478.83
-0.02
557.93
-0.17
7.98
-0.01
+23
Погода в Ереване
Рус
Что ждет Содружество в 2011 году?
19:01
24 Января 2011

В нынешнем году отмечается 20-летие образования Содружества Независимых Государств, созданного  после распада СССР. Какие основные проблемы предстоит решить СНГ в юбилейный год?

Повышение продовольственной безопасности СНГ
 
2011 год в Содружестве пройдет под знаком «повышения продовольственной безопасности» (наряду с объявленным Годом историко-культурного наследия). Надо заметить, в плане продовольственной безопасности и предыдущие периоды были непростыми для всех стран СНГ, особенно последний – 2010-й год, отмеченный безудержным ростом цен на основные продукты питания в результате неурожая во многих регионах и монополизации ряд жизненно важных отраслей сельского хозяйства.

В ноябре прошлого  года Совет глав правительств Содружества был вынужден принять специальную Концепцию повышения продовольственной безопасности государств - участников СНГ. В ней, в том числе, предусматривается организация единого центра по анализу и прогнозированию продовольственной ситуации, создание общей товаропроводящей системы сельхозпродукции, сырья и продовольствия.

Тем не менее, 2011 год начался практически во всех странах СНГ с нового резкого скачка цен на продукты. К примеру, на Украине с начала года резко выросли цены на картофель  и подсолнечное масло. Украинский премьер Николай Азаров был вынужден сделать резкое заявление по этому поводу: «Все, кто сейчас играется (с ценами), - играют в небезопасную игру, прежде всего для себя».

Возможно, административные меры и дадут какой-то эффект. Однако положение они радикально изменить не могут. Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций (ФАО) сообщает, что цены на продовольствие в мире в декабре 2010 года достигли рекордных отметок и продолжат активно расти в ближайшие годы. Повышение индекса цен ФАО, который включает 55 видов продовольственных товаров, произошел из-за подорожания сахара, зерновых, масла и  молока.

К неблагоприятной внешней конъюнктуре добавляются внутренние проблемы в странах СНГ. Из-за крайне сложных погодных условий Таджикистан, Киргизия (и без того ослабленная постоянной политической нестабильностью), возможно, Узбекистан могут столкнуться в 2011 году с угрозой голода.  По информации Гидрометеоцентра Таджикистана, в течение минувшей осени и нынешней зимы здесь в горах выпало исключительно мало осадков – всего в пределах от 5 до 15 процентов от среднегодовых норм, похожая ситуация сложилась и в Киргизии. Сельское хозяйство же Узбекистана критично зависит от поступления воды с горных массивов Таджикистана и Киргизии.

Проблема возможного голода в центральноазиатских республиках не может не волновать Москву. Тем более что в результате экономической нестабильности в этих странах Россия может получить еще свыше миллиона гастарбайтеров – беженцев от голода. Однако у нас до сих пор не выработана действенная программа продовольственной помощи соседям по СНГ. Вместо нее появляются, порой, малоэффективные и непрозрачные проекты, как, скажем, программа "Школьные завтраки в СНГ". Согласно проекту, предполагалось, что Россия будет финансировать школьные завтраки во всех странах Содружества, независимо от уровня бедности и развития сельского хозяйства. Объем финансирования мог составить многие миллиарды рублей.
Кроме того, оказание продовольственной помощи некоторым странам СНГ может также столкнуться с существующим сейчас в России эмбарго на вывоз зерна и некоторых других продуктов.
 
Инновационное сотрудничество на пространстве Содружества
 
По словам участников видеомоста Москва – Ереван – Астана – Киев на тему инновационного сотрудничества, состоявшегося в РИА Новости, «агитировать кого-либо за стратегию инновационного развития уже нет необходимости. Об этом даже африканские страны сейчас говорят».

Но, если в СССР предприятия, внедрявшие инновации в производство, составляли почти половину, то сегодня в Содружестве их число не превышает 10-15%. Общая доля наукоемкой продукции стран СНГ на мировом рынке по мере перехода к рыночной экономике уменьшилась, как минимум, в 20 раз – с 8 процентов (1990 год) до 0,3-0,4% в последние годы.

По свидетельству профессора Николая Комкова из Института народно-хозяйственного прогнозирования РАН, «если говорить о результативности инновационных проектов, то похвастаться здесь многим странам СНГ просто нечем. К примеру, из тысячи инновационных проектов на Украине только шесть осваиваются различными предприятиями».

В 2010 году предполагалось, что удастся найти алгоритм перехода экономик СНГ на инновационный путь - год был объявлен Годом науки и инноваций в Содружестве. Особое внимание уделялось разработке программы инновационного сотрудничества государств-участников СНГ до 2020 года. Заказчиком - координатором данной программы было определено Россотрудничество. В ноябре 2010 года на заседании Совета глав правительств СНГ решили, что окончательный проект программы (включая перечень инновационных проектов) будет согласован до конца года на встрече в Астане.

Между тем в казахстанской столице в ходе заседания рабочей группы официально заявлено, что программа не будет готова к апрелю 2011 года, когда она должна быть утверждена Экономическим советом СНГ.

Директор департамента новых технологий и энергосбережения Министерства индустрии и новых технологий Казахстана Галым Амреев в связи с этим предложил «провести небольшую перезагрузку и понять, что у кого есть (в сфере инноваций)». «Мы пришли к тому, что необходимо определить совместные приоритеты – чем мы будем заниматься, поскольку это связано с финансами, это связано с бюджетами стран–участниц СНГ… надо начинать с того, чтобы мы могли проанализировать и понять, какую интеллектуальную собственность имеем в наших странах».
 
