486.66
-0.08
513.23
+1.81
8.4
-0.01
-4
Погода в Ереване
Рус
Армения должна заняться решением внутренних проблем для укрепления своего суверенитета и государственности
16:00
04 Марта 2009

«Новости-Армения» - Как вы оцениваете сложившуюся политическую ситуацию в регионе Южного Кавказа в целом, и в Армении, в частности?

Р.Гиракосян – Прошлогодние августовские события в Грузии привели к усилению влияния России на Южном Кавказе. Грузинский конфликт позволил России переделать геополитическую карту и сдвинуть границы стратегических перспектив в регионе.
Новая региональная ситуация положительно для России с точки зрения трех аспектов: во-первых, резко приостановлен  процесс расширения НАТО на Южном Кавказе, по крайней мере, на краткосрочный период; во-вторых, снижена возможность Грузии стать маяком Запада в регионе; в-третьих, конфронтация с Западом в вопросе превосходства в регионе.

Августовские события показали уязвимость трубопроводов и портов в регионе и создали новые сомнения относительно надежности Грузии как ключевого транзитного государства. Интересно то, что это урок стал одной из самых важных проблем и для Турции, и для Азербайджана. Исходя из энергетической цепи Азербайджан-Грузия-Турция, и турки, и азербайджанцы были возмущены грузинским промахом, который продемонстрировал их слабость и уязвимость.

Но для Армении эти региональные изменения представляют собой не столько угрозы и кризисы, сколько новые перспективы. 
Наиболее значимым фактором для Армении является не роль внешних игроков в регионе, а проблема неразрешенного внутриполитического кризиса. Армения не сможет быть сильной или достаточно устойчивой, чтобы сопротивляться внешнему влиянию без наличия гибкой демократии,  без населения, потребности которого удовлетворены, и без экономики, основанной на реализации возможностей для всех. Таким образом, Армения должна заняться своими внутренними проблемами, чтобы укрепить собственный суверенитет и государственность.

С точки зрения внутриполитической ситуации даже спустя год после трагических событий 1 марта Армения остается в изоляции из-за неразрешенного политического кризиса, приведшего к расколу и поляризации общества. Единственный выход из этого кризиса для армянских властей - это признание новой политической действительности в стране. В особенности, армянское правительство должно признать, что активная и динамичная оппозиция только способствует укреплению демократии. Активная оппозиция способствует развитию политического процесса и стремится предложить гражданам свежую струю альтернативных взглядов и разнообразие мнений. Демократия не чуждое понятие в армянской истории, и отказ ценить положительную роль политической оппозиции чинит ненужные препятствия на пути реализации демократических реформ в Армении.

Второй шаг к разрешению этого кризиса состоит в новых отношениях, основанных на принятии диалога и большей терпимости по отношению к оппонентам. (В этом смысле недавний призыв Раффи Ованнисяна к национальному диалогу, предоставляет новый шанс для урегулирования кризиса.) Но стремление к изменениям должно исходить от обеих сторон - властей и оппозиции, каждая из которых несет ответственность за то, чтобы осуществить диалог и перейти на уровень конструктивных обсуждений.

«Новости-Армения» - Какие цели преследуют в регионе Южного Кавказа крупные державы – США, Россия, Турция, Иран, Евросоюз?

Р.Гиракосян - Как арена для сотрудничества и для соперничества регион является стратегически существенным из-за географического положения и геополитической уязвимости. Это точка на планете, где сходятся национальные интересы России, Турции, Ирана и Соединенных Штатов. Мы видим, что традиционные региональные игроки на  Южном Кавказе - Россия, Турция и Иран, теперь также конкурируют за влияние с Соединенными Штатами и Европейским союзом. Но сейчас в регионе зародились новые надежды, поскольку Турция и Армения заняты попыткой строительства новых отношений, а Соединенные Штаты и Россия находят точки соприкосновения в попытке урегулировать их ранее напряженные отношения.

В деле достижения длительной безопасности на Южном Кавказе реальными императивaми являются внутриполитические процессы, исходящие из нескольких ключевых проблем. В частности, должна, наконец, состояться политическая система выборов. Легитимность является ключевым детерминантом длительной безопасности и стабильности, в то время как стратегическая действительность в регионе определена не геополитикой, а внутренней политикой и экономикой. Но крайне важным является то, что для реальной демократизации политические институты имеют очень большое значение. Несмотря на то, что обязательства перед Западом могут быть важными, реальная стабильность и безопасность зависит больше от легитимности региональных правительств и от внутренней экономики и политики, чем просто от уверенности в  великой геополитике.

«Новости-Армения» - Каково состояние вооруженных сил стран Южного Кавказа и Армении в частности?

