478.73
-0.03
561.07
+4.18
8.06
+0.07
+34
Погода в Ереване
Рус
Федеральный закон «О полиции» вынесен на широкое обсуждение в России
13:36
03 Сентября 2010

В России проходит общественная дискуссия по поводу проекта нового закона, связанного с деятельностью милиции. Федеральный закон «О полиции» впервые вынесен на широкое обсуждение и уже вызвал десятки тысяч откликов. В связи с этим, учитывая большой интерес к данному законопроекту, агентство «Новости-Армения» попросило представителя МВД России в Армении полковника милиции Александра Ростовцева дать свои комментарии.  

Основные положения этого документа обозначил Президент Российской Федерации Дмитрий  Медведев, отметивший, что это - четкий всеобъемлющий перечень обязанностей полицейских и самые жесткие требования к ним самим, максимальная концентрация их прав без размытых формулировок и четкая регламентация применения сотрудниками полиции мер принуждения. При этом Президент России также предложил определить нормы обеспечения общественного контроля за деятельностью органов внутренних дел.

Уже в первой статье закона «О полиции» говорится, что полиция призвана защищать права и свободы человека и гражданина, противодействовать преступности, охранять общественный порядок, собственность и обеспечивать общественную безопасность. В этой связи выделены 11 основных направлений деятельности, причем в качестве главного рассматриваются предупреждение, профилактика преступлений; применение силы сотрудниками допускается лишь в случаях, когда ненасильственные методы не обеспечивают выполнение возложенных на них обязанностей.

В законопроекте прописаны порядок и условия применения наиболее социально острых мер государственного принуждения, таких как задержание граждан, вхождение в жилье и иные помещения, оцепление участков местности, объектов, формирование и ведение банков данных о гражданах  и некоторые другие. Специальная глава подробно регламентирует применение физической силы, специальных средств и оружия. При этом устанавливаются гарантии личной безопасности вооруженного полицейского. Так, согласно законопроекту, он имеет право стрелять на поражение,  если задерживаемый «пытается сократить указанное сотрудником полиции расстояние, либо достать что-нибудь из одежды без команды сотрудника полиции, либо посягнуть на оружие сотрудника полиции, либо совершить другие действия, которые могут быть расценены сотрудником полиции, как угроза насилия или завладения его оружием».

В то же время к личностным и профессиональным качествам сотрудников предъявляются особые требования к поступлению на службу в полицию. Поэтому каждый из них должен будет пройти не только тестирование на алкогольную, наркотическую и иную токсическую зависимость, но и психофизиологическое исследование, а также «испытание в целях проверки его морально-психологических, деловых и иных качеств», в т.ч. на детекторе лжи.

Проект закрепляет и раскрывает новую, партнерскую, а не доминантную, модель взаимоотношений полиции и общества. Основу этого порядка взаимоотношений составят открытость и прозрачность деятельности. Граждане и организации будут иметь право в порядке, установленном законодательством, получать от полиции информацию, непосредственно затрагивающую их права. Руководители территориальных органов МВД России должны будут выступать с отчетами перед законодательными (представительными) органами государственной власти и муниципальных образований.

При оценке эффективности работы полиции определяющая роль будет отводиться мнению граждан. При МВД России и его территориальных органах предусматривается создание общественных советов, в состав которых войдут представители трудовых коллективов, общественных объединений, деятели культуры, науки и искусства, а также представители религиозных конфессий.

В отдельную главу «Контроль и надзор за деятельностью полиции», помимо государственного контроля  и прокурорского надзора, включена еще одна норма – общественный контроль. Предполагается, что он будет осуществляться общественными наблюдательными комиссиями и их членами, в частности, за обеспечением прав человека  в местах принудительного содержания.

Проект законодательно закрепляет федеральное бюджетное финансирование полиции, а все затраты на ее содержание являются расходным обязательством Российской Федерации. Вместе с тем сохраняется возможность финансовой поддержки со стороны субъектов Федерации по вопросам обеспечения законности, правопорядка  и общественной безопасности. Единое финансирование позволит уйти от двойного подчинения и организационно встроить полицию в единую централизованную систему органов внутренних дел Российской Федерации.

