480.74
+0.03
511.65
+0.46
7.48
-0.03
+3
Погода в Ереване
Рус
Владимир Рушайло: СНГ наращивает интеграционный потенциал
19:59
02 Октября 2007

Интервью Председателя Исполнительного комитета - Исполнительного секретаря СНГ  - специально для РИА Новости

- На саммите глав государств СНГ, который состоится 5 октября в Душанбе, планируется принять новую Концепцию развития Содружества. Позволит ли она оптимизировать движения товаров, рабочей силы, капиталов на нашем общем пространстве?

- В рамках Содружества неоднократно принимались меры по его совершенствованию, которые позволяли поддерживать и в определенной степени наращивать интеграционный потенциал. При этом главами государств реформирование СНГ рассматривается не в качестве одномоментной акции, а как последовательный процесс поиска конструктивных договоренностей и компромиссов, способных придать Содружеству дополнительный импульс.

В этом плане хотел бы отметить, что Концепция дальнейшего развития СНГ – это основополагающий документ нынешнего этапа реформирования. В проекте Концепции подтверждены приоритетные направления деятельности СНГ: экономическая интеграция, обеспечение стабильности и безопасности, сотрудничество в гуманитарной сфере.

В экономическом направлении проект документа предусматривает введение полномасштабного режима свободной торговли; формирование сети международно-транспортных коридоров на пространстве СНГ; углубление сотрудничества в области энергетики, включающее добычу и транзит углеводородов; реализацию крупных совместных инвестиционных проектов, создание финансово-промышленных групп, транснациональных компаний и ряд других форм экономического сотрудничества.

Одной из наиболее востребованных областей взаимодействия остается сфера безопасности, борьбы с преступностью, укрепления международной стабильности, противодействия новым угрозам. На это сделан большой упор в проекте Концепции. Что касается задач гуманитарного сотрудничества, среди них основной считается дальнейшее развитие общих пространств - образовательного, научного, информационного и культурного, широкие и разнообразные контакты в области здравоохранения, спорта и туризма.

Одновременно отмечена необходимость углубления политического партнерства, межпарламентских контактов, выработки скоординированной миграционной политики, совместного решения экологических проблем, предупреждения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий.        

Значительное внимание в проекте Концепции уделено совершенствованию механизмов функционирования органов самого Содружества. В частности, предусматривается повышение роли и активизации института ротируемого председательства. Предлагается осуществлять председательство в течение года очередным государством одновременно в Совете глав государств, Совете глав правительств, Совете министров иностранных дел, Экономсовете, Комиссии по экономическим вопросам и в Совете постпредов. В целях повышения результативности Содружества намечается определение в государствах СНГ национальных координаторов на уровне высоких должностных лиц для организации мониторинга выполнения решений высших органов Содружества в соответствии с национальным законодательством.

Кроме того, наряду с самой концепцией президентам СНГ будет представлен и План ее реализации с указанием сроков и исполнителей. В экономической сфере это, прежде всего, разработка и утверждение Стратегии экономического развития СНГ, быстрейшее завершение нормативно-правового оформления зоны свободной торговли. Указывается на необходимость проведения анализа перспектив создания рынков важнейших видов сельскохозяйственной продукции, разработки предложений по формированию участков межгосударственных транспортных коридоров на территории государств Содружества, формирования прогнозов (производство – потребление) энергоресурсов стран СНГ и  возможность использования альтернативных видов энергоносителей на 2009 – 2015 годы.

-  За время существования СНГ из подписанных главами государств документов далеко не все были реализованы. В чем причина их нежизнеспособности и какие меры необходимо принять для выполнения достигнутых договоренностей?

-  Путь, который прошло СНГ, был далеко не простым. Углубление партнерства в рамках Содружества идет в русле общемировых тенденций и отвечает национальным интересам государств–участников. Заключенные еще в начальный период действия СНГ многосторонние соглашения позволили на фоне больших геополитических перемен обеспечить нормальное функционирование необходимых для повседневной жизни людей социальных механизмов: выплату пенсий и пособий, работу транспорта и энергетики, сохранение беспрепятственного передвижения на всем постсоветском пространстве и т.д. Так что заслуга Содружества в том, что размежевание бывших союзных республик прошло упорядоченно и не вызвало глубоких потрясений, несомненна.

