485.16
+0.79
562.93
-1.22
8.23
-0.05
+9
Погода в Ереване
Рус
Резонансные события 2014 года по версии агентства «Новости-Армения»
18:16
25 Декабря 2014

Агентство «Новости-Армения» представляет десятку самых резонансных общественно- политических событий 2014 года

1. Карабах-2014: в полшаге от войны

АРМИЯВесь прошедший год ознаменовался перманентными вспышками эскалации напряженности на карабахско-азербайджанской линии соприкосновения и армяно-азербайджанской границе. Первые попытки диверсий Азербайджан предпринял еще в январе, и начиная с этого момента умышленное нагнетание напряженности шло по нарастающей. Диверсионные вылазки, снайперская война, непрекращающиеся обстрелы территорий Армении и Нагорно-Карабахской Республики продолжались полгода и вылились в конце июля-начале августа в самые крупные вооруженные столкновения с момента подписания договора о прекращении огня в мае 1994 года.

Азербайджанская сторона впервые применила не только крупнокалиберное стрелковое оружие, но и артиллерию, гранатометы, минометы, зенитные орудия и термобарические снаряды. Возобновление крупномасштабных боевых действий казалось неминуемым: карабахская армия приняла вызов, а Министерство обороны Нагорно-Карабахской Республики заявило о готовности нанести сокрушительный удар по агрессору. В ходе боестолкновений потери азербайджанской стороны превысили карабахские потери в разы. В результате диверсионных действий и атак на карабахские позиции по разным данным погибли шесть военнослужащих Армии обороны Нагорно-Карабахской Республики и свыше 25 азербайджанских военнослужащих.

Разрядки ситуации удалось добиться в результате проведенной 10 августа встречи президентов Армении, РФ и Азербайджана — Сержа Саргсяна, Владимира Путина и Ильхама Алиева. Трехсторонние переговоры прошли в Сочи по инициативе российской стороны. Позднее обсуждение карабахской проблемы в трехстороннем формате стало принятой практикой. При этом если прежде подобные встречи проходили с участием президента России, то в 2014 году к этому процессу присоединились две другие страны-сопредседатели Минской группы ОБСЕ — Франция и США. 4 сентября подобную встречу инициировал на полях саммита НАТО в Ньюпорте (Уэльс) госсекретарь США, а 28 октября переговоры по инициативе президента Франции прошли в Париже.

2.Присоединение Армении к ЕАЭС

Важнейшим политическим событием года стало присоединение Армении к Евразийскому экономическому союзу. Президент Серж Саргсян заявил о намерении вступить в Таможенный союз еще 3 сентября 2013 года. До этого планировалось, что в ходе ноябрьского саммита «Восточного партнерства», который прошел в том же году в Вильнюсе, Армения парафирует с Евросоюзом Соглашение об ассоциации, чего не произошло.

Свыше года велись подготовительные работы, интенсивные консультации и переговоры по разработке и подписанию документа о присоединении Армении к ЕАЭС, договор о создании которого был заключен Россией, Белоруссией и Казахстаном 29 мая в Астане и вступит в силу с 1 января 2015 года.
ЕАЭС, Евразийский экономический союзПосле завершения всех процедур и согласований 10 октября в Минске был подписан договор о присоединении Армении к ЕАЭС. В день подписания договора 10 октября в Минске президент Армении Серж Саргсян заявил, что это событие даст старт новому этапу интеграции на евразийском пространстве. Глава государства подчеркнул, что решение, которое заложило основу полноправного участия Армении в евразийском интеграционном процессе, было принято исходя из того, что Ереван рассматривает ЕАЭС как основной формат развития предсказуемых и максимально выгодных для стран отношений, основанных на принципах свободы передвижения товаров, услуг, капитала и рабочей силы. Он подчеркнул, что Союз имеет огромный нереализованный потенциал для укрепления своих позиций на экономической карте мира.

В течение двух месяцев документ был одобрен парламентами всех четырех стран, а 23 декабря на заседании Высшего евразийского экономического совета было заявлено о завершении страновых процедур ратификации документа. Таким образом, Армения станет полноправным членом Евразийского экономического союза со 2 января 2015 года. В тот же день был подписан договор о присоединении к Союзу Киргизии.

