480.74
+0.03
511.65
+0.46
7.48
-0.03
+1
Погода в Ереване
Рус
Россия определилась с приоритетами на постсоветском пространстве
11:21
14 Октября 2013

ЕРЕВАН, 14 окт - Новости-Армения. Последние заявления российских официальных лиц, прежде всего советника Президента РФ Сергея Глазьева и вице-премьера Дмитрия Рогозина, совершенно ясно показывают, что Россия готова к радикальным изменениям своей политики в СНГ. И эти изменения могут произойти уже к концу текущего года.

Катализатором таких изменений (на самом деле дано назревших) стал  фактический крах Зоны свободной торговли  СНГ - о неизбежном выходе России и стран Таможенного союза из режима свободной торговли с Украиной в случае подписания соглашения об ассоциации  между Киевом и ЕС не раз заявлял Сергей Глазьев. И отчетливое желание Брюсселя через механизмы "Восточного партнерства" во многом ограничить суверенитет стран Содружества.
     
Позиция Москвы сейчас крайне ясна - все экономические преференции  со стороны России: низкие цены на энергоносители, свободный доступ на российский рынок товаров и трудовых ресурсов, доступ к российской нефтегазовой структуре и системе железных дорог будут предоставляться партнерам только в рамках Таможенного союза – ЕЭП.

Причем многие кране важные решения в сфере экономических отношений со странами СНГ, не входящими в  ТС, в ближайшее время будут приниматься уже не на уровне российского правительства, а на уровне Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) - прообраза будущего исполнительного органа Евразийского союза.

Для многих наблюдателей  стало неожиданностью сделанное в начале сентября заявление президента Армении Сержа Саргсяна о желании Еревана присоединиться к Таможенному союзу ЕврАзЭС.

Но для Москвы и ЕЭК это заявление не было неожиданностью.

Россия и ТС в целом впервые за последние годы смогли правильно показать преимущества евразийской интеграции, Президенту Армении и ее обществу хватило прагматичности в ее хорошем понимании для верного выбора внешнеполитических и экономических приоритетов.

По оценкам армянских политологов, 65% граждан Армении поддерживают присоединение страны к ТС, хотя в стране есть и оппоненты курсу евразийской интеграции.
 
Что даст Армении ТС-ЕЭП?

По данным официальной статистики, экспорт Армении в РФ за январь-август 2013 года составил 817,2, млн долларов, в Казахстан – 4,3 млн., а в Белоруссию – 32,8 млн долларов.

Снятие пошлин для доступа на рынок ТС, прежде всего России, резко увеличит объем армянского экспорта.

В то же время в рамках ТС Ереван сможет получать российские и казахстанские углеводороды без уплаты вывозной пошлины, что будет означать снижение цен на бензин и другие ГСМ.

Формально ТС не регулирует вопрос о преференциях для участников в сфере энергетики (отменяются только вывозные пошлины на природный газ). Но Россия уже сейчас заявила, что вводит для Армении льготные цены на поставки голубого топлива, что позволило снять вопрос о повышении тарифов на газ для населения - этот вопрос весьма болезненно воспринимался армянским обществом.

"Цена на поставляемый в Армению российский газ будет формироваться из цены на газ для российских потребителей плюс транспортные расходы, и составит около 189 долларов на границе. Газ не подешевеет, но и не подорожает", - уже заявил министр энергетики и природных ресурсов Армении Армен Мовсисян.

Для сравнения, по словам Мовсисяна, газ из Ирана стоил бы для Армении минимум на 150 долларов дороже  (за тысячу  кубометров).

Россия - крупнейший инвестор в экономику Армении (общий объем инвестиций  составил уже  2,45 млрд долл. (44,1% от общего объема иностранных инвестиций) и приоритет для российских капиталовложений - энергетика.
 
Для Армении сейчас остро стоит вопрос  реконструкции Мецаморской АЭС (ЕС неоднократно требовал от Еревана закрыть эту атомную станцию). Но Мецаморская АЭС дает Армении треть всей электроэнергии. Вступление Еревана в ТС даст возможность, а прежде всего финансы, для ее реконструкции, что сразу скажется на уровне тарифов в Армении.