За годы существования СНГ принято более 1,5 тысячи документов, подписанных либо президентами, либо премьерами. Время, что называется, внесло свои коррективы. К настоящему моменту уже 450 таких решений признано утратившими силу. Нельзя сбрасывать со счетов и то, что на реализацию тех или иных договоренностей влияет многопрофильность сотрудничества в рамках Содружества. А разновекторность интересов порой приводит к заметным различиям национальных подходов к принятым документам.  Некоторая их часть либо осталась невостребованной, либо используется далеко не в полной мере. Не случайно в проекте Концепции подчеркивается, что потребуется единое понимание по вопросам правового статуса документов СНГ, обеспечение выполнения государствами взятых на себя обязательств. Основной задачей национальных координаторов как раз и будет мониторинг исполнение решений высших органов СНГ.

- Как стало известно, сейчас разрабатываются проект Договора о противодействии легализации (отмыванию) преступных доходов и финансированию терроризма, а также проект Программы сотрудничества государств-участников СНГ в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма на 2008-2010 годы. Какова их судьба и будут ли эти проекты утверждены на душанбинском саммите?
 
- Сотрудничество в сфере обеспечения безопасности и борьбы с преступностью всегда было в числе приоритетных вопросов в повестках дня заседаний высших органов Содружества. Проект Договора, направленнный на совершенствование правовой основы противодействия легализации преступных доходов и финансированию терроризма внесен Российской Федерацией в рамках реализации Межгосударственной программы совместных мер борьбы с преступностью на 2005 – 2007 годы. В течение 2005 – 2007 годов документ  проходил процедуру согласования на заседаниях экспертных групп участников СНГ.

В настоящее время он вносится на рассмотрение очередных заседаний Совета министров иностранных дел и Совета глав государств.  Что касается проекта Программы сотрудничества стран Содружества в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма на 2008 – 2010 годы,  необходимость его появления объясняется тем, что в текущем году завершается реализация одноименной Программы, рассчитанной на 2005 – 2007 годы. Новый вариант разработан Советом руководителей органов безопасности и специальных служб государств СНГ. 

- Если иметь в виду, что в рамках СНГ упор делается на экономическую интеграцию, какие новые формы сотрудничества предусматриваются для преодоления дисбаланса в экономическом развитии между странами?

- У государств Содружества были, как известно, разные стартовые условия после распада СССР, не всем удалось достичь заметного экономического роста и сегодня.  В этой   ситуации, на наш взгляд,  надо говорить не о низкой эффективности интеграции, а о преодолении как внутренних проблем, так и общих для всего постсоветского пространства, таких, например, как расширение сферы взаимной торговли, снижение высоких транспортных тарифов и т.д.

Сложившаяся обстановка во многом обусловлена отсутствием  для всех государств Содружества  унифицированной  правовой базы.  Как правило, не обеспечивается приоритет документов, принятых в рамках СНГ, над национальными нормативными актами.

Поиск новых, более тесных форм сотрудничества  в настоящее время осуществляется с учетом имеющихся возможностей и особенностей социально-экономического развития каждого государства,  правил и норм поведения хозяйствующих субъектов. Поэтому  работа по гармонизации  хозяйственного законодательства продолжается. Наряду с этим в рамках СНГ идет процесс выявления приоритетов в развитии производства и экспорта высокотехнологичной и конкурентоспособной продукции, обосновываются возможности по формированию межгосударственных финансово-промышленных групп в наукоемких отраслях. Одновременно отлаживаются механизмы действия  единых топливно-энергетических и транспортных систем, тарифной политики, рынка ценных бумаг.  Формируется информационно-маркетинговая система для продвижения товаров и услуг на национальные рынки государств Содружества.