Президент России Владимир Путин считает, что членство Армении и Киргизии в ЕАЭС отвечает коренным национальным интересам этих стран, открывает широкие горизонты для социально-экономического развития.

3.Уничтожение карабахского вертолета, беспрецедентная операция спецназа ВС НКР - ответ на провокации Азербайджана

В 2014 году в зоне карабахского конфликта произошло еще одно беспрецедентное и трагическое происшествие, чреватое непредсказуемыми последствиями. 12-го ноября азербайджанские военные сбили на линии вертолеты Ми-17В5соприкосновения карабахский МИ-24, выполнявший учебно-тренировочный полет. Вертолет летел вдоль линии соприкосновения, на большом удалении от нее над территорией Карабаха, а на внешней подвеске воздушного судна не было никакого вооружения. Эксперты не исключают, что уничтожение вертолета могло быть спланированной провокацией, а не результатом спонтанных действий азербайджанских военнослужащих. Сразу после инцидента, оправдываясь, в Баку заявили, что МИ-24 летел над территорией Азербайджана, тем самым, косвенно признав независимый статус НКР, имеющей собственное воздушное пространство.

Долгое время не было ничего известно о судьбе экипажа вертолета. Азербайджанская сторона обстреливала место его падения, не позволяя приблизится к обломкам не только армянским военнослужащим, но и представителям международных гуманитарных организаций. Адресованные международным структурам призывы Еревана добиться выполнения ключевых положений международного гуманитарного права и создать условия для выяснения судьбы экипажа остались безрезультатными. В этих условиях, 22 ноября карабахский спецназ провел ювелирную операцию по эвакуации тел пилотов под самым носом у азербайджанских солдат.

Азербайджанская пропаганда попыталась опровергнуть сам факт проведения операции и собственных потерь, однако неопровержимые доказательства, в том числе видео - и фотосъемки с места выполнения боевого задания карабахская сторона оперативно выложил в сеть. 25 ноября члены экипажа - майор Сергей Саакян, старший лейтенант Саргис Назарян и лейтенант Азата Саакян - были похоронены со всеми воинскими почестями

4. Отставка премьер-министра

Уход Тиграна Саркисяна с поста премьер-министра Армении стал одним из ключевых политико-экономический событий 2014 года. Саркисян подал прошение об отставке 3 апреля, назвав свой шаг зрелым и глубоко осознанным. В обращении к соотечественникам он сообщил, что обратился к президенту с просьбой принять отставку еще в феврале, однако уход было решено отложить, учитывая необходимость реализации ряда важных государственных мероприятий.

Саркисян провел на посту премьера без малого шесть лет. Его отставку многие эксперты связывают с евразийским выбором Армении, указывая на то, что экс-премьер был убежденным сторонником тесной интеграции Еревана с ЕС и Западом в целом. Это предположение косвенно подтвердила очередная веха в карьере Саркисяна — 26 июня он был назначен Чрезвычайным и Полномочным послом Армении в США.
премьер-министр Армении Овик АбрамянОсвободившееся кресло премьер-министра занял председатель Национального Собрания Овик Абрамян (его на посту спикера парламента заменил глава фракции правящей Республиканской партии Армении Галуст Саакян). Кандидатура Абрамяна, имевшего на тот момент богатый опыт работы в органах исполнительной власти, владеющего искусством сглаживать острые углы и договариваться со всеми сторонами, оказалась приемлемой для представителей самых разных течений, и не только внутри власти. Свою готовность к диалогу новый премьер подтверждал публично, символическими шагами, например, вклиниваясь в ряды участников многолюдных акций протеста для обсуждения требований их участников, приглашая лидеров протестных мероприятий к дискуссии или неожиданно появляясь на заседании блока неправительственных партий.

Абрамян старается не использовать жесткую риторику, и являясь соратником главы государства, поддерживает ровные отношения с нынешними оппонентами власти, в частности вторым президентом Робертом Кочаряном и одним из крупнейших армянским предпринимателем, лидером партии «Процветающая Армения» Гагиком Царукяном, сохраняя надежду на диалог между представителями бывшей властной пирамиды.

