480.92
+0.18
511.51
-0.14
7.54
+0.06
-2
Погода в Ереване
Рус
Сочи как экзамен в высшую лигу мировой политики
11:12
06 Ноября 2013

ЕРЕВАН, 6 ноя - Новости-Армения. Часы, установленные рядом с Морским вокзалом Сочи, уже начали обратный отчет времени до старта XXII зимних Олимпийских игр. Менее 100 дней отделяет мир от торжественной церемонии открытия очередной Белой Олимпиады.

Для постсоветской России это будут первые игры. Между тем, значение предстоящего события выходит далеко за рамки главного спортивного праздника четырехлетия. Олимпиада имеет важное политическое значение. Российским руководством она рассматривается, как демонстрация растущего потенциала страны на международной арене и зримое свидетельство преодоления серьезных внутренних проблем. И даже сам выбор Сочи в качестве столицы Олимпиады в определенной мере выглядит как вызов. Зимние игры пройдут на Черноморском побережье Краснодарского края, в регионе субтропического климата и популярном месте летнего курорта для тысяч россиян.

Однако помимо природно-климатических сюжетов, вокруг Сочи завязано немало сложных политических узлов, которые следует принимать во внимание. Без качественного разрешения вопросов безопасности, а также внешнеполитических проблем игры не принесут того эффекта, который от них ожидается.

Проблемы есть

Во-первых, в отличие от предыдущих олимпийских столиц (Ванкувера, Пекина, Турина) Сочи находится в непосредственной близости к самому проблемному российскому региону – Северному Кавказу. Отсюда порядка 100 км до Карачаево-Черкесии и около 200 км до Кабардино-Балкарии. Район Большого Сочи (в него помимо самого города входят также такие курортные места, как Лоо, Лазаревское, Адлер и др.) граничит по реке Псоу с частично признанной Республикой Абхазия. Если для РФ – это межгосударственная российско-абхазская граница, то для Грузии и подавляющего большинства стран-членов ООН – это российско-грузинский рубеж. И хотя на сегодняшний день отношения между Москвой и Тбилиси отошли от опасной черты, к которой ее придвинул уходящий лидер Грузии Михаил Саакашвили, острых проблем остается немало. И прежде всего, разночтения в трактовке статуса Абхазии и Южной Осетии.

Во-вторых, ситуация вокруг Сочи нередко рассматривается в более широких международных контекстах, таких как российско-американские отношения или отношения РФ и Европейского союза. И хотя сегодняшние времена невозможно сравнить с периодом холодной войны, идея бойкота игр время от времени озвучивается, пускай и не первыми лицами западных государств. Так в июле нынешнего года сенатор от Южной Каролины Линдси Грэм заявил о том, что проблема возможного неучастия в играх должна быть поставлена в актуальную повестку дня американской внешней политики из-за «дела Сноудена», поведения России в Сирии и других сюжетов, по которым между Вашингтоном и Москвой есть серьезные расхождения. Оправдывая идею возможного бойкота репрессивной политикой Российского государства, к этому шагу призывал известный британский актер и писатели Стивен Фрай. Периодически данную тему поднимают разные силы в Грузии.

Вызов не только для Москвы

В какой степени эти разнонаправленные политические вызовы сохраняют свою актуальность за 100 дней до старта Белой Олимпиады в российских субтропиках? После того, как во время Олимпиады 1972 года в Мюнхене произошла террористическая атака против израильской делегации, вопросы безопасности стали важнейшим приоритетом для организаторов любых спортивных игр. В ситуации с Сочи остроты данному вопросу добавляет близость олимпийской столицы к Северному Кавказу, а также публичные заявления лидера северокавказского подполья Доку Умарова о готовности к атаке гражданских объектов не только в непосредственной близости от Сочи, но и целом по России. Недавний взрыв террористки-смертницы в Волгограде или теракты в Назрани и Серноводске – свидетельство того, что подобные заявления не являются словесной бравадой. В 2011-2013 гг. представители подполья предприняли несколько попыток закрепиться и на территории Абхазии, которая находится в непосредственной близости к олимпийской столице.

