482.36
-0.38
568.99
-1.66
8.19
-0.05
-1
Погода в Ереване
Рус
Сочи как экзамен в высшую лигу мировой политики
11:12
06 Ноября 2013

ЕРЕВАН, 6 ноя - Новости-Армения. Часы, установленные рядом с Морским вокзалом Сочи, уже начали обратный отчет времени до старта XXII зимних Олимпийских игр. Менее 100 дней отделяет мир от торжественной церемонии открытия очередной Белой Олимпиады.

Для постсоветской России это будут первые игры. Между тем, значение предстоящего события выходит далеко за рамки главного спортивного праздника четырехлетия. Олимпиада имеет важное политическое значение. Российским руководством она рассматривается, как демонстрация растущего потенциала страны на международной арене и зримое свидетельство преодоления серьезных внутренних проблем. И даже сам выбор Сочи в качестве столицы Олимпиады в определенной мере выглядит как вызов. Зимние игры пройдут на Черноморском побережье Краснодарского края, в регионе субтропического климата и популярном месте летнего курорта для тысяч россиян.

Однако помимо природно-климатических сюжетов, вокруг Сочи завязано немало сложных политических узлов, которые следует принимать во внимание. Без качественного разрешения вопросов безопасности, а также внешнеполитических проблем игры не принесут того эффекта, который от них ожидается.

Проблемы есть

Во-первых, в отличие от предыдущих олимпийских столиц (Ванкувера, Пекина, Турина) Сочи находится в непосредственной близости к самому проблемному российскому региону – Северному Кавказу. Отсюда порядка 100 км до Карачаево-Черкесии и около 200 км до Кабардино-Балкарии. Район Большого Сочи (в него помимо самого города входят также такие курортные места, как Лоо, Лазаревское, Адлер и др.) граничит по реке Псоу с частично признанной Республикой Абхазия. Если для РФ – это межгосударственная российско-абхазская граница, то для Грузии и подавляющего большинства стран-членов ООН – это российско-грузинский рубеж. И хотя на сегодняшний день отношения между Москвой и Тбилиси отошли от опасной черты, к которой ее придвинул уходящий лидер Грузии Михаил Саакашвили, острых проблем остается немало. И прежде всего, разночтения в трактовке статуса Абхазии и Южной Осетии.

Во-вторых, ситуация вокруг Сочи нередко рассматривается в более широких международных контекстах, таких как российско-американские отношения или отношения РФ и Европейского союза. И хотя сегодняшние времена невозможно сравнить с периодом холодной войны, идея бойкота игр время от времени озвучивается, пускай и не первыми лицами западных государств. Так в июле нынешнего года сенатор от Южной Каролины Линдси Грэм заявил о том, что проблема возможного неучастия в играх должна быть поставлена в актуальную повестку дня американской внешней политики из-за «дела Сноудена», поведения России в Сирии и других сюжетов, по которым между Вашингтоном и Москвой есть серьезные расхождения. Оправдывая идею возможного бойкота репрессивной политикой Российского государства, к этому шагу призывал известный британский актер и писатели Стивен Фрай. Периодически данную тему поднимают разные силы в Грузии.

Вызов не только для Москвы

В какой степени эти разнонаправленные политические вызовы сохраняют свою актуальность за 100 дней до старта Белой Олимпиады в российских субтропиках? После того, как во время Олимпиады 1972 года в Мюнхене произошла террористическая атака против израильской делегации, вопросы безопасности стали важнейшим приоритетом для организаторов любых спортивных игр. В ситуации с Сочи остроты данному вопросу добавляет близость олимпийской столицы к Северному Кавказу, а также публичные заявления лидера северокавказского подполья Доку Умарова о готовности к атаке гражданских объектов не только в непосредственной близости от Сочи, но и целом по России. Недавний взрыв террористки-смертницы в Волгограде или теракты в Назрани и Серноводске – свидетельство того, что подобные заявления не являются словесной бравадой. В 2011-2013 гг. представители подполья предприняли несколько попыток закрепиться и на территории Абхазии, которая находится в непосредственной близости к олимпийской столице.