5.Правительство: новый формат, новая структура, новые люди

После ухода с поста премьер-министра Тиграна Саркисяна и назначения главой кабинета Овика Абрамяна изменился сам формат правительства - впервые с 2003 года оно перестало быть коалиционным. Правящую коалицию покинула возглавляемая бывшим секретарем Совета национальной безопасности Артуром Багдасаряном партия «Оринац еркир» (Страна законности) — единственная политическая сила, оставшаяся в альянсе с РПА после переизбрания на второй срок в 2013 году президента Сержа Саргсяна. «Оринац еркир» объяснила свое размежевание недостаточными полномочиями для решения декларируемых задач. После ухода Артура Багдасаряна с должности секретаря Совбеза партия заявила о переходе в оппозицию. К коалиции отказалась присоединяться партия одного из крупнейших предпринимателей Гагика Царукяна - «Процветающая Армения». Тем самым РПА пришлось формировать однопартийное правительство. С юридической точки зрения сделать это было нетрудно, учитывая квалифицированное большинство правящей партии в парламенте.

Окончательно новое правительство было сформировано 3 мая. Свои посты сохранили: министр сельского хозяйства Серго Карапетян, министр Диаспоры Грануш Акопян, министр транспорта и связи Гагик Бегларян, министр культуры Асмик Погосян, глава МЧС Армен Ерицян, министр обороны Сейран Оганян, министр иностранных дел Эдвард Налбандян, министр образования и науки Армен Ашотян, министр труда и социальных вопросов Артем ПравительствоАсатрян, министр территориального управления вице-премьер Армен Геворкян.

Новыми членами правительства стали Габриел Казарян, возглавивший министерство спорта и по вопросам молодежи, бывший посол Армении в Грузии Ованнес Манукян, назначенный министром юстиции, экс-губернатор Араратской области Арамаис Григорян, ставший министром охраны природы. Министром энергетики стал бывший мэр Еревана и глава Комитета кадастра недвижимости Ерванд Захарян. Минфин возглавил экс-глава Комитета по госдоходам Гагик Хачатрян, Министерство здравоохранения - исполнительный директор научно-медицинского центра «Измирлян» Армен Мурадян, Минградостроительство - экс-глава Комитета по архитектуре, бывший главный архитектор Еревана Нарек Саркисян, Минэконномики - Карен Чшмаритян, а министром-руководителем аппарата правительства стал Давид Арутюнян (оба до этого были депутатами парламента).

При этом вице-премьер Армен Геворкян в октябре отказался от занимаемой должности, аргументировав свой уход намерением заняться бизнесом. Он возглавил фонд IDeA (Инициативы развития Армении), основанный известным российским предпринимателем Рубеном Варданяном и его супругой Вероникой Зонабенд. Однако и после этого кардинальные изменения в правительстве продолжились: МЧС и Минтерриториального управления объединились в Министерство территориального управления и по чрезвычайным ситуациям, которое возглавил руководитель МЧС Армен Ерицян. Было создано новое Министерство международного экономического развития и реформ. Его возглавил бывший министр финансов, экс-руководитель аппарата правительства и главный советник премьер-министра Ваче Габриелян.

6. Конституционные реформы: контуры намечены

Процесс конституционных реформ, стартовавший в Армении 4 сентября 2013 года после формирования профессиональной комиссии, занимающейся вопросами преобразования Основного Закона, оставался в центре особого внимания политических сил и гражданского общества. Такой интерес не случаен: пресса утверждала, что в комиссии обсуждается возможность изменения формы государственного правления — переход от полупрезидентской к парламентской республике.