Р.Гиракосян - Очевидно, что меняется военное равновесие сил в регионе. Война в Грузии в  августе прошлого года ослабила грузинский военный потенциал, усилила военное влияние русских и эффективно покончила с перспективой расширения НАТО на Южном Кавказе. Но более глубокая тенденция, которая была на стадии реализации задолго до августовского конфликта, это фактор военного доминирования Азербайджана, который желает надолго утвердиться в регионе. В качестве демонстрации этого, можно рассматривать повторяющиеся угрозы Баку "решить" карабахский конфликт силой. Один из наиболее честолюбивых в военном отношении среди бывших советских государств – Азербайджан, угрожает нарушить хрупкое равновесие в регионе.

Но после тщательного анализа можно утверждать, что курс на военную реформу в Азербайджане оказался трудно реализуемым. Несмотря на резкое увеличение ежегодных ассигнований на оборону в последние годы, опирающееся на энергетическое богатство, перспектива реализации Азербайджаном установленной цели - стать в регионе военным лидером, представляется очень спорной.
Лишь относительно небольшая часть оборонных расходов из огромного военного бюджета была фактически потрачена на перевооружение, приобретение учебной базы и необходимого оборудования. Несмотря на  большие ассигнования последних трех лет более чем в $1 миллиард долларов, Азербайджан достиг немногого в деле приобретения современных систем оружия или технического переоснащения.

 Кроме того, хотя в будущем роль Азербайджана как регионального военного лидера реально возможна, потребуются, по крайней мере, десятилетия на проведение длительной и серьезной военной реформы, прежде чем он сможет реализовать  данный потенциал.
Для Армении в ближайшем будущем опасность заключается не только в провале стараний соответствовать военному развитию и перевооружению Азербайджана, но и в том, что вынужденное увеличение армянских ассигнований на оборону может вытеснить другие приоритеты, особенно в социальном секторе, и таким образом подвергнуть опасности потребности будущего поколения страны, например, в сфере образования.

Это однако не означает необходимость отказаться от усилий по достижению военного равновесия в регионе, но является предупреждением, что национальная власть должна основываться не только на вооружении страны, и что Армения также сталкивается с другими долгосрочными потребностями и проблемами, удовлетворение и решение которых не менее важно для  обеспечения ее безопасности и стабильности.

«Новости-Армения» - Каковы возможные сценарии развития переговорного процесса по
карабахскому урегулированию и позиции соседних стран в этом конфликте, в частности, Ирана, который сам имеет азербайджанских сепаратистов, и Грузии?

Р.Гиракосян - С точки зрения посреднической деятельности, пытающейся разрешить замороженный карабахский конфликт, меня интересуют некоторые основные проблемы. В первую очередь, это постоянная воинственная риторика Азербайджана. Угрозы возобновить войну только усложняют поиск мирного решения конфликта. Особо огорчает тот факт, что несмотря на уроки недавней войны в Грузии, власти Азербайджана все еще не отказываются от мысли решить карабахский конфликт военным путем.
Вторая проблема в том, что сам процесс мирного урегулирования стал неэффективным.

С самого начала закрытый и секретный процесс урегулирования карабахского конфликта, который проходит при посредничестве сопредседателей Минской группы ОБСЕ, приводит к недостатку информированности общества, особенно если учесть, что власти Армении и Азербайджана должным образом не готовят общества своих стран к возможности заключения мирного соглашения по Карабаху. Но в то же время, нет альтернативы МГ ОБСЕ как посредника в разрешении карабахского конфликта, так как эта группа является единственной структурой, у которой есть полномочия посредничества в процессе урегулирования карабахского конфликта и уже длительное время проводит деликатную дипломатию в вопросе решения проблемы.

Но есть третья проблема, которая заключается в том, что формат МГ ОБСЕ имеет недостаток, а именно - НКР не участвует в переговорном процессе как непосредственная сторона конфликта. Отказ включить Карабах в процесс мирных переговоров только подвергает сомнению способность достижения путем переговоров такого решения, которое будет соответствовать минимальным стандартам безопасности и устойчивости.

Признание важной и первичной роли МГ ОБСЕ как посредника в разрешении карабахского конфликта также подразумевает то, что Турция не может иметь непосредственной роли в мирном процессе. Учитывая ее близкие стратегические отношения с Азербайджаном в плане открытой дипломатической, экономической и военной поддержки, включая блокаду Армении, Турция не может восприниматься как нейтральный посредник в карабахском конфликте.

На более широком уровне, в деле посреднической деятельности, вероятно, также придется включить более широкий круг региональных субъектов, таких как Иран. Опасность для Армении однако состоит в том, что любое усилие включения Ирана в мирный процесс переговоров также позволит Турции приобрести новую роль в процессе. В этом смысле я не сторонник вовлечения Ирана в процесс переговоров, по крайней мере, на данный период времени.

