484
-0.04
526.01
+2.91
8.52
+0.08
+9
Погода в Ереване
Рус
ОДКБ: новый алгоритм безопасности
16:51
15 Марта 2010

ЕРЕВАН, 15  марта. /Новости-Армения/. Постсоветское пространство в плане безопасности  все более походит на сжатую пружину. В последнее время заметнее становится процесс разморозки военных конфликтов, причем не без влияния внешних факторов. Так, президент Серж Саргсян, комментируя непростые отношения Армении с соседями, заявил, что война всегда нежелательна, но армянская сторона не боится воевать. В интервью французской газете Figaro он сказал: "Война всегда нежелательна, и ее всегда следует опасаться. В то же время мы не боимся воевать, если это будет необходимо. Но наша позиция состоит в том, что вопрос должен быть решен мирным путем на основе компромиссов".

За некоторое время до этого Николай Бордюжа, генеральный секретарь Организации Договора о коллективной безопасности указал, что "ситуация в Афганистане, который граничит с зоной действия ОДКБ, с членами нашей Организации - Таджикистаном и Узбекистаном - крайне острая и опасная".
Вполне понятно, что в этих условиях особый интерес наблюдателей вызывает сама эта военная организация.  Как известно, в нее входят Россия, Беларусь, Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Узбекистан, Армения.  В силу своей специфики деятельность ОДКБ  носит достаточно закрытый характер.

Однако развитие ситуации заставляет подробно говорить о потенциале, эволюции и ее перспективах. В момент создания ОДКБ, членом которой сразу стала Армения, основным потенциальным противником оборонного союза на Южном Кавказе представлялась Турция. Имело значение и членство Турции  в НАТО, и крайне сложные взаимоотношения Анкары с Ереваном. В то же время Москва негативно относилась к военной помощи со стороны Турции Азербайджану и особенно Грузии. В свете этого подхода Армения рассматривалась Россией как единственный союзник в регионе Южного Кавказа, и Москва не раз заявляла, что готова выполнить свои союзнические обязательства пред Ереваном в полном объеме, включая и военную помощь в рамках ОДКБ.

Много изменилось после августовской войны 2008. Нападения грузинских сил на российских миротворцев должно было вызвать солидарную реакцию стран-членов ОДКБ. Однако партнеры России по оборонному союзу не только не предложили свою военную  помощь Москве, но и долгое время уклонялись от прямого осуждения действий Грузии. В то же время Турция не только дистанцировалась от позиции НАТО по данному конфликту, но и заявила о необходимости создания новой структуры безопасности на Южном Кавказе, которая бы базировалась на стратегических отношениях между Россией и Турцией.

В связи с принятием  палатой  представителей Конгресса США резолюции, осуждающей геноцид армян в Османской империи в 1915 году, отношения между двумя странами заметно обостряются. И это заставляет Анкару пойти на новое  сближение с Москвой. В то же время и Армения предприняла серьезные шаги по нормализации отношений с Турцией. Ереван резко активизировал сотрудничество с НАТО, говоря об особой роли альянса в поддержании безопасности на Южном Кавказе. При этом риторика в отношении карабахского конфликта со стороны некоторых армянских официальных лиц становится все жестче.

Безусловно, это крайне осложняет политику ОДКБ в данном вопросе. Николай Бордюжа некоторое время назад затруднился ответить на вопрос о том, как отреагируют Коллективные силы оперативного реагирования (КСОР), которые  создаются  в рамках ОДКБ, в случае обострения конфликта между Арменией и не входящим в ОДКБ Азербайджаном. "Я бы не хотел оперировать терминами "что будет, если". Это очень чувствительная тема", - заметил генеральный секретарь ОДКБ. По его словам, любое неосторожно сказанное слово по поводу нагорно-карабахского конфликта может вызвать бурю эмоций и помешать процессу мирного урегулирования.