Эти предположения подтвердились 15 октября, когда была опубликована концепция конституционных реформ. Авторы концепции считают, что в условиях полупрезидентской формы правления глава государства наделен несбалансированными полномочиями при отсутствии соразмерной политической ответственности. В концепции отмечается, что действующая система не Конституционный судгарантирует решения проблем, связанных с политическим единовластием, сверхперсонализацией государственной власти, сопряженной с многочисленными проявлениями субъективизма, что в свою очередь препятствует реальному разделению властей. По мнению специалистов, эти проблемы можно попытаться решить посредством внедрения парламентской формы правления, однако на этот шаг нужно идти в условиях достижения согласия между политическими силами. В документе отмечается, что в этом случае функциональное разделение властей будет более отчетливым. Венецианская комиссия, занимающаяся анализом законопроектов в странах Совета Европы назвала концепцию хорошей базой для разработки конкретных предложений по конституционным реформам, позволяющей укрепить демократические ценности и создать необходимые условия для обеспечения верховенства закона и уважения прав человека.

Оппозиционные силы (кроме партии АРФ Дашнакцутюн, являющейся сторонницей парламентской республики) подобные изменения не одобряют, видя в них неисчерпаемый источник воспроизводства власти. Эти опасения попытался развеять президент Серж Саргсян, считающий, что политическая система страны нуждается в модернизации, так как она сверхперсонализирована и сверхцентрализована. 10 апреля он заявил, что больше никогда не намерен претендовать на пост главы государства, а если по итогам обсуждений вопроса конституционных реформ будет выбрана модель парламентского управления, то не будет претендовать и на должность премьер-министра.
Согласно утвержденному графику, концепция должна быть утверждена президентом республик, после чего в десятимесячный срок главе государства должен быть представлен разработанный комиссией проект реформ. Ранее референдум по этому вопросу планировалось провести в конце 2015 либо в начале 2016 года. Однако обнародованная концепция пока президентом не одобрена. Глава государства, возможно, решил взять таймаут для обдумывания дальнейших шагов.


7. Политическая арифметика: «четверка», «тройка» и Предпарламент

Политическая борьба в Армении в 2014 году велась под знаком периодически формирующихся форматов взаимодействия так называемых неправительственных сил. В самом начале речь шла о так называемой «четверке», объединившей Армянскую Революционную Федерацию Дашнакцутюн, партии «Процветающая Армения» «Наследие» и Армянский национальный конгресс. Однако, после того как альянс покинули дашнаки, несогласные с неприятием партнерами идеи перехода к парламентской форме правления, «четверка» плавно перетекла в «тройку». Однако у нее есть возможность вернуть свое прежнее название, так к ним в двери настойчиво стучится возглавляемая бывшим секретарем Совета национальной безопасности Артуром Багдасаряном партия «Оринац еркир», которая неожиданно (хотя и во второй раз за неполные десять лет) ушла в оппозицию.

Неправительственная "тройка" провела ряд акций в центре Еревана, массовый характер которых был главным образом обеспечен за счет политических ресурсов партии «Процветающая Армения», руководит которой митинг оппозициикрупнейший армянский предприниматель Гагик Царукян. На митингах звучит резкая критика в адрес властей и говорится о возможности смены власти, однако в вопросах внешней политики у представителей тройки позиции диаметрально противоположные. Так, «Процветающая Армения» и Армянский национальный конгресс, лидером которого является первый президент Армении Левон Тер-Петросян, фактически поддержали вступление республики в ЕАЭС, а партия «Наследие», возглавляемая экс-министром иностранных дел Раффи Ованнисяном, выступает категорически против этого.
Лидерам "тройки", несмотря на все обещания, не удалось устроить «жаркую осень»: сказались отсутствие единой программы и общих подходов по ключевым вопросам. На этом фоне в Армении активизируется так называемая внесистемная оппозиция.

Движение «Предпарламент», протестная часть ветеранов карабахской войны, требующие отставки президента и незамедлительной смены власти. Их малочисленные акции так и остались бы достоянием лишь узкого круга соратников, если бы не поджоги машин участников автопробега, инициированного «Предпарламентом» и избиение некоторых известных ветеранов карабахской войны. Некоторые эксперты утверждают, что это дело рук третьих сил, желающих дестабилизации ситуации в Армении. Полиция обещает найти виновных, хотя и указывает на странное обстоятельство: поджог почти всех автомашины произошел в тех местах, где не было установлено видеокамер. В любом случае, попытки новой активизации внутриполитических процессов в стране возможны лишь после новогодних праздников, которые продлятся в Армении почти две недели.