Новый закон станет более удобным за счет его комплексности, ведь нынешнее милицейское законодательство включает в себя сотни различных  законов и подзаконных актов, что создает сейчас очевидные проблемы как для самих сотрудников, так и для граждан. В этой связи предпринята попытка дать исчерпывающий перечень обязанностей и более полный набор прав сотрудников полиции. Поэтому по сравнению с действующим Законом «О милиции» Закон «О полиции» «потяжелел» почти в два раза.

Надо отметить, что при разработке нового закона сохранена отечественная традиция правового регулирования деятельности милиции (полиции). В то же время реализован и положительный опыт зарубежных стран в области создания полицейских институтов, а также адаптированы нормы ряда международных документов, касающихся правоохранительной деятельности.   

Общественная дискуссия продлится до 12 часов 15 сентября 2010 года. Предложения будут проанализированы и после рассмотрения в обеих палатах российского парламента законопроект должен вступить в силу с 1 января 2011г. –0--

Loading...
Материалы по теме
Другие материалы раздела
13:36
28 Июля 2017
Шуши - культурная столица Арцаха (ФОТО)
Город Шуши расположен в предгорьях Карабахского хребта, на высоте 1368 метров над уровнем моря и в 11 км к югу от столицы Арцаха – Степанакерта
10:20
21 Июля 2017
Отношения между Германией и Турцией накалились: Берлин пересматривает политику в отношении Анкары
Германия считает необходимым ужесточение мер против Турции, где на днях были арестованы шестеро немецких правозащитников
18:16
18 Июля 2017
Маркедонов: российская политика "мягкой силы" - это вам не шашлык-машлык в Ереване покушать
Начальник отдела международных отношений Института политического и военного анализа Сергей Маркедонов назвал основные просчёты в политике "мягкой силы", проводимой Россией в Армении
10:21
17 Июля 2017
Вооруженный захват здания полка ППС в Ереване - год спустя
Ровно год назад 17 июля 2016 года утром в воскресенье группа вооруженных лиц захватила здание полка патрульно-постовой службы на окраине Еревана
16:19
06 Июля 2017
Армения в ЕАЭС: подведены итоги двух лет
Итоги первых двух лет членства Армении в Евразийском экономическом союзе были подведены в Ереване в четверг в ходе круглого стола по теме «Республика Армения: два года в Евразийском экономическом союзе. Первые результаты»
21:05
28 Июня 2017
Операция - знойное лето, миссия - выжить
Знойное лето может негативно сказаться на здоровье человека.  Тем более, что в последние несколько дней в Ереване и областях Армении установилась небывалая для этого времени жара
20:35
26 Июня 2017
"Хризантемы" для Азербайджана или оборотная сторона стратегического партнерства с Россией
На днях стало известно, что стратегический партнер Армении – Россия, в очередной раз продал вооружение Азербайджану
18:14
13 Июня 2017
Экономика Армении: вызовы и перспективы - Armenian Interest
Доктор экономических наук, основатель и директор "Центра исследований постиндустриального общества" Владислав Иноземцев представил на страницах The armenian interest свое видение развития экономики Армении
21:12
11 Июня 2017
Жители Армении увидят важные астрономические события в 2017 году – эксклюзив «Новости-Армения»
О том, когда можно будет рассмотреть кольца Сатурна с минимального расстояния и загадать желание на падающую звезду, рассказал директор Бюраканской астрофизической обсерватории Арег Микаелян
18:30
08 Июня 2017
Советы эксперта: как уберечься от летних пищевых отравлений
О том, как уберечь себя от отравлений, рассказала агентству «Новости-Армения»  заведующая отделением гигиены государственной инспекции здравоохранения при Минздраве РА Маргарита Бабаян
18:14
31 Мая 2017
Горячий сезон: самые ожидаемые события лета 2017 года в Армении
С учетом того, что лето – самый горячий сезон отпусков, агентство "Новости-Армения" напоминает своим читателям о самых главных и ожидаемых событиях в стране, которые не дадут скучать в течение всего летнего сезона
17:21
31 Мая 2017
Внезапное "нашествие" змей в Армении - причины и последствия
Агентство "Новости-Армения" решило выяснить у экспертов, является ли нынешняя активизация пресмыкающихся аномальной, как себя вести при встрече со змеями, и какие меры первой помощи нужно принять, если избежать укуса не удалось