484.04
+0.53
521.46
-0.05
8.41
+0.05
-2
Погода в Ереване
Рус
Нагорный Карабах: на грани хрупкого перемирия
18:01
26 Ноября 2014

ЕРЕВАН, 26 ноя - Новости-Армения. 22 ноября получил логическое завершение трагический инцидент с армянским вертолетом, сбитым 12 ноября с азербайджанских позиций над территорией, подконтрольной Нагорному Карабаху. Министерство обороны Нагорного Карабаха провело операцию по эвакуации останков членов экипажа, а также «черного ящика» разбившейся машины. Сделано это было вследствие непрекращающегося обстрела территории, где произошло падение вертолета.
Неуслышанным осталось заявление сопредседателей Минской группы ОБСЕ: они выразили глубокую озабоченность отсутствием гуманитарного доступа к месту падения вертолета, призвали прекратить огонь на месте крушения и содействовать разминированию территории. Представитель главы ОБСЕ Анджей Каспршик намеревался посетить место крушения вертолета, но сделать этого не смог по соображениям безопасности.

Международные посредники, вот уже два десятка лет занимающиеся урегулированием карабахского конфликта, и на этот раз продемонстрировали ограниченность своих возможностей и неспособность должным образом влиять на стороны конфликта.

К сожалению, подобного рода инциденты практически неизбежны и в будущем. После относительного снижения напряженности к середине августа нынешняя эскалация была лишь вопросом места, времени и формы.

Инициативы, обреченные на неудачу

Обострение отношений между Россией и Западом делает сходство позиций международных посредников по карабахскому конфликту, представляющих США, Россию и Францию, во многом формальным. Интересы России, заинтересованной в сохранении региональной стабильности — что вряд ли реально без эффективного поддержания статус-кво — и США, последовательно окружающих РФ поясом нестабильности, если и могут на каком-то этапе совпадать, то разве лишь частично.

Выступая 15 ноября в Австралии, Барак Обама — уже не в первый раз — сравнил политику России с распространением лихорадки Эбола. И это свидетельствует о многом, особенно если иметь в виду, что в Брисбене из списка основных мировых угроз «по-американски» выпало «Исламское государство». Таким образом, отношение Соединенных Штатов к России, видимо, сейчас стало гораздо жестче, нежели к структуре, объявленной ими террористической и подвергаемой бомбардировкам.

Представитель российского МИД Александр Лукашевич надеется на продолжение «целенаправленных усилий по оказанию содействия сторонам в урегулировании нагорно-карабахского конфликта». Однако вряд ли в ближайшей перспективе следует ожидать каких-либо совместных инициатив, заведомо обреченных на неудачу.

Минувшим летом американский сопредседатель Минской группы ОБЕС Джеймс Уорлик выступил с «тезисами», сделавшими летний «разогрев» вокруг Нагорного Карабаха во многом неизбежным. Столь же неэффективными представляются и попытки выступить в качестве посредника, предпринятые официальным Парижем. Недавняя встреча во Франции президентов Франсуа Олланда, Ильхама Алиева и Сержа Саргсяна, несмотря на искусственно подогреваемые ожидания «сенсаций», не привела к достижению серьезных результатов.

Опасный инцидент

Среди прозвучавших заявлений выделим комментарий генерального секретаря ОДКБ Николая Бордюжи. «12 ноября в зоне карабахского конфликта азербайджанской стороной был уничтожен вертолет, совершавший учебно-тренировочный полет, — отметил он. — Экипаж вертолета погиб. Этот опасный инцидент провоцирует дальнейшее нагнетание обстановки в регионе и усиливает нашу озабоченность».

Как он добавил, отмечаются обстрелы мирных населенных пунктов, а также «факты пересечения линии прекращения огня разведывательно-диверсионными группами, сопровождавшиеся насилием и гибелью мирных граждан».