Для экономики полублокированной Армении критично важно обеспечить устойчивую связь с внешним миром, что могло бы сразу крайне благоприятно повлиять  на конкурентоспособность армянской продукции.

Сейчас свыше 60% объема грузоперевозок между  Арменией  и странами ТС, в том числе 100% объема поставок газа из РФ, идут через Грузию.

И в Ереване крайне внимательно наблюдают за начавшимся российско-грузинским диалогом, прежде всего в сфере восстановления прямого железнодорожного сообщения с Арменией через территорию Грузии.

Для армянского общества кране важны и связи с диаспорой в России. По оценке президента Союза армян России Ары Абрамяна, в России на сегодняшний день проживает более 2,5 млн. армян, то есть фактически каждая  армянская семья имеет родственников в России.  

Кроме того, по словам Абрамяна, в России на временном проживании находится также 200-300 тысяч граждан Армении, семьи большинства которых остались на родине.

Как известно, как российские чиновники, так и представители ЕЭК не раз заявляли, что по мере формирования пространства ЕЭП - Евразийского союза могут быть введены новые  правила въезда на территорию интеграционного объединения.

В рамках ТС свободному движению людей между двумя странами ничто мешать не будет.

Компромисс между тарифами ТС и ВТО

Оппоненты ТС в Армении указывают на то, что после присоединения Еревана к Единому таможенному тарифу ТС в стране могут резко подорожать импортные товары из третьих стран, прежде всего автомобили и продовольствие.

Действительно, ЕТТ по многим позициям выше, чем нынешние ввозные пошлины в Армении (ТС активно защищает своих производителей). 
   
Основную часть экспорта Армении составляет сельскохозяйственное сырье. Но в последние годы,  еще до присоединения к ТС, власти Армении
стали активно заниматься политикой импортозамещения в продовольственной сфере.

Тут крайне показательна ситуация со сбором зерна: если в 2010 году Армения собрала всего 184 тысяч тонн из необходимых 700 тысяч тонн для внутреннего  потребления, то в 2013 году урожай в стране ожидается уже на уровне 305-310 тысяч тонн.

Армения стремится выйти на сбор 500 тысяч тонн зерна – это позволит ей обеспечить продовольственную безопасность, что крайне важно для страны, постоянно находящейся под угрозой блокады.

Поставка из России ГСМ без вывозной пошлины резко понизит себестоимость  производства зерна в стране (по оценкам экспертов, на горюче-смазочные материалы приходится от 40 до 45% себестоимости армянского зерна).
   
Плюс Армения будет беспошлинно получать  российские удобрения, даже в случае резкого роста цен на от же калий на мировых рынках.

Ереван собирается стать полноправным членом Таможенного союза уже к 2015 году, хотя не исключено, что процесс пойдет быстрее.

Но Армения - член ВТО с 2003 года, и при вступлении в  торговую организацию Ереван взяла на себя определенные тарифные обязательства.
 
При вступление в ТС в качестве полноценного члена Армения должна будет присоединиться к действию Единого таможенного тарифа (ЕТТ) ТС.

А это повлечет  пересмотр тех тарифных обязательств, с которыми  Ереван  согласился, вступая в 2003 году в  ВТО. Возможны претензии (вплоть до требования возместить убытки) со стороны других участников ВТО.

Однако и в Ереване и в ЕЭК уверены, что разумный компромисс по нивелированию разницы в таможенных тарифах ТС и ВТО может быть найден – возможно, и через определенные изменения ЕТТ с учетом мнения Армении.

Такой алгоритм взаимоотношений ТС с ВТО при присоединении Армении к евразийскому интеграционному объединению во многом может стать примером и для Украины (украинские власти одним из основных своих аргументов нежелания присоединиться к ТС называют существенную разницу между ЕТТ ТС и теми тарифными обязательствами, которые принял на себя Киев при вступлении в ВТО в 2008 году).
     