8.Армения и Крым

В минувшем году Армении пришлось определяться с позицией по Крыму. Официальный Ереван всегда рассматривал право наций на самоопределение как абсолютный приоритет и принципиально избегал двойных стандартов в этом вопросе. Следовательно, ничего алогичного в действиях Армении в крымском вопросе не было. 19 марта во время телефонного разговора президенты Армении и России Серж Саргсян и Владимир Путин, коснувшись ситуации, сложившейся после проведения референдума в Крыму, констатировали, что это является очередным примером реализации права народов на самоопределение путем свободного волеизъявления.

27 марта Армения проголосовала против резолюции Генассамблеи ООН, в которой крымский референдум назван не имеющим законной силы. После этого МИД Украины отозвал для консультаций своего посла в Ереване Ивана Кухту. Позднее дипломат подтвердил, что этот шаг был связан с голосованием в ООН. Однако украинская сторона вернула посла в Армению, посчитав дружественным шагом фактическое признание Ереваном президентских Крымвыборов на Украине.
Второе армянское государство - Нагорно-Карабахская Республика - открыто поддержало референдум в Крыму. Сначала Министерство иностранных дел НКР назвало референдума в Автономной Республике Крым очередным проявлением реализации права наций на самоопределение, а затем Национальное Собрание Карабаха направило приветствие народу Крыма в связи реализацией его исторической возможности. В документе указывается, что референдум по статусу Крыма стал еще одним прецедентом реализации права наций на самоопределение, подтвердившим, что территориальная целостность государства не является в международном праве превалирующим над свободным волеизъявлением народа.

9. Армянские миротворцы в Ливане

В 2014 году Армения расширила свою международную миротворческую деятельность. На этот раз армянские миротворцы отправились в Ливан для несения службы в рамках миссии Временных сил Организации Объединенных Наций (UNIFIL) в составе итальянского контингента.
Соглашение о сотрудничестве и содействии в рамках временных сил в Ливане, размещенных на границе с Израилем в соответствии с резолюцией Совбеза ООН от 19 марта 1978 года, парламент Армении ратифицировал 1 октября.

Из Армении в эту ближневосточную страну был направлен один взвод в составе 32 человек, среди них два офицера: один из них будет служить в штабе батальона, другой — в штабе бригады. Армянские миротворцы дислоцированы на юге Ливана — в населенных пунктах Шалма, Италбат и Аль Мансури, где будут обеспечивать безопасность баз ООН.

Состав армянских миротворцев будет меняться каждые полгода, финансирование взяла на себя итальянская сторона. Уникальность миссии состоит в том, что впервые военнослужащие миротворческой бригады ВС Армении несут службу под эгидой ООН, а не НАТО (как ранее в Ираке, а сейчас в Косово и в Афганистан). Армянская община Ливана, насчитывающая свыше 100 тысяч человек, считается одной из самых организованных в мире. Армяне в основном проживают в Бейруте и в его окрестностях, а также в районах Метн и Захле.

10. Борьба против обязательно пенсионной системы

акция, протест, митинг, пенсия, дем емСвоеобразный политический оттенок в 2014 году приняла сугубо экономическая проблема — внедрение обязательной накопительной пенсионной системы. Это нововведение подняло резкую протестную волну: сотни людей вышли на улицы, выступая за отмену обязательного компонента   пенсионной системы. Однако сами организаторы акций утверждали, что никакого отношения к политике они не имеют и борются исключительно за свои права. Участники шествий, митингов, манифестаций и демонстраций выступали против принудительного отчисления в пенсионные фонды 5% от заработной платы. Особую активность в протестом движении проявляли представители тонкой прослойки так называемого среднего класса, получающие высокие зарплаты и отказывающиеся делиться с фондами крупными по армянским меркам суммами. Гражданские активисты, которые не верили, что могут получить спустя десятилетия свои сбережения, организовали целую серию митингов, демонстраций и шествий.