«Глубоко убеждены в необходимости не допустить угрожающего развития обстановки, — резюмировал Бордюжа. — Главное, что может предотвратить такой поворот событий – отказ от применения силы, неукоснительное соблюдение договоренностей о прекращении огня и недопущение провокационных действий. Важно обеспечить продолжение переговорного процесса по урегулированию нагорно-карабахской проблемы».

Оптимисты, исключающие вероятность возобновления в регионе нагорно-карабахского конфликта полномасштабных боевых действий, указывают на сохраняющийся устойчивый баланс сил. Учения, состоявшиеся в последнее время в Нагорном Карабахе и Армении — в том числе с участием военнослужащих 102-й базы в Гюмри — призваны
продемонстрировать продвинутый характер российско-армянского военно-технического сотрудничества.

Впрочем, сохраняются и факторы риска, обусловленные как внутренними факторами — рост радикальных настроений, неблагоприятная социально-экономическая конъюнктура — так и с внешним давлением. Например, официальный Баку подвергается серьезному прессингу в связи с нарушениями прав человека и авторитарными методами управления, а Ереван – в связи решением руководства Армении о присоединении к Евразийскому экономическому союзу. И о том, какими могут оказаться цели долгосрочные подобного давления, можно только догадываться…

Некоторые ангажированные комментаторы, в лучших традициях «информационных войн», выступили с утверждениями о том, что за сбитым вертолетом маячит «рука Москвы». К сожалению, тенденция последних месяцев ясно указывает, что любые события, в том числе катастрофы, используются для запуска неблагоприятных геополитических процессов путем информационно-пропагандистского давления на Россию.

Конечно же, линия на неприкрытое вмешательство во внутренние дела суверенных государств идет вразрез с интересами Москвы. Однако карабахский конфликт — мощный фактор политической самоидентификации, как в Азербайджане, так и в Армении. И уже в силу одного этого факта – эффективный рычаг давления на местные политические элиты. Так что расплывчатые формулировки вряд ли представляются убедительными, равно как и преждевременные призывы начать разработку некоего «большого мирного договора».

О Предложениях посредника

Целесообразно вспомнить об имеющемся политическом инструментарии, который задействуется далеко не в полной мере, либо вовсе остается невостребованным. Речь идет о разработанных еще в 1995 году Владимиром Казимировым от имени всех сопредседателей Минской группы ОБСЕ и согласованных сторонами конфликта, включая Баку, «Предложениях посредника по укреплению прекращения огня в нагорно-карабахском конфликте».

Этот документ содержит, в том числе, четкую последовательность действий по расследованию инцидентов, возникающих в зоне конфликта. И можно было бы подумать над его имплементацией – разумеется, с поправкой на современные технические средства связи.

Возможно, следовало бы подумать также и о том, как сделать существующую мониторинговую миссию ОБСЕ более эффективной – например, в контексте более активной миротворческой деятельности Организации договора о коллективной безопасности. Несмотря на то, что Азербайджан, в отличие от Армении, в ее состав не входит, официальный Баку поддерживает тесные и диверсифицированные связи практически со всеми участниками ОДКБ.

Очевидно одно: пока все условия по соблюдению прекращения огня — неприменение силы или угрозы ее применения — не будут выполняться, какие-либо разговоры о подписании «Мадридских принципов», либо же о разработке гипотетического «Соглашения о прекращении вооруженного конфликта» вряд ли способны перейти в плоскость практической реализации.

Кроме того, наблюдатели предлагают идею возвращения к практике встреч — наряду с главами Армении и Азербайджана — также и министров обороны этих стран. Цель — обсуждение вопросов, представляющих предмет взаимной озабоченности. Напомню, что на протяжении девяностых и начала «нулевых» годов подобные контакты отнюдь не воспринимались как нечто сверхъестественное. К сожалению, затем общий политический климат изменился, сделав их невозможными.

Хочется надеяться, что осознание бесперспективности попыток решения политических вопросов военным путем остудит «горячие головы». Станет важным фактором возобновления реальных переговоров и предотвращения дальнейшей деградации в регионе конфликта. -0-

Андрей Арешев, эксперт Института востоковедения РАН – Центр международной журналистики и исследований МИА «Россия сегодня»

Мнение редакции может не совпадать с точкой зрения автора.