Действительно, хотя формально Карабах не является частью Армении - члена ОДКБ, в случае  военного конфликта  организация не сможет в той или ной мере не вмешаться в конфликт. Как представляется, сейчас сверхзадача ОДКБ, безусловно признавая право Армении на коллективную безопасность внутри военного объединения, попытаться остаться честным арбитром в карабахском  конфликте и использовать весь свой потенциал для решения проблем путем переговоров.

Примечательно, что официальный Баку ведет в отношение ОДКБ крайне осторожную политику. Азербайджан исторически опасается недружественных действий со стороны Ирана, с которым ОДКБ удалось установить конструктивные отношения. В Баку понимают, что любые военные действия против Ирана со стороны США или Израиля с целью уничтожить ядерную программу Тегерана неизбежно приведут к дестабилизации всего региона Каспия, и прежде всего, Азербайджана.
Россия как ключевой игрок в ОДКБ также крайне не заинтересована в военном  конфликте около своих границ, с  возможным его расширением на соседние с РФ страны.

Вообще, вопрос поддержания стабильности и безопасности в регионе Каспийского моря становится одной из основных задач ОДКБ. Все пять прикаспийских государств - Россия, Казахстан, Иран, Туркмения, Азербайджан - согласны с тем посылом, что все возможные споры вокруг ресурсов и раздела Каспия  должны решаться только этими странами, без привлечения сторонних сил. ОДКБ мог бы  разработать алгоритм безопасности, который стал бы базовым для всех договоренностей по статусу Каспия. 

Еще более сложна роль ОДКБ в Центральной Азии. Именно для поддержания здесь стабильности начали формироваться Коллективные силы оперативного реагирования. При этом в Центральной Азии по факту конкурирует несколько проектов  безопасности. В регионе активно действует ШОС и коалиция НАТО, ведущая войну с талибами в Афганистане. В отличие от России и США Китай не имеет прямого военного присутствия в регионе, и Пекин укрепляет свое военное влияние через  Шанхайскую Организацию сотрудничества. Благодаря деятельности ШОС Китаю удалось заручиться поддержкой России и ОДКБ в целом по уменьшению влияния США в ЦА. По мнению некоторых китайских военных аналитиков, ШОС позволяет КНР быть не только «внешним наблюдателем» за всеми процессами в регионе, но и стать активным игроком, способным оказывать возрастающее влияние на формирование будущей системы региональной безопасности в Центральной Азии.

В то же время Москва не готова взять на себя всю ответственность за развитие ситуации в регионе и рассматривает НАТО как естественного союзника ОДКБ в борьбе с исламским экстремизмом.  Таким образом, ОДКБ оказалось между интересами НАТО и Китая в Центральной Азии. Заявления о создании "единого оборонного пространства от Бреста до Шанхая" на этом фоне выглядят излишне оптимистичными. Пекин будет противодействовать усилению НАТО на постсоветском пространстве, прежде всего в Центральной Азии, только в той мере, в которой это будет отвечать его интересам. Для лидеров стран Центральной Азии ОДКБ - фактор сдерживания амбиций Поднебесной, роста которых в регионе откровенно боятся.

Кроме того, Москве постоянно приходится  в рамках военной организации решать противоречия между своими  центральноазиатскими союзниками.  Если отношения Узбекистана и Казахстана можно охарактеризовать как "холодный мир", то отношения Узбекистана с Киргизией и Таджикистаном моментами переходят в приграничные столкновения. Уход структур ОДКБ из региона может вызвать череду пограничных конфликтов, способных перерасти в полномасштабную войну. Все это происходит на фоне резкой активизации талибов в Афганистане, что также крайне негативно сказывается на ситуации в регионе.

