575.37
6.62
485.18
+28
Погода в Ереване
Рус

Армения за две недели до выборов: чего ожидать избирателям?

13:01
22 Марта 2017

ЕРЕВАН, 22 марта. Новости-Армения. До парламентских выборов, которые пройдут в Армении 2 апреля, осталось две недели. Предвыборный расклад уже достаточно очевиден, что позволяет подвести некоторые итоги и даже рассмотреть некоторые контуры поствыборной политической конфигурации.

1. Позиции партий перед выборами

Идеологической борьбы в полном смысле слова (к примеру, в виде разделения партий на правых, левых и центристов) не было и на этот раз, что характерно для армянских выборов. Это типично для постсоветского пространства, где практически отсутствует понятие классового представительства. Партии вступают в борьбу непосредственно перед выборами. 

На этот раз это приняло совсем уж непристойный вид - вплоть до последних часов, когда еще была допущена регистрация партий и блоков, избиратели не имели полной ясности относительно того, кто же баллотируется: миноритарные партии, а также известные политики прошлого объединялись и разрывали отношения, пока не сложилась какая-то определенность. 

Впрочем, с полной уверенностью можно сказать, что если бы в феврале ЦИК внезапно решил бы продлить срок регистрации, то конфигурация еще успела бы измениться. 
Загружается новость ... "Право"

Во многом это было связано и с тем, что дата выборов вплоть до декабря 2016 года была неизвестна, а после декабря считалась ориентировочной.

Однако на этот раз некое подобие идеологических платформ и политической повестки у некоторых партий все же появилось. Предельно упрощенно это выглядит следующим образом: "Армянский национальный конгресс" обещает добиться мира, блок "Царукян" ориентируется на сельчан, блок "Оганян-Раффи-Осканян" позиционирует себя радикальной прозападной оппозицией, партии "Дашнакцутюн", "Компартия" и "Свободные демократы" предпочитают инерционно самих себя считать брендом, а блок "Елк" предлагает имидж относительно умеренной прозападной оппозиции. "Республиканцы" в качестве бренда решили использовать несколько молодых лидеров - Карена Карапетяна, Вигена Саргсяна, Арпине Ованнисян и Тарона Маргаряна.

Интересно, что предвыборная кампания, пусть и началась поздно, идет активно: политики понимают, что на кону стоит многое. К тому же, судя по сообщениям прессы, выросла ставка предвыборной взятки - от 10 000 драмов минимум до стоимости оплаты услуг за  хирургическую операцию или ремонт. Не стоит, однако, забывать, что среди избирателей, голосующих за деньги, значительную часть составляют люди, которых можно отнести к уязвимым категориям общества – одинокие пенсионеры, люди с физическими ограничениями и просто люди с низким достатком.

2. Предвыборный расклад. Кто сможет победить?

Для начала следует понимать, что никто не имеет возможности предсказать результаты этих выборов. Качество политической социологии в последнее время все больше ставится под вопрос в разных странах, в том числе и в США. Однако на постсоветском пространстве ошибки социологов могут достигать не 1,5% процентов (напомним, что в Америке они оставались в пределах стат. погрешности), а 15%, свидетельством чему являются парламентские выборы в Грузии, прошедшие полгода назад. С тех пор как вышла статья Александра Искандаряна "Выборы в Армении: технология против идеологии", не так много изменилось. Поэтому можно лишь оценить шансы.

На поле "прозападной оппозиции" на данный момент три игрока, в том числе "Свободные демократы" (более умеренный), блок "Елк" (менее умеренный) и блок "Оганян-Раффи-Осканян" (радикальный). 

Наибольшие шансы на попадание в парламент имеет блок "Елк", который выглядит более устойчивой и молодой силой. Шансы "Свободных демократов" невелики, несмотря на то, что им необходимо преодолеть 5%-ный барьер: они до сих пор не показывали больших электоральных успехов. На поле радикального протеста блок "Оганян-Раффи-Осканян" не имеет конкурентов, однако электоральная востребованность этой повестки под вопросом - хотя бы потому, что радикально настроенная часть общества чаще всего портит бюллетени или не приходит на выборы. Задача блока - убедить их проголосовать за номер "8", однако за две недели это сделать будет достаточно сложно.

Республиканская партия уже отошла от тяжелого потрясения июля 2016 года (вооруженная акция группировки "Сасна Црер") и, судя по всему, больше не намерена создавать широкую коалицию; напротив, она нацелена на обеспечение максимально широкого представительства, рассчитывая в первом же туре получить необходимые 54 мандата с тем, чтобы сформировать однопартийное правительство. На мой взгляд, шансы на это не так уж велики. 
Загружается новость ... "Лево"

Блок "Царукян", также как и РПА, будет стремиться к максимизации результата от своего финансового ресурса, поэтому РПА не будет обладать эксклюзивным правом на подкуп избирателей. По опросам (а публично известны результаты двух из них), блок "Царукян" опережает РПА, в том числе покушаясь на ее традиционную электоральную базу в Араратском марзе. Однако если не абсолютное, то относительное лидерство РПА, в общем-то, ни у кого не вызывает сомнения.

