - до 3 млн. драмов и до 6 млн. драмов (около $5,7 тыс. и $11,4 тыс.) соответственно. Законопроект был принят без учета позиций Министерства юстиции и Омбудсмена Армении, а также организаций гражданского общества и СМИ, которые выразили серьезную обеспокоенность по этому поводу. Союз журналистов Армении обратился к президенту республики с просьбой не подписывать закон и направить его на рассмотрение в Конституционный суд.
Ранее, в 2010 году Армения отменила уголовную ответственность за клевету и оскорбление после обращения Парламентской ассамблеи Совета Европы к государствам-членам организации. Новые поправки противоречат требованию о соблюдении справедливого баланса между свободой выражения мнений, гарантированной статьей 10-й Европейской конвенции о правах человека, и правом на репутацию, гарантированным статьей 8-й конвенции. Это также попирает решение Конституционного суда №997 от 2011 г. Конституционный суд Армении, в котором содержится призыв учитывать финансовое положение СМИ при наложении штрафов за клевету и оскорбление.
Армения имеет рейтинг "частично свободной страны" в мире за 2021 год, "свободной страны в сети" за 2020 год и классифицируется как страна с полуконсолидированным авторитарным режимом из числа транзитных стран за 2020 год. --0--
Читайте новости первыми и обсуждайте их — в нашем Telegram-канале