Между тем страны, входящие сегодня в ОДКБ, преследуют свои цели и готовы участвовать в деятельности организации, только если это не противоречит их интересам. И ОДКБ сталкивается с множеством вызовов как внутри Договора, так и  приходящих извне. Вместе с тем на постсоветском пространстве сейчас нет альтернативы этой организации, которая могла бы хоть частично взять на себя ответственность за поддержание стабильности в евразийском регионе. При ответственной политике всех стран-участниц ОДКБ может стать уникальным объединением не только военной, но и политической интеграции. -0-

Иннокентий Адясов, член экспертно-аналитического Совета Государственной Думы - специально для РИА Новости

Мнение автора может не совпадать с позицией редакции

Loading...
Материалы по теме

Другие материалы раздела
13:32
28 Марта 2017
Кто он, армянский избиратель? Штрихи к социологическому портрету
После многих лет дискуссий вокруг качества выборного процесса, в Армении все чаще стал обсуждаться вопрос "качества избирателя".
12:49
27 Марта 2017
Выборы 2017: обещания политсил по пенсиям и зарплатам
Агентство "Новости-Армения" завершает серию публикаций, представляющих позицию политических сил, участвующих в парламентских выборах 2 апреля, по самым актуальным вопросам. Последняя публикация охватывает круг вопросов социального характера.
20:22
25 Марта 2017
Клуб инвесторов Армении будет удивлять сюрпризами и новой бизнес-культурой
Премьер-министр Армении Карен Карапетян и президент группы компаний "Ташир" Самвел Карапетян после состоявшейся в субботу церемонии официального старта Клуба ответили на вопросы журналистов
21:52
24 Марта 2017
Семь причин для туристов выбрать Армению для отдыха
Агентство "Новости-Армения" представляет семь основных причин, почему вы должны выбрать Армению в качестве туристического направления.
11:13
23 Марта 2017
Выборы 2017: как излечить систему здравоохранения?
Проблемы в сфере здравоохранения Армении – одни из самых актуальных, сложных и застаревших. Свои варианты решения этой проблемы предлагают участвующие в парламентских выборах 2 апреля политические партии и блоки. Все они едины в одном: сфера нуждается в коренных реформах.  
19:05
22 Марта 2017
Министр финансов Армении не верит в предвыборные обещания партий по росту зарплат и пенсий
Министр финансов Армении Вардан Арамян назвал нереалистичными предвыборные обещания партий по увеличению зарплат и пенсий. В беседе с журналистами он проанализировал экономическую компоненту предвыборных программ партий и блоков, которые баллотируются в парламент, сопоставив их с реализуемыми властями шагами.
13:53
22 Марта 2017
Тер-Петросян: Карабахский конфликт будет решен в ближайшее время
Первый президент Армении, возглавляющий предвыборный список блока "Конгресс-Народная партия Армении", Левон Тер-Петросян назвал причины, по которым карабахский конфликт будет решен в ближайшее время, а также поделился своими соображениями, почему альтернативы поэтапному решению противостояния не существует.
13:01
22 Марта 2017
Армения за две недели до выборов: чего ожидать избирателям?
Предвыборный расклад уже достаточно очевиден, что позволяет подвести некоторые итоги и даже рассмотреть некоторые контуры поствыборной политической конфигурации
19:33
21 Марта 2017
Возвращение традиций: в Армении отпраздновали традиционный Новый год или Аманор
Празднование Нового года и армян имеет многотысячелетнюю традицию. Согласно дошедшим до нас историческим свидетельствам, армяне отмечали три новогодних праздника: Аманор, Навасард и 1 января.
13:57
20 Марта 2017
Международный эксперт назвал "основных убийц" населения Армении
Круглый стол-обсуждение на тему "Предотвращение и контроль неинфекционных заболеваний в Армении" проходит в Ереване 20-21 марта
22:10
16 Марта 2017
Хлеб у ограды армянского парламента и другие последствия кончины "доставщика еды"
Кончина "доставщика еды" Артура Саркисяна накалила и без того напряженную обстановку в предвыборном Ереване
13:39
16 Марта 2017
Выборы 2017. Армия - наше все!
Вопросы обороны, безопасности, армейского строительства занимают особое место в предвыборных программах политических сил Армении, участвующих в парламентских выборах 2 апреля.  В стране, пребывающей в состоянии перманентной войны, эти проблемы естественным образом становятся одними из самых ключевых.