АРФ "Дашнакцутюн", судя по всему, сможет попасть в парламент, однако будет находиться на грани прохождения барьера. 

Армянский национальный конгресс (АНК) несколько осложнил свои шансы добиться успеха по трем причинам: его лидер, первый президент Армении Левон Тер-Петросян практически не принимает участия в агитационной кампании, объединение с "Народной партией" сомнительно с точки зрения получения новых голосов и, наконец, 7%-ный барьер преодолеть намного сложнее, чем 5%-ный. 

Возможно, самой темной лошадкой на этих выборах будет традиционный спойлер под руководством Артура Багдасаряна - партия "Оринац Еркир" (Страна законности), которая провела ребрендинг и теперь называется "Армянским возрождением". Эта партия также пытается обеспечить себе успех с помощью финансовых ресурсов, однако прохождение ее в парламент все же не столь вероятно.

3. День голосования и поствыборный расклад 

Избирательное законодательство составлено таким образом, чтобы содействовать правящей Республиканской партии. Кроме того, оно содействует в целом крупным партиям и осложняет жизнь мелким. Это имеет свой плюс, в конце концов, 9 участников избирательного процесса лучше, чем несколько десятков, что регулярно случалось в Армении в прошлом. Однако здесь есть и минусы. Республиканская партия в любом случае получит больше мандатов в парламенте, чем голосов, благодаря законодательству, в первую очередь, потому что не все смогут преодолеть избирательный барьер, а значит будут исключены из подсчета. На этот раз разница может быть не очень большой, но традиционно она оказывалась весьма значительной. 

Разочарование избирателей последствиями выборов может быть довольно большим, а новые правила не устранят всех проблем, и уровень доверия к парламенту вряд ли сильно вырастет.

Наличие четырех депутатов от национальных меньшинств в парламенте еще больше осложняет ситуацию. Во-первых, равное представительство меньшинств, из которых езидов по переписи было 40 тысяч, а курдов - 2 тысячи, создает непонятную ситуацию. Во-вторых, у них особый правовой статус, если все остальные парламентарии должны быть партийными, то четыре представителя этнических меньшинств могут партийными и не быть. Однако мало у кого останутся сомнения, каким образом они будут голосовать, укрепляя позиции правящей партии.

Схема проведения выборов почти не изменится. Эфирное время предоставлено всем партиям и распределено достаточно равномерно. В период с 5 по 13 марта РПА получила 17% всего эфирного времени, блок "Оганян-Раффи-Осканян" - 14%, блок "Царукян" - 13.5%, а миноритарная Коммунистическая партия - 6%. 

Власть уже не использует медийный ресурс как средство борьбы. Правящая группа будет опираться на административный ресурс и денежное стимулирование избирателей. Это предполагает опору на уличных авторитетов на местах. Из-за этого процесс вряд ли пройдет гладко. 

Беспрецедентным будет внимание со стороны Евросоюза. Будет множество наблюдателей из диаспоры, которые приедут из стран вне бывшего СССР, поэтому конфликты на участках будут неизбежны. Трансляция процесса голосования с 1500 из 2000 участков сделает выборы невероятно прозрачными. 

При этом выборы вряд ли в принципе могут пройти чисто. Если они пройдут всего лишь на уровне относительно хороших выборов 2012 года, когда было зафиксировано более тысячи  нарушений, то на этот раз нарушений будет зафиксировано в разы больше, возможно, до трех тысяч.  

Гладко выборы пройти не могут, особенно, учитывая, что РПА теперь надеется получить большинство, а не широкую коалицию и правительство национального согласия. Для того же, чтобы выборы были признаны обществом хорошими, требуется недостижимое ныне качество их проведения. Но и тогда число нарушений в любом случае превысит тысячу.

Рейтинговая система создала путаницу: многие кандидаты агитируют за свой номер в списке, поэтому теперь на предвыборных плакатах два номера. Эта путаница будет проявляться и в процессе голосования, и в процессе подсчета.
Загружается новость ... "Право"

Соответственно, поствыборный процесс будет отягощаться недоверием общества и протестными акциями. Массовость акций будет зависеть от того, как много партий останется за бортом, и насколько велик будет разброс между ожидаемым партиями результатом и тем, который они в действительности получат. 