Крайне важно отметить, что отсутствие информации и прозрачности только способствует развитию опасных тенденций в переговорном процессе, стимулирует распространение ложных сообщений и укрепляет радикальные мнения.

«Новости-Армения» - Какой вам видится перспектива развития армяно-турецких отношений в контексте некоторого смягчения позиций руководства этих стран?

Р.Гиракосян - После  почти полутора десятилетий напряженных отношений с закрытыми границами и без дипломатических связей, Армения и Турция довольно быстро налаживают отношения. В рамках официального приглашения в июле 2008 года президентом Армении Сержем Саргсяном глава Турции Абдулла Гюль стал первым турецким президентом, который посетил Ереван. Посещение в сентябре прошлого года было больше, чем исторический прорыв.

Этот процесс между Турцией и Арменией дает новый шанс двум странам, чтобы продвинуться по пути нормализации отношений, которые предполагают открытие долгое время закрытой турецкой границы с Арменией и установление нормальных дипломатических отношений. Хотя обе стороны теперь кажутся готовыми пойти на  новые раунды прямых переговоров и начать  предварительный диалог, расхождения между Арменией и Турцией остаются существенными.

Но даже с учетом очевидных разногласий, есть основания для нового оптимизма, поскольку Турция, кажется, готова изменить свою позицию по поводу дипломатических отношений и открытия границы с Арменией. Ситуация в регионе также изменилась после августовского конфликта 2008 г. в Грузии, предлагая новый стимул для открытия армяно-турецкой границы, а также  нового уровня российской поддержки прорыву в отношениях  между Арменией и Турцией. Реальным испытанием в армяно-турецких отношениях будет решение Турции относительно проблемы признания Геноцида армян.

«Новости-Армения» - Какова, на ваш взгляд, оценка и возможные сценарии развития событий в Джавахке?

Р.Гиракосян - В течение большей половины 1990-ых Грузия рассматривалась как "неудавшееся" или "терпящее неудачу" государство, с отсутствием законности, эрозией центрального государственного аппарата и неспособностью решить конфликты в Абхазии и Южной Осетии. Даже после прихода к власти правительство Саакашвили встало перед проблемой “больших ожиданий,” так же как и грузинский народ, ожидавший большие перемены от “революции роз.” Однако те же самые проблемы, в частности, общественная неудовлетворенность, которые были присущи правительству Шеварднадзе, остались и при новых лидерах. Эти фундаментальные проблемы, от укоренившейся коррупции до явной потери территориального контроля над несколькими ключевыми областями страны, угрожали власти и законности грузинского государства независимо от того, кто был ответственным за это.

Недавние события в Джавахке привели к новым проблемам. Ситуация в этом в большинстве своем армянонаселенном регионе Грузии, усложняет региональную безопасность и может привести к новым конфликтам, с внутренними притеснениями и возможными внешними подстрекательствами.

Риск нового конфликта в Джавахке однако был бы минимизирован и как-то сдержан, если бы Джавахку предоставили автономию, основанную на праве на самоопределение его местного населения. И так как основные проблемы Джавахка скрываются в годах пренебрежения и экономической отсталости, автономия Джавахка может также стать ключевой для социально-экономического развития региона. Но решение кроется не только в экономике, но также и в политике, поскольку населению Джавахка слишком долго отказывали в основных правах, учитывая уникальную армянскую идентичность в пределах Грузии.

«Новости-Армения» - Как вы оцениваете перспективы признания США геноцида армян 1915 года с приходом Барака Обамы?

Р.Гиракосян - Хотя ожидается, что президент Обама признает Геноцид армян, здесь есть некоторые препятствия. Во-первых, его утверждения в бытность кандидатом не обязательно должны соответствовать официальной политике избранного президента. Например, Обама, возможно, уклонится непосредственно от такого признания, считая, что необходимость улучшения американо-турецких отношений в интересах национальной безопасности Америки важнее американской внешней политики. Это не означает, что он не поддержит американский Конгресс, в случае признания Геноцида. Обама может позволить Конгрессу сыграть ведущую роль в деле признания и,  в отличие от предыдущих американских президентов, поддержать подобные усилия в Конгрессе.

Такое развитие событий не обязательно ущербно для Армении, поскольку правительство Обамы может просто переложить проблему на американский Конгресс, и даже помочь поддержать признание Геноцида Конгрессом.

Мы также видим изменение позиции США по отношению к Армении, основанное на новой политике, которая бросает вызов и более настойчиво окажет давление на армянские власти,  ослабленные дефицитом законности.