В июле нынешнего года Умаров заявил о прекращении т.н. «моратория» на гражданские объекты, который был объявлен им в феврале 2012-го. В реальности во время этого «моратория» атаки на гражданских лиц не прекращались. Особо подчеркнем, это были не полицейские, чиновники или «силовики», а гражданские люди. Такие, например, как ректор Сельскохозяйственного института из Кабардино-Балкарии (КБР) Борис Жеруков, журналист ВГТРК КБР Казбек Геккиев и ряд других.

Прошлогодний шаг Умарова на самом деле был не более чем пропагандистской попыткой, призванной на фоне некоторого усиления противоречий между Москвой и Вашингтоном (после парламентских выборов 2011 и президентской кампании 2012 гг.) изменить имидж «эмирата». Между тем, в том, что касается северокавказских джихадистов, Запад свою позицию не изменил (Умаров и его «эмират» в 2010 и в 2011 гг. были включены в террористические списки Госдепа США).

Теракт в Бостоне в апреле 2013 года (по делу об организации террористической атаки привлечен Джохар Царнаев) в очередной раз актуализировал проблему российско-американской антитеррористической кооперации. И хотя такая возможность ограничена многими обстоятельствами, попытка Умарова представить свою деятельность как антиколониальное движение, провалилась. Дискуссия вокруг «дела Царнаевых» заставила официальный Вашингтон стать намного менее критичным в отношении к российским действиям на Северном Кавказе. Причем этот пафос оказались готовыми разделить и ближайшие союзники США на Кавказе. Совсем не случайно в ходе своего визита в Вашингтон министр обороны Грузии Ираклий Аласания заявил о том, что его страна готова к кооперации с Россией по вопросам обеспечения безопасности игр в Сочи, несмотря «на тяжелое наследие военного конфликта 2008 года».

К слову сказать, растущая нестабильность на северокавказском участке грузинской границы заставляет и официальный Тбилиси проявлять интерес к сотрудничеству с Москвой. Хотя бы в силу прагматических резонов, поскольку радикальное исламистское подполье видит не только Россию, но и Грузию в качестве возможного объекта для приложения террористических сил.

В значительной степени более качественное понимание российской мотивации  по обеспечению безопасности, как вокруг игр, так и на Северном Кавказе в целом, заставило США и их союзников в Европе критически отнестись к идеям повторения истории с Москвой-1980. Спикер палаты представителей республиканец Джон Бейнер назвал предложение сенатора Линдси Грэма «крайне неверным». Не получила его инициатива поддержки и в Национальном Олимпийском комитете США.  И хотя президент Барак Обама и премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон выразили свою обеспокоенность соблюдением прав меньшинств и прав человека в целом в России, ни тот, ни другой лидер не одобрили планы бойкота игр в Сочи.

Залог будущих успехов

Таким образом, российская политика в подготовке к проведению XXII зимних Олимпийских игр за последние годы достигла определенных успехов. Москве удалось минимизировать опасности возможного бойкота, использования против нее такого оружия, как обвинения в «геноциде черкесов», добиться большей лояльности со стороны политических и деловых кругов западных стран. В качестве партнеров Игр себя обозначили такие крупные компании, как Coca-Cola, Procter & Gamble, McDonald’s, VISA, Samsung, Dow Chemical, Omega, General Electric и многие другие. Определенных успехов российским спецслужбам удалось добиться и в деле минимизации террористических атак и угроз. В этой связи не стоит забывать, что Россия уже получила право на проведение Чемпионата мира по футболу в 2018 году.
 