РПА устроил бы результат, когда большая часть из 9-ти претендентов входит в парламент (не менее 6 партий). Однако, вряд ли можно ожидать, что процесс настолько управляем, что РПА сумеет протащить в парламент тех, кто не наберет нужных результатов. Правящая партия будет сосредоточена исключительно на добывании голосов в свою пользу, а прицельно мешать ей будет некому (хотя напряжение в отношениях с блоками "Царукян" и "Оганян-Раффи-Осканян", вероятно, будет сохраняться). Это означает, что удачный результат, как в 2012 году, когда в парламент прошли все желаемые, не столь вероятен.

Однако, вероятность перерастания акций протеста в революционную ситуацию все же мала. Рано или поздно (скорее, рано) они стихнут и начнется раздел власти. Скорее всего, РПА создаст коалицию с "Дашнакцутюн". Гораздо менее вероятно создание коалиции с блоком "Царукян", хотя и этого не стоит исключать. Если же РПА получит менее 42% голосов и вместе с "Дашнакцутюн" не сумеет получить 54 мандата из 101, то, скорее всего, будет второй тур парламентских выборов. И тут ситуация станет гораздо менее предсказуемой.

Грант Микаелян, научный сотрудник Института Кавказа, специально для "Новости-Армения" 

Мнение автора может не совпадать с позицией редакции

Partners News
Partners News
Агентство АРКА
Другие материалы раздела
17:12
05 Августа 2020
"Есть только "МиГ" или пять фактов о легендарном авиаконструкторе Артеме Микояне
Сегодня исполняется 115 лет со дня рождения гениального советского авиаконструктора Артема Микояна. Спроектированные им многоцелевые истребители серии "МиГ" заслуженно пользуются мировой известностью уже несколько десятилетий
22:39
30 Июля 2020
"Известия" - о турецко-азербайджанских учениях и конфликте на границе с Арменией
"Известия" опубликовали статью, в которой, в частности, затронули возможное влияние Анкары на ситуацию на границе Азербайджана и Армении
14:09
27 Июля 2020
Эксперты оценили безопасность поликлиник и нужды системы здравоохранения Армении
Эксперты обсудили уровень безопасности поликлиник для граждан, не инфицированных коронавирусом, а также нужды системы здравоохранения
22:21
26 Июля 2020
С какой целью? В Армении недоумевают из-за решения миллиардера Саркисова компенсировать ущерб азербайджанскому бизнесу
В армянском сегменте соцсетей с недоумением восприняли заявление миллиардера Сергей Саркисова о готовности возместить ущерб азербайджанскому бизнесу из-за инцидентов в Москве  
23:19
24 Июля 2020
Фейки и провокации: в Союзе армян России опровергли слухи об убийстве армянина в Москве. В управлении ФСБ намерены жестко наказать виновных в беспорядках
С обращением к соотечественником выступил посол Армении в РФ Вардан Тоганян, призвав действовать сплочённо и пресекать любые провокации, соблюдая российское законодательство.
16:22
24 Июля 2020
Во что вылился абрикосовый «беспредел»: азербайджанцы в Москве громили армянские машины и избивали стариков
Противостояние между армянами и азербайджанцами в виде карабахского конфликта, который длится более 30 лет, перекинулось на страны с достаточно большими армянскими и азербайджанскими общинами.
13:31
18 Июля 2020
"Абрикосовая война": армянский флешмоб побеждает азербайджанские провокации в Москве (ФОТО, ВИДЕО)
В последние дни соцсети полнятся сообщениями об объявленной азербайджанцами "войне" армянским абрикосам
18:57
17 Июля 2020
Маркедонов о "жарком июле" на армяно-азербайджанской границе. Ждать ли большой войны?
Маркедонов проанализировал ситуацию, связанную с обострением на границе Армении и Азербайджана и представил несколько сценариев ее дальнейшего развития
18:23
17 Июля 2020
"Я с вами, парни! Я один из вас!": известные армяне со всего мира об обострении на армяно-азербайджанской границе
Известные армяне со всего мира в своих профилях в социальных сетях высказались в поддежку Армении на фоне обострения на армяно-азербайджанской границе
14:40
16 Июля 2020
"Война невыгодна никому" - эксперты рассказали ВВС о причинах и последствиях обострения на границе Армении и Азербайджана
Это самый серьезный приграничный конфликт в этом регионе с апреля 2016 года
12:51
13 Июля 2020
Четвертое продление режима ЧП в Армении: предусмотрены новые исключения и ограничения
Очевидно, что причины, по которым объявлялся ЧП, сохраняются, и для обеспечения эффективных механизмов противодействия им появилась необходимость в новом продлении.
21:17
10 Июля 2020
Новая Стратегия национальной безопасности Армении. Основные тезисы
Представленный на заседании Совбеза документ охватывает почти все сферы деятельности государства