По закону, действие обязательной  накопительной пенсионной системы должно было вступить в силу с 1 января 2014 года для всех граждан, родившихся после 1 января 1974 года. Однако, сначала Конституционный суд принял постановление о признании не соответствующими Конституции и недействительными ряда положений закона "О накопительных пенсиях", а затем парламент принял законодательные поправки, согласно которым с 1-го июля обязательная накопительная пенсионная система действует для сотрудников государственных организаций. Для частного сектора система внедрялась сначала в добровольном порядке поэтапно в трехлетний период. После этого обязательный компонент распространится и на них. Фактически, внедрение обязательного компонента пенсионной реформы было отсрочено в результате организованных и скоординированных действий наиболее активной и инициативной части гражданского общества, которое переросло в целое протестное движения под названием «Дем ем» (Я против).-0- 

Loading...
Материалы по теме
Другие материалы раздела
09:02
31 Октября 2017
Захват детского сада в Армении: трагедия со счастливым концом
Беспрецедентный по накалу страстей и непредсказуемым трагическим последствиям инцидент произошел в понедельник в городе Армавир в Армении
10:55
25 Октября 2017
Маркедонов: изъяны многовекторности через призму "большой игры" или к чему приведет подписание соглашения Армении-ЕС
Совет Европейского союза опубликовал текст Соглашения о расширенном и всеобъемлющем партнерстве между Арменией и ЕС. Ожидается, что этот документ будет подписан на ноябрьском форуме стран–участниц "Восточного партнерства"
19:50
24 Октября 2017
Армения и Блокчейн: в свете грядущих перемен в меняющемся мире
Многие эксперты предрекают в ближайшем временем новую информационную революцию, сопоставимую с появлением интернета
12:43
18 Октября 2017
Маркедонов: переговоры - как зацепка от скатывания в пропасть мирного процесса по Карабаху
Доцент кафедры зарубежного регионоведения и внешней политики Российского государственного гуманитарного университета Сергей Маркедонов задается вопросом, что именно скрывается за дипломатически отточенной фразой про "конструктивную атмосферу" женевских переговоров
11:06
18 Октября 2017
Бить или не бить: в Армении обсуждают проект закона о семейном насилии
Документ уже разделил армянское общество на два лагеря –сторонники проекта закона считают, что насилие должно быть наказуемо, а противники уверены, что он наносит серьезный удар по армянским семейным традициям
16:37
09 Октября 2017
Форум евразийского партнерства: основные тренды, проекты и надежды
Обсуждения на подобных форумах помогают создавать связи, которые в дальнейшем послужат основой для выстраивания нового уровня экономических взаимоотношений, о чем неоднократно говорили участники форума
16:50
26 Сентября 2017
Референдум в Курдистане: эскалация напряженности в регионе и позиция Армении (ОБОБЩЕНИЕ)
В Иракском Курдистане в понедельник состоялся референдум о независимости, более 93% участников которого высказались за создание независимого государства
17:29
20 Сентября 2017
Триединство "Армения-Диаспора-Арцах": цели намечены, часы сверены
В Ереване подвели итоги шестого форума "Армения-Диаспора", который проходил 18-20 сентября
10:16
16 Сентября 2017
Лапшин рассказал о покушении на его жизнь и "безумных выходках азербайджанского микроцарства"
Он также назвал сфабрикованными заявления, сделанные ранее от его имени
10:29
13 Сентября 2017
День X: Apple показала три новых смартфона
Новый флагман Apple можно уже сейчас назвать одной из самых громких технологических премьер это года, ибо впервые за десять лет Apple полностью изменила концепцию своего смартфона
12:44
12 Сентября 2017
Президент Алиев: игра на понижение
События, которые происходят сегодня в Азербайджане, можно смело назвать чередой сенсаций
19:44
11 Сентября 2017
Карабахский конфликт: провал дипломатии или полное отсутствие политической воли? (ОБОБЩЕНИЕ)
Круглый стол на тему "Безопасность и дипломатия в контексте Нагорного Карабаха: новый этап" прошел в понедельник в Ереване