Loading...
Материалы по теме

Другие материалы раздела
11:13
23 Марта 2017
Выборы 2017: как излечить систему здравоохранения?
Проблемы в сфере здравоохранения Армении – одни из самых актуальных, сложных и застаревших. Свои варианты решения этой проблемы предлагают участвующие в парламентских выборах 2 апреля политические партии и блоки. Все они едины в одном: сфера нуждается в коренных реформах.  
19:05
22 Марта 2017
Министр финансов Армении не верит в предвыборные обещания партий по росту зарплат и пенсий
Министр финансов Армении Вардан Арамян назвал нереалистичными предвыборные обещания партий по увеличению зарплат и пенсий. В беседе с журналистами он проанализировал экономическую компоненту предвыборных программ партий и блоков, которые баллотируются в парламент, сопоставив их с реализуемыми властями шагами.
13:53
22 Марта 2017
Тер-Петросян: Карабахский конфликт будет решен в ближайшее время
Первый президент Армении, возглавляющий предвыборный список блока "Конгресс-Народная партия Армении", Левон Тер-Петросян назвал причины, по которым карабахский конфликт будет решен в ближайшее время, а также поделился своими соображениями, почему альтернативы поэтапному решению противостояния не существует.
13:01
22 Марта 2017
Армения за две недели до выборов: чего ожидать избирателям?
Предвыборный расклад уже достаточно очевиден, что позволяет подвести некоторые итоги и даже рассмотреть некоторые контуры поствыборной политической конфигурации
19:33
21 Марта 2017
Возвращение традиций: в Армении отпраздновали традиционный Новый год или Аманор
Празднование Нового года и армян имеет многотысячелетнюю традицию. Согласно дошедшим до нас историческим свидетельствам, армяне отмечали три новогодних праздника: Аманор, Навасард и 1 января.
13:57
20 Марта 2017
Международный эксперт назвал "основных убийц" населения Армении
Круглый стол-обсуждение на тему "Предотвращение и контроль неинфекционных заболеваний в Армении" проходит в Ереване 20-21 марта
22:10
16 Марта 2017
Хлеб у ограды армянского парламента и другие последствия кончины "доставщика еды"
Кончина "доставщика еды" Артура Саркисяна накалила и без того напряженную обстановку в предвыборном Ереване
13:39
16 Марта 2017
Выборы 2017. Армия - наше все!
Вопросы обороны, безопасности, армейского строительства занимают особое место в предвыборных программах политических сил Армении, участвующих в парламентских выборах 2 апреля.  В стране, пребывающей в состоянии перманентной войны, эти проблемы естественным образом становятся одними из самых ключевых.
11:13
14 Марта 2017
Нидерланды vs Турция: запоздавший урок демократии Эрдогану
Набирает обороты дипломатический скандал между Турцией и Нидерландами, который стал своеобразным продолжением конфронтации между Берлином и Анкарой по аналогичному вопросу – нежелания европейских стран разрешать на своей территории турецким официальным лицам проводить агитацию за конституционную реформу в Турции.
14:12
13 Марта 2017
Беспорядки в Батуми: стихийный протест или спланированная акция?
В одном из главных турцентров Грузии - Батуми протестующие против задержания полицейскими водителя за неправильную парковку, жгли машины, били витрины магазинов, забрасывали полицейских камнями и блокировали здание полиции
16:19
09 Марта 2017
Success story репатрианта: все дороги ведут в Армению
Агентство "Новости-Армения" в качестве информационного партнера начинает участие в проекте "Back to Armenia"
15:00
09 Марта 2017
Блок "Царукян" и его 15 пунктов откровенного популизма
Агентство "Новости-Армения" инициировало публикацию цикла статей, посвященных программам участвующих в апрельских парламентских выборах политических сил, и первой в этой серии материалов будет представлена программа блока "Царукян"