В то же время представляется, Москве не стоит обольщаться и предаваться триумфальным настроениям. Многие проблемы, с которыми российская власть сталкивается в сочинском контексте, возникли до Игр, а после их окончания (будем надеяться, успешного) не канут в небытие. Ту же террористическую активность невозможно рассматривать вне комплекса сложных и запутанных социально-экономических проблем (начиная от безработицы, перенаселенности и вопросов внутренней миграции). Российско-грузинская нормализация также будет пребывать в статичном состоянии без реальных проектов кооперации в той же сфере безопасности, и не только по Сочи. Российско-американские отношения после успеха сирийской инициативы Владимира Путина выглядят лучше, чем полгода или год назад. Но и им требуется не реактивное внимание, а качественная стратегия, основанная не на фантомах прошлого, а на сегодняшних реалиях.

Сочинский экзамен России еще предстоит сдать. Без его успешной сдачи шансы на возвращение в высшую лигу мировой политики будут значительно более низкими.

Сергей Маркедонов, политолог (с мая 2010 г. до конца октября 2013 г. – приглашенный научный сотрудник Центра стратегических и международных исследований (Вашингтон, США) – РИА Новости

Мнение редакции может не совпадать с мнением автора.

Loading...
Материалы по теме
Другие материалы раздела
16:02
16 Декабря 2017
МИД Армении: и после подписания протоколов, и сейчас мяч на стороне Турции
Министр иностранных дел Армении Эдвард Налбандян заявил, что Армения встретит весну 2018 года без армяно-турецких протоколов
18:18
15 Декабря 2017
Эксперт назвал проблемы Армении в интеграционных процессах
Руководитель армянского филиала Института стран СНГ Александр Маркаров в беседе с "Новости-Армения"   назвал проблемы, стоящие перед Арменией в интеграционных процессах
19:01
14 Декабря 2017
Позиция Армении по армяно-турецким протоколам остается неизменной – МИД
Позиция Армении по протоколам по нормализации отношений с Турцией остается неизменной, заявил агентству "Новости-Армения" пресс-секретарь МИД республики Тигран Балаян
18:31
14 Декабря 2017
Турция заявила о своей приверженности протоколам по нормализации отношений с Арменией
Турция сохраняет приверженность протоколам по нормализации отношений с Арменией и готова их ратифицировать при благоприятной политической атмосфере
18:10
14 Декабря 2017
Президент России назвал ЕАЭС большим достижением
Президент России Владимир Путин назвал Евразийский экономический союз (ЕАЭС) большим общим достижением
18:03
14 Декабря 2017
Турция слишком много на себя взяла в отношениях с Арменией - политолог
В отношениях с Арменией Турция слишком много на себя взяла, заявил директор Института востоковедения НАН Армении, политолог Рубен Сафрастян
14:29
13 Декабря 2017
Заместитель генерального секретаря НАТО посетит Армению
Заместитель генерального секретаря Североатлантического альянса  Роуз Гетемюллер посетит Армению, заявила заместитель руководителя офиса по связи НАТО на Южном Кавказе Розария Пуглиси
17:47
12 Декабря 2017
ЕСПЧ обязал Азербайджан выплатить 35 000 евро семье армянского беженца, Армению – 62 000 евро беженцам-азербайджанцам
Европейский суд по правам человека во вторник обнародовал решение в связи с компенсацией по делу "Саркисян против Азербайджана"
15:30
12 Декабря 2017
Посол Франции озвучил преимущества для Армении от подписания соглашения с ЕС
Официальный Ереван подписал с ЕС уникальное в своем роде соглашение, заявил журналистам во вторник посол Франции в Армении Джонатан Лакот
15:05
12 Декабря 2017
Армения в рейтинге Цифровой дипломатии опередила соседей по региону
Армения заняла 34-е место в мировом рейтинге Цифровой дипломатии за 2017 год, улучшив свои показатели сразу на 17 пунктов
11:45
12 Декабря 2017
Президент Франции посетит Армению в 2018 году – посол
Президент Франции Эммануэль Макрон посетит Армению в октябре 2018 года, заявил во вторник журналистам посол Франции в Армении Джонатан Лакот
10:24
12 Декабря 2017
Глава МИД Армении отправится в Грецию
Министр иностранных дел Армении Эдвард Налбандян 12-13 декабря с официальным визитом посетит Грецию