В июле нынешнего года Умаров заявил о прекращении т.н. «моратория» на гражданские объекты, который был объявлен им в феврале 2012-го. В реальности во время этого «моратория» атаки на гражданских лиц не прекращались. Особо подчеркнем, это были не полицейские, чиновники или «силовики», а гражданские люди. Такие, например, как ректор Сельскохозяйственного института из Кабардино-Балкарии (КБР) Борис Жеруков, журналист ВГТРК КБР Казбек Геккиев и ряд других.

Прошлогодний шаг Умарова на самом деле был не более чем пропагандистской попыткой, призванной на фоне некоторого усиления противоречий между Москвой и Вашингтоном (после парламентских выборов 2011 и президентской кампании 2012 гг.) изменить имидж «эмирата». Между тем, в том, что касается северокавказских джихадистов, Запад свою позицию не изменил (Умаров и его «эмират» в 2010 и в 2011 гг. были включены в террористические списки Госдепа США).

Теракт в Бостоне в апреле 2013 года (по делу об организации террористической атаки привлечен Джохар Царнаев) в очередной раз актуализировал проблему российско-американской антитеррористической кооперации. И хотя такая возможность ограничена многими обстоятельствами, попытка Умарова представить свою деятельность как антиколониальное движение, провалилась. Дискуссия вокруг «дела Царнаевых» заставила официальный Вашингтон стать намного менее критичным в отношении к российским действиям на Северном Кавказе. Причем этот пафос оказались готовыми разделить и ближайшие союзники США на Кавказе. Совсем не случайно в ходе своего визита в Вашингтон министр обороны Грузии Ираклий Аласания заявил о том, что его страна готова к кооперации с Россией по вопросам обеспечения безопасности игр в Сочи, несмотря «на тяжелое наследие военного конфликта 2008 года».

К слову сказать, растущая нестабильность на северокавказском участке грузинской границы заставляет и официальный Тбилиси проявлять интерес к сотрудничеству с Москвой. Хотя бы в силу прагматических резонов, поскольку радикальное исламистское подполье видит не только Россию, но и Грузию в качестве возможного объекта для приложения террористических сил.

В значительной степени более качественное понимание российской мотивации  по обеспечению безопасности, как вокруг игр, так и на Северном Кавказе в целом, заставило США и их союзников в Европе критически отнестись к идеям повторения истории с Москвой-1980. Спикер палаты представителей республиканец Джон Бейнер назвал предложение сенатора Линдси Грэма «крайне неверным». Не получила его инициатива поддержки и в Национальном Олимпийском комитете США.  И хотя президент Барак Обама и премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон выразили свою обеспокоенность соблюдением прав меньшинств и прав человека в целом в России, ни тот, ни другой лидер не одобрили планы бойкота игр в Сочи.

Залог будущих успехов

Таким образом, российская политика в подготовке к проведению XXII зимних Олимпийских игр за последние годы достигла определенных успехов. Москве удалось минимизировать опасности возможного бойкота, использования против нее такого оружия, как обвинения в «геноциде черкесов», добиться большей лояльности со стороны политических и деловых кругов западных стран. В качестве партнеров Игр себя обозначили такие крупные компании, как Coca-Cola, Procter & Gamble, McDonald’s, VISA, Samsung, Dow Chemical, Omega, General Electric и многие другие. Определенных успехов российским спецслужбам удалось добиться и в деле минимизации террористических атак и угроз. В этой связи не стоит забывать, что Россия уже получила право на проведение Чемпионата мира по футболу в 2018 году.
 
В то же время представляется, Москве не стоит обольщаться и предаваться триумфальным настроениям. Многие проблемы, с которыми российская власть сталкивается в сочинском контексте, возникли до Игр, а после их окончания (будем надеяться, успешного) не канут в небытие. Ту же террористическую активность невозможно рассматривать вне комплекса сложных и запутанных социально-экономических проблем (начиная от безработицы, перенаселенности и вопросов внутренней миграции). Российско-грузинская нормализация также будет пребывать в статичном состоянии без реальных проектов кооперации в той же сфере безопасности, и не только по Сочи. Российско-американские отношения после успеха сирийской инициативы Владимира Путина выглядят лучше, чем полгода или год назад. Но и им требуется не реактивное внимание, а качественная стратегия, основанная не на фантомах прошлого, а на сегодняшних реалиях.