В целом преимущества евразийской интеграции через механизмы ТС-ЕЭП понятны и осязаемы, как говорится, здесь и сейчас.

Однако, к сожалению, ни у России, ни у ЕЭК нет системной программы (в отличие от ЕС)  информационного продвижения проектов евразийской интеграции на постсоветском пространстве - через разъяснение преимуществ этих проектов простым гражданам. Работай такая информационная составляющая – возможно, оппонентов ТС и в Ереване и в Киеве было бы гораздо меньше. -0-

Иннокентий Адясов, член совета при Комитете по делам СНГ Государственной Думы РФ – «РИА Новости»

Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.

Loading...
Материалы по теме
Другие материалы раздела
17:15
02 Декабря 2016
Новый закон о вузах в Армении: больше свободы и ответственности
Министр образования и науки Армении Левон Мкртчян представил журналистам в пятницу законопроект о высшем образовании, который предполагает делегирование вузам больших свобод и полномочий, но также повышает конкурентную борьбу за студентов и накладывает на учебные заведения большую ответственност
15:25
01 Декабря 2016
Послание Путина: что полезное для себя может извлечь Армения?
В этом году Послание президента России Федеральному собранию было нетипичным по многим аспектам
16:09
30 Ноября 2016
Россия vs Турция: когда иллюзия дружбы перейдет в драку?
Для партнеров России, и в первую очередь для Армении, очень странно наблюдать за тем, как развиваются отношения Москвы и Анкары
12:49
30 Ноября 2016
Парламент Армении будет модернизирован
Парламент Армении в ходе внеочередного заседания в среду принял в первом чтении проект закона "Регламент Национального Собрания"
18:47
29 Ноября 2016
Правительство Армении будет работать в декабре в чрезвычайном режиме
Премьер-министр Армении Карен Карапетян провел во вторник совещание с участием глав и представителей министерств и ведомств, в ходе которого были представлены отчеты о работе, проделанной за истекшие два месяца
11:43
29 Ноября 2016
Антибиотики только по рецепту: за и против
В Армении с 15 декабря 2016 года вступят в силу изменения в законе "О лекарствах", которые предусматривают ужесточение продажи ряда лекарств по рецепту врача. В связи с этим агентство "Новости-Армения" попыталось выяснить, какие положительные и негативные последствия это будет иметь для населения.
16:56
28 Ноября 2016
Армянский пульмонолог рассказал о главных мифах при лечении ОРВИ и поделился рекомендациями
Главный пульмонолог Армении Андраник Восканян перечислил бытующие в народе основные заблуждения при лечении ОРВИ и дал собственные рекомендации, которыми следует руководствоваться при первых же симптомах респираторных инфекций.
13:56
25 Ноября 2016
"Землетрясение" раскололо Армению: киношедевр или кинопрофанация?
Российский фильм "Землетрясение", мировая премьера которого состоялась на днях в Армении, вызвал достаточно бурную реакцию как зрителей, так и кинематографистов
12:44
18 Ноября 2016
Нация-армия: министр обороны Армении рассказал о главных направлениях развития ВС
Министр обороны Армении Виген Саркисян заявляет, что выдвинутая им концепция "Нация-армия" будет реализовываться не с нуля. Она базируется на прочной основе, какой являются вооруженные силы – один из самых состоявшихся в стране институтов.
21:32
13 Ноября 2016
Несбывшиеся планы Андрея Давидяна
Печальная новость стала известна утром в воскресенье – на 61-м году жизни скончался талантливый музыкант, вокалист, участник проекта "Голос" Андрей Давидян
21:27
12 Ноября 2016
Около 150 тыс. деревьев посажено в Ереване за последние годы - мэр
За последние несколько лет в столице было посажено около 150 тысяч деревьев и кустов, а в этом году планируется посадить еще 20 тысяч
16:45
12 Ноября 2016
Премьер Армении рассказал о критических реформах здравоохранения и подготовке к прорыву в туризме
Карапетян обсудил с губернатором Тавуша и главами общин существующие в области проблемы и перспективы развития