Ни для кого не секрет, что ключом и залогом успеха в реализации реформ в общественной жизни любой страны является реформа государственного управления. И Армения – не исключение.

I. КОГДА ГОСУДАРСТВО И ОБЩЕСТВО ГОВОРЯТ НА ОДНОМ ЯЗЫКЕ
Для чего нужна реформа госуправления?

Реформы государственного управления необходимы для создания современной и эффективной системы – такой системы, которая может обеспечить эффективные решения проблем государства и общества. Они также необходимы для обеспечения действенной связи между государством и гражданами.

Для чего необходимы реформы общественного управления?

Реформы общественного управления действуют в соответствии с главными принципами хорошего управления и с применением эффективных механизмов. Это жизненно важно для разработки государственной политики и действий посредством содействия экономическому развитию и улучшению социальной жизни.

А какую пользу может извлечь гражданин?

Очень важно понять, что благодаря реформам в сфере общественного управления отношения между государством и обществом будет основываться на взаимном доверии, профессионализме, эффективности, прозрачности, подотчетности и честности.

Как это работает в Армении?

Реформы в сфере общественного управления являются флагманской и ключевой инициативой правительства и реализуется с высокой политической ответственностью. 

Реформы в сфере общественного управления в Армении нацелены на разраборку государственной системы, которая будет базироваться на таких основных принципах, как оптимальность, динамичность, ответственность, инновационность и устойчивость.  

Что это значит?


Оптимальность

Размер правительства отвечает объему его функций и достаточен для полного и эффективного осуществления его полномочий

Динамичность

Правительство гибкое, отзывчивое и работает с использованием разумных административных процедур.

Ответственность

Управление основано на горизонтальном и диагональном делегировании индивидуальной и институциональной ответственности.

Инновационность

Основным принципом регулирования процессов и институтов является инновация и интеграция современных решений в государственном управлении. Государство создает, поглощает и продвигает инновации.

Устойчивость

Логическая и ценностная основа государственного управления - это обеспечение солидарности поколений, социальной и экологической ответственности, исключение разрозненной политики и ориентированность на будущее политических решений.

II. А СЕЙЧАС – О ПЛОЩАДКАХ ЭЛЕКТРОННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Развитие электронного управления в Армении является важным компонентом реформ в сфере общественного управления. 

 Европейский союз оказывает масштабное содействие правительству Армении как в деле развития электронного управления, так в реализации реформ общественного управления. 

 Предоставление электронных услуг нацелено, в основном, на повышение доступности общественных услуг и обеспечение их удобства для каждого гражданина. 

 С 2016 года по сей день Европейский союз предоставил более 20 млн. евро на реализацию в Армении реформ в сфере общественного управления и управления общественными финансами. 

 В рамках этих реформ при содействии ЕС в Армении внедрены более десяти площадок электронного управления, в том числе электронная система документооборота в госструктурах MULBERRY, электронная система госрегистра юридических лиц www.e-register.am, единый сайт публикации правовых актов www.e-draft.am, система электронного нотариуса www.e-notary.am, электронная система Дорожной полиции по регистрации транспортных средств, их учету и получению номеров roadpolice.am и другие. 

Единая площадка электронных запросов: www.e-request.am 

Единая площадка электронных запросов www.e-request.am дает возможность представить заявление, запрос или жалобу в органы государственного или местного самоуправления, располагающие нужной информацией, а также в режиме онлайн следить за ходом заявления, запроса или жалобы, получить ответ на заявление, запрос или жалобу также в режиме онлайн. 

 В период действия в РА чрезвычайного положения, объявленного для предотвращения распространения коронавируса, в Армении, в целом, вырос объем обращений, направляемых в органы самоуправления посредством электронных площадок. 

Посредством единой площадки электронных запросов - www.e-request.am, к примеру, в марте 2020 года граждане направили 5329 обращений, а в апреле зафиксирован существенный рост. Для сравнения отметим, что в январе 2020 года граждане с использованием этой же площадки направили всего 910 обращений, то есть количество обращений выросло более чем в 5 раз. 

Этот резкий рост свидетельствует о том, что внедрение электронной площадки управления не только является современным и эффективным средством для представления заявок, обращений и жалоб в различные госструктуры общегосударственного и местного уровней, но и подотчетным инструментом, облегчающим будничную жизнь граждан. 

III. КАК ЭТО РАБОТАЕТ В РЕАЛЬНОСТИ

Как показывает опыт, площадки электронного управления особенно важны в условиях форс-мажорных ситуаций, в частности, в режиме объявленного в Армении чрезвычайного положения, когда возможности социальных коммуникаций между государственными структурами и обществом ограничены.

На примере Единой площадки электронных запросов www.e-request.am можно составить представление о динамике спроса на нее в период с мая 2019 года по апрель 2020 года.

Таким образом, можно увидеть, сколько обращений, запросов и жалоб поступало в то или иное министерство Армении. Так, больше всего сигналов от населения поступило в адрес Министерства труда и по социальным вопросам – в целом, 22 698 заявок. Меньше всего люди обращались в Министерство образования, науки, культуры и спорта – в это ведомство направлено всего 404 заявки.

количество заявок, запросов и жалоб в разрезе всех министерств

Можно также отследить количество обращений, запросов и жалоб в период с мая прошлого года по апрель текущего года. Мы видим – и это не удивительно с учетом ситуации с COVID-19 в Армении – что больше всего сигналов поступило в апреле 2020 года – 17957 заявлений и 1188 жалоб. Причем активный рост по всем трем показателям начался с февраля этого года.

И НАПОСЛЕДОК

Реализация реформ в сфере общественного управления происходит поэтапно и на основании широкой вовлеченности. Предоставляются соответствующие инструменты и площадки для коммуникаций для проведения масштабных консультаций со всеми заинтересованными сторонами. 

 Никто не должен отставать или быть не в курсе этих крайне важных реформ.