Сочинский экзамен России еще предстоит сдать. Без его успешной сдачи шансы на возвращение в высшую лигу мировой политики будут значительно более низкими.

Сергей Маркедонов, политолог (с мая 2010 г. до конца октября 2013 г. – приглашенный научный сотрудник Центра стратегических и международных исследований (Вашингтон, США) – РИА Новости

Мнение редакции может не совпадать с мнением автора.

Loading...
Материалы по теме
Другие материалы раздела
18:40
05 Декабря 2016
Глава МИД Великобритании сбежал с интервью, забыв имена мировых лидеров (ВИДЕО)
Британский министр иностранных дел Борис Джонсон прервал телеинтервью после того, как ведущий попросил чиновника назвать имя президента Южной Кореи.
16:15
05 Декабря 2016
Асад может полностью взять под контроль Восточное Алеппо – армянский эксперт
Президент Сирии Башар Асад может полностью взять под контроль Восточное Алеппо, считает директор научно-образовательного фонда "Нораванк", политолог Гагик Арутюнян.
15:11
05 Декабря 2016
Армянский политолог прокомментировал месседжи премьер-министра Армении
Премьер-министр Армении Карен Карапетян в своем выступлении накануне направил целый ряд месседжей потенциальным избирателям, сказал журналистам в понедельник директор Института Кавказа, политолог Александр Искандарян
14:50
05 Декабря 2016
Спикер армянского парламента по ошибке проголосовал "за" право народа на восстание
Спикер Национального Собрания Армении Галуст Саакян по ошибке проголосовал за внесение в повестку заседания парламента законопроекта оппозиционного депутата "Наследие" Заруи Постанджян "О праве народа на восстание"
14:42
05 Декабря 2016
Гагик Царукян возвращается в большую политику
Царукян выступит с публичным заявлением и даст ответы на все вопросы, заявила уководитель фракции "Процветающая Армения" Наира Зограбян
14:17
05 Декабря 2016
Серж Танкян, Арсине Ханджян и Атом Эгоян начали кампанию по активизации диаспоры в политической жизни Армении
Учредители инициативы "Справедливость в Армении", знаменитые армянские деятели искусства призывают представителей армянской диаспоры поехать на историческую родину для участия в политических процессах в Армении
14:31
03 Декабря 2016
Политсовет ППА просит Гагика Царукяна вернуться в активную политику
В ходе состоявшегося в субботу заседания политсовета партии "Процветающая Армения" в расширенном составе был обсужден вопрос возвращения учредительного председателя партии Гагика Царукяна в активную политику
19:05
02 Декабря 2016
Создание армяно-российской группировки войск исходит из интересов Армении - экс-министр обороны
Создание объединенной группировки войск Вооруженных Сил Армении и России исходит из интересов страны, заявил в пятницу журналистам бывший министр обороны Армении Вагаршак Арутюнян
18:34
02 Декабря 2016
Объединенная армяно-российская группировка войск не является новым соединением – пресс-секретарь Минобороны Армении
Объединенная группировка войск (сил) Вооруженных Сил Армении и России не является каким-то новым соединением, сказал в пятницу журналистам пресс-секретарь Минобороны Арцрун Ованнисян
16:53
02 Декабря 2016
Напряженности на границе с Азербайджаном нет – Минобороны Армении
Ситуация в армяно-азербайджанской приграничной зоне и карабахско-азербайджанской линии соприкосновения спокойная, никакой напряженности нет, сказал в пятницу журналистам пресс-секретарь Минобороны Армении Арцрун Ованнисян
15:53
02 Декабря 2016
Активное участие Армении в международных организациях важно для эффективного выстраивания внешних связей - президент
Глава МИД доложил в пятницу президенту о работе внешнеполитического ведомства, проделанной в направлении активного участия Армении в международных организациях
15:30
02 Декабря 2016
ЕС предоставит Армении 7 млн. евро на избирательные реформы
ЕС положительно отреагировал на просьбу правительства Армении о выделение ей финансового содействия на осуществление пакета избирательных реформ