Вашингтон должен оказать давление на Ереван, чтобы осуществить реальную демократическую реформу и усилить верховенство закона. Новым обязательством для США является недопущение более дефицита демократии в таких странах как Армения или даже Азербайджан, особенно потому, что реальный ключ к длительной стабильности в этих государствах находится в руках их лидеров, ответственных перед собственным народом. –0--

Loading...
Материалы по теме
Другие материалы раздела
15:28
02 Февраля 2017
Суренян: грядущая ночь в Ереване будет рекордно холодной за всю зиму
Агентство "Новости-Армения" выяснило у начальника отдела метеорологических прогнозов Армгидрометцентра Гагика Суреняна, когда придет долгожданное тепло и являются ли грядущие морозы аномальными для Еревана
11:31
23 Января 2017
Первая за пределами России Школа программирования Яндекса открылась в Армении
Армения стала первой после России страной, где заработала Школа программирования Яндекса. О том, как будет действовать школа, и какие задачи она ставит перед собой агентству "Новости-Армения" рассказал руководитель академических программ Яндекса Сергей Чернышев.
13:55
08 Декабря 2016
Никита Исаев: Россия ведет очень слабую политику в отношении стран постсоветского пространства
Россия приняла новую концепцию внешней политики. Чем она отличается от предыдущего аналогичного документа, какие отношения будет выстраивать Москва со странами постсоветского пространства, каковы перспективы урегулирования карабахского конфликта. На эти и другие вопросы в интервью агентству «Новости-Армения» ответил директор Института актуальной экономики Никита Исаев.
11:45
20 Ноября 2016
Наринэ Абгарян о новой книге: Арцах – это не только война, а радость и смех
Одна из самых популярных современных российских писательниц Наринэ Абгарян в эксклюзивном интервью агентству "Новости-Армения" рассказала, о чем будет ее новая книга и чем ее удивили жители Арцаха.
12:11
15 Ноября 2016
"Новые армяне": мы радовались как дети, что у нас получилось выиграть кубок КВН
Актер и член команды "Новые армяне" Армен Петросян в эксклюзивном интервью агентству "Новости-Армения" рассказал о том, как команда выиграла Кубок на юбилейном мероприятии к 55-летию Клуба, есть ли жизнь после КВН, и готов ли он давать мастер-классы молодым армянским КВН-щикам.
15:27
11 Ноября 2016
Скрипач Эдгар Акопян: сотрудничество с легендой цирка Поповым навсегда останется в моей памяти
Всемирно известный российский скрипач и композитор армянского происхождения Эдгар Акопян в эксклюзивном интервью агентству "Новости-Армения" рассказал о своем сотрудничестве со скончавшимся недавно легендарным клоуном Олегом Поповым, как он "попал в плен" к Любови Успенской и что испытывал, аккомпанируя олимпийской чемпионке Аделине Сотниковой.
12:36
10 Ноября 2016
Политолог: от победы Трампа выиграют страны, чьи отношения с США строились не на эмоциях
О президентских выборах в США и их влиянии на урегулирование карабахского конфликта, на жизнь армянской общины США и другие сферы рассказал в интервью агентству "Новости-Армения" приглашенный преподаватель Американского университета Армении и Российско-Армянского (Славянского) университета, кандидат политических наук, политолог Ованнес Никогосян.
13:39
09 Ноября 2016
Политолог: Трамп не внесет коренных изменений во внешнюю политику США
В интервью агентству "Новости-Армения" американист, кандидат исторических наук, колумнист журналов "Forbes", "The National Interest" и "Россия в глобальной политике" Арег Галстян рассказал, каким ему видится внешняя политика США при новом хозяине Белого дома
15:47
31 Октября 2016
Лепехин: у России нет цели заниматься пропагандой в Армении
Директор института ЕврАзЭС, модератор Зиновьевского клуба Владимир Лепехин в эксклюзивном интервью агентству "Новости-Армения" рассказал, почему Россия проигрывает Западу в ведении информационных войн, к чему может привести прозападная ориентация жителей Армении, а также какую позицию следует занять нашей стране.
11:15
25 Октября 2016
Мариам Мерабова: мы, армяне - счастливые люди, этим можно только гордиться
Мариам Мерабова –- певица, покорившая своих почитателей необыкновенным голосом, в эксклюзивном интервью агентству "Новости-Армения" рассказала об армянском джазе, своих творческих планах и заветной мечте.
16:24
22 Октября 2016
Феерическое шоу на бис: "Короли льда" возвращаются в Ереван
В эксклюзивном интервью агентству "Новости-Армения" организатор шоу, генеральный директор и продюсер компании Forpostart Production Зара Мхеян рассказала о новом формате ледового праздника и сюрпризах, которые ожидают зрителей.
15:47
18 Октября 2016
Восстанавливая диалог: руководители армянских СМИ и политологи едут на Украину
В интервью агентству "Новости-Армения" советник посла Армении в Украине Арман Абовян рассказал о целях визита армянских руководителей СМИ, политологов и экспертов на Украину, планируемых встречах и мероприятиях, направленных на восстановление армяно-украинского информационного сотрудничества