Нет сомнений в том, что эти меры позволят ускорить интеграционные процессы, придать им новое качество, повысить целостность и системность экономического пространства государств Содружества, обеспечить его стабильность.  –0--

 

 

Loading...
Материалы по теме
Другие материалы раздела
11:45
20 Ноября 2016
Наринэ Абгарян о новой книге: Арцах – это не только война, а радость и смех
Одна из самых популярных современных российских писательниц Наринэ Абгарян в эксклюзивном интервью агентству "Новости-Армения" рассказала, о чем будет ее новая книга и чем ее удивили жители Арцаха.
12:11
15 Ноября 2016
"Новые армяне": мы радовались как дети, что у нас получилось выиграть кубок КВН
Актер и член команды "Новые армяне" Армен Петросян в эксклюзивном интервью агентству "Новости-Армения" рассказал о том, как команда выиграла Кубок на юбилейном мероприятии к 55-летию Клуба, есть ли жизнь после КВН, и готов ли он давать мастер-классы молодым армянским КВН-щикам.
15:27
11 Ноября 2016
Скрипач Эдгар Акопян: сотрудничество с легендой цирка Поповым навсегда останется в моей памяти
Всемирно известный российский скрипач и композитор армянского происхождения Эдгар Акопян в эксклюзивном интервью агентству "Новости-Армения" рассказал о своем сотрудничестве со скончавшимся недавно легендарным клоуном Олегом Поповым, как он "попал в плен" к Любови Успенской и что испытывал, аккомпанируя олимпийской чемпионке Аделине Сотниковой.
12:36
10 Ноября 2016
Политолог: от победы Трампа выиграют страны, чьи отношения с США строились не на эмоциях
О президентских выборах в США и их влиянии на урегулирование карабахского конфликта, на жизнь армянской общины США и другие сферы рассказал в интервью агентству "Новости-Армения" приглашенный преподаватель Американского университета Армении и Российско-Армянского (Славянского) университета, кандидат политических наук, политолог Ованнес Никогосян.
13:39
09 Ноября 2016
Политолог: Трамп не внесет коренных изменений во внешнюю политику США
В интервью агентству "Новости-Армения" американист, кандидат исторических наук, колумнист журналов "Forbes", "The National Interest" и "Россия в глобальной политике" Арег Галстян рассказал, каким ему видится внешняя политика США при новом хозяине Белого дома
15:47
31 Октября 2016
Лепехин: у России нет цели заниматься пропагандой в Армении
Директор института ЕврАзЭС, модератор Зиновьевского клуба Владимир Лепехин в эксклюзивном интервью агентству "Новости-Армения" рассказал, почему Россия проигрывает Западу в ведении информационных войн, к чему может привести прозападная ориентация жителей Армении, а также какую позицию следует занять нашей стране.
11:15
25 Октября 2016
Мариам Мерабова: мы, армяне - счастливые люди, этим можно только гордиться
Мариам Мерабова –- певица, покорившая своих почитателей необыкновенным голосом, в эксклюзивном интервью агентству "Новости-Армения" рассказала об армянском джазе, своих творческих планах и заветной мечте.
16:24
22 Октября 2016
Феерическое шоу на бис: "Короли льда" возвращаются в Ереван
В эксклюзивном интервью агентству "Новости-Армения" организатор шоу, генеральный директор и продюсер компании Forpostart Production Зара Мхеян рассказала о новом формате ледового праздника и сюрпризах, которые ожидают зрителей.
15:47
18 Октября 2016
Восстанавливая диалог: руководители армянских СМИ и политологи едут на Украину
В интервью агентству "Новости-Армения" советник посла Армении в Украине Арман Абовян рассказал о целях визита армянских руководителей СМИ, политологов и экспертов на Украину, планируемых встречах и мероприятиях, направленных на восстановление армяно-украинского информационного сотрудничества
11:47
18 Октября 2016
Кэролайн Кокс: мир должен признать Азербайджан агрессором
В эксклюзивном интервью агентству "Новости-Армения" баронесса Кэролайн Кокс рассказала о том, как она оценивает ситуацию по карабахскому урегулированию, какие есть пути для мирного урегулирования, а также определила миссию международного сообщества по этому вопросу.
13:08
17 Октября 2016
Искандарян: за полгода никакие серьезные экономические подвижки достигнуты быть не могут
Насколько удалось новому премьер-министру Армении сформировать правительство профессионалов, как правительство будет бороться с монополиями, что ожидать от съезда правящей РПА? Об этом и многом другом в интервью агентству "Новости-Армения" рассказал политолог, директор Института Кавказа Александр Искандарян
18:51
13 Октября 2016
Династия Лазаревых: армянский след в Москве
Премьера фильма журналиста Наиры Багдасарян "Блеск граней легендарного семейства", посвященного знаменитой династии Лазаревых, состоялась на днях в Ереване. В интервью агентству "Новости-Армения" Багдасарян рассказала о целях этого проекта.