Создание многосторонней зоны свободной торговли

Договор о создании ЗСТ в Содружестве планировалось подписать еще в 2010 году, в год председательствования России в интеграционном объединении. Однако из-за ряда разногласий подписание договора перенесено на 2011 год, в котором председательствование в СНГ перешло к Таджикистану. В апреле текущего года договор должен быть представлен на одобрение Экономического совета СНГ, в мае - Совету глав правительств Содружества. Базовые принципы соглашения базируются на правилах Всемирной торговой организации, что крайне важно для Украины, Армении, Молдавии и Киргизии, уже ставшими членами этой организации. Впрочем, как и для России с Казахстаном, стремящимся наконец-то присоединиться к ВТО в 2011 году. Соглашение о создании ЗСТ в Содружестве предусматривает для государств, подписавших его, единые правила торговли, меры торговой защиты и процедуры разрешения споров.

Стоит напомнить, что подобное соглашение о создании ЗСТ в СНГ было подписано президентами ряда стран еще в 1994 году. Но документ остался на бумаге, поскольку стороны не смогли договориться о единой системе изъятий из режима свободной торговли. Сейчас ситуация осложняется тем, что подписано около 110 соглашений о взаимной торговле на двусторонней основе между различными странами Содружества, что создает большие препятствия для развития взаимной торговли в интеграционном объединении в целом.

В принципе, новый документ о создании ЗСТ готов, однако Украина продолжает настаивать на полном режиме свободной торговли и отмене всех изъятий и ограничений, тогда как за сохранение части из них выступают страны – члены Таможенного Союза ЕврАзЭС (Россия, Белоруссия, Казахстан), и, скорее всего, ТС будут жестко стоять на своем.

Ясно, что согласование разногласий в процессе создания Зоны свободной торговли не будет простым.

Хотя всем участникам СНГ так же понятно, что без решения перечисленных проблем в 2011 году вряд ли можно надеяться на устойчивые перспективы этой структуры на постсоветском пространстве и ее конкурентоспособности по сравнению с другими интеграционными объединениями.   –0--
 
Иннокентий Адясов, член экспертно-аналитического Совета при Комитете по делам СНГ Государственной Думы, специально для РИА Новости

 
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции

Loading...
Материалы по теме
Другие материалы раздела
10:20
21 Июля 2017
Отношения между Германией и Турцией накалились: Берлин пересматривает политику в отношении Анкары
Германия считает необходимым ужесточение мер против Турции, где на днях были арестованы шестеро немецких правозащитников
18:16
18 Июля 2017
Маркедонов: российская политика "мягкой силы" - это вам не шашлык-машлык в Ереване покушать
Начальник отдела международных отношений Института политического и военного анализа Сергей Маркедонов назвал основные просчёты в политике "мягкой силы", проводимой Россией в Армении
10:21
17 Июля 2017
Вооруженный захват здания полка ППС в Ереване - год спустя
Ровно год назад 17 июля 2016 года утром в воскресенье группа вооруженных лиц захватила здание полка патрульно-постовой службы на окраине Еревана
16:19
06 Июля 2017
Армения в ЕАЭС: подведены итоги двух лет
Итоги первых двух лет членства Армении в Евразийском экономическом союзе были подведены в Ереване в четверг в ходе круглого стола по теме «Республика Армения: два года в Евразийском экономическом союзе. Первые результаты»
21:05
28 Июня 2017
Операция - знойное лето, миссия - выжить
Знойное лето может негативно сказаться на здоровье человека.  Тем более, что в последние несколько дней в Ереване и областях Армении установилась небывалая для этого времени жара
20:35
26 Июня 2017
"Хризантемы" для Азербайджана или оборотная сторона стратегического партнерства с Россией
На днях стало известно, что стратегический партнер Армении – Россия, в очередной раз продал вооружение Азербайджану
18:14
13 Июня 2017
Экономика Армении: вызовы и перспективы - Armenian Interest
Доктор экономических наук, основатель и директор "Центра исследований постиндустриального общества" Владислав Иноземцев представил на страницах The armenian interest свое видение развития экономики Армении
21:12
11 Июня 2017
Жители Армении увидят важные астрономические события в 2017 году – эксклюзив «Новости-Армения»
О том, когда можно будет рассмотреть кольца Сатурна с минимального расстояния и загадать желание на падающую звезду, рассказал директор Бюраканской астрофизической обсерватории Арег Микаелян
18:30
08 Июня 2017
Советы эксперта: как уберечься от летних пищевых отравлений
О том, как уберечь себя от отравлений, рассказала агентству «Новости-Армения»  заведующая отделением гигиены государственной инспекции здравоохранения при Минздраве РА Маргарита Бабаян
18:14
31 Мая 2017
Горячий сезон: самые ожидаемые события лета 2017 года в Армении
С учетом того, что лето – самый горячий сезон отпусков, агентство "Новости-Армения" напоминает своим читателям о самых главных и ожидаемых событиях в стране, которые не дадут скучать в течение всего летнего сезона
17:21
31 Мая 2017
Внезапное "нашествие" змей в Армении - причины и последствия
Агентство "Новости-Армения" решило выяснить у экспертов, является ли нынешняя активизация пресмыкающихся аномальной, как себя вести при встрече со змеями, и какие меры первой помощи нужно принять, если избежать укуса не удалось
12:25
30 Мая 2017
Ураган в Москве: затронет ли стихия Армению?
Сильный ураган, пронесшийся накануне над Москвой, стал причиной гибели людей и нанес серьезный ущерб российской столице