487.19
+0.52
519.34
-1.15
8.11
-0.11
-2
Погода в Ереване
Рус
Иран: курс на конфронтацию – это всерьез?
12:36
02 Декабря 2009

ЕРЕВАН, 2 декабря. /Новости-Армения/. Международное сообщество получило из Ирана очередную ошеломляющую новость: правительство этой страны санкционировало постройку еще десяти заводов по обогащению урана, из которых пять решили начать строить немедленно. Такое решение только подтверждает ранее существовавшие опасения о широкомасштабной тайной деятельности Исламской Республики Иран (ИРИ) в ядерной области. Если бы таковой не было, потребовалось бы время на выбор соответствующих строительных площадок и подготовку необходимой документации.

Реакция на эту новость последовала незамедлительно. Пресс-секретарь Белого дома Роберт Гиббс заявил о крайней обеспокоенности в связи с обострением иранского ядерного кризиса. По его мнению, подобное решение свидетельствует о нарушении Ираном своих обязательств по ряду резолюций Совета Безопасности ООН и является примером самоизоляции ИРИ от всего международного сообщества. Американская позиция нашла серьезную поддержку даже в Германии, которая сейчас является крупнейшим иранским торговым партнером в Европе.

По мнению министра иностранных дел Гидо Вестервелле, политика ИРИ, направленная на расширение ядерной программы, идет «в неверном направлении», а «терпение международного сообщества стран не бесконечно». Озабоченность складывающейся ситуацией выразили и в Москве, хотя ранее здесь надеялись на адекватную реакцию со стороны Тегерана.

Поводом для принятия Ираном столь серьезного решения стала резолюция Совета управляющих Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) от 27 ноября 2009 г., согласно которой Тегеран, начав строительство второго завода по обогащению урана вблизи города Кум, совершил ряд серьезных нарушений. Во-первых, такое строительство противоречило резолюциям СБ ООН, которые требовали от Ирана приостановить всю деятельность, связанную с обогащением урана. Во-вторых, неуведомление ИРИ Агентства о новом ядерном объекте до сентября 2009 г. противоречило его обязательствам по Дополнительным положениям к Соглашению с МАГАТЭ о всеобъемлющих гарантиях.

В резолюции Совета управляющих МАГАТЭ было отмечено, что такие действия ИРИ порождают сомнения в отсутствии других (незаявленных) ядерных объектов. Тем более - в условиях приостановки действия на территории Ирана Дополнительного протокола (1997 г.) к Соглашению с МАГАТЭ о применении гарантий. Плюс - отсутствие взаимодействия с Агентством по выяснению некоторых вопросов относительно прошлой деятельности Ирана (испытания бризантных взрывчатых веществ и высоковольтного оборудования для активации детонаторов, разработка токового электродетонатора и проектирование боевой части баллистической ракеты, а также реализация проекта «Зеленая соль»).

Именно поэтому Совет управляющих МАГАТЭ потребовал незамедлительно прекратить строительство ядерного объекта вблизи города Кум и подтвердить отсутствие на иранской территории незаявленных ядерных объектов.
Конечно, рассматриваемая резолюция носит рекомендательный характер, но ее принятие говорит о растущей политической изоляции ИРИ. Резолюцию поддержали 25 из 35 стран – членов Совета управляющих МАГАТЭ. Куба, Венесуэла и Малайзия проголосовали против ее принятия, а воздержались: Турция, Пакистан, Афганистан, Бразилия, Южно-Африканская Республика и Египет.

Очевидно, что реакция Тегерана на принятую резолюцию была чрезмерной. И это определялось следующими причинами. Во-первых, Иран был уверен в своей безнаказанности, так как ведущие страны не имеют большинства в Совете управляющих МАГАТЭ. Ранее Тегеран активно боролся поэтому за возврат в Агентство собственного «ядерного досье», видя в этом естественную возможность ухода от «грубого давления со стороны Запада».

Во-вторых, помимо предприятия в Натанзе иранцы в течение ряда лет готовили другие объекты для возможного развертывания промышленного обогащения урана. И ядерный объект вблизи города Кум был только одним из них. Посетившие этот ядерный объект инспектора МАГАТЭ усомнились в сроках начала его строительства (возможно, это произошло еще раньше) и предположили наличие других подобных объектов.

В этих условиях Тегеран пошел на сознательное ухудшение отношений с этой международной организацией. Одновременно встал вопрос о необходимости сокращения инспекционной деятельности Агентства на собственной территории. Парламент ИРИ сразу пришел на помощь и рекомендовал президенту и правительству разработать четкий план по сокращению уровня сотрудничества с МАГАТЭ. Более того, иранский депутат Мохаммад Карамирад высказался за выход Ирана из Договора по нераспространению ядерного оружия и предложил парламенту «заблокировать приезд в страну инспекторов МАГАТЭ». А представители правительства не исключили «пересмотра дипломатических связей» со странами, поддержавшими резолюцию.

В-третьих, формально согласившись в октябре 2009 г. на вывоз 80% наработанных запасов низкообогащенного урана (НОУ) с целью получения ядерного топлива для исследовательского реактора Тегеранского ядерного научно-исследовательского центра, Тегеран стал искусственно создавать преграды для реализации, казалось бы, выгодной для собственных интересов сделки. Вначале он отказался вывозить НОУ в Россию, где планировалось его дообогащать до 19,75% по изотопу урана-235 (иранский материал имеет степень обогащения до 5%). Затем Иран уменьшил количество вывозимого материала до 800 тонн (53% наработанных запасов) и потребовал осуществлять передачу материала в два этапа.
 
МАГАТЭ старалось максимально учесть интересы ИРИ и предложило на период производства ядерного топлива перевезти НОУ на «ответственное хранение» в Турцию. Но Тегеран потребовал обмена НОУ на ядерное топливо на собственной территории, что резко снизило значимость предложенной сделки для международного сообщества. Однако только ухудшение отношений с МАГАТЭ позволяет практически отказаться от вывоза накопленных запасов НОУ. А принятая резолюция является для этого хорошим поводом.

Возникает вполне закономерный вопрос об истинных целях иранской ядерной программы. Бесспорно, что Тегеран целенаправленно создает полный ядерный топливный цикл, что является научно-технологической базой для создания ядерного оружия. Иранское руководство хочет иметь потенциальную возможность производства такого оружия, но сможет ли оно остановиться у некоей «красной черты»? Этот вопрос имеет принципиальное значение для всех окружающих стран, и Россия является одной из них.

К сожалению, нет уверенности в том, что Тегеран сможет вовремя остановиться. Ранее от такого шага его удерживала сама возможность силового решения ядерной проблемы со стороны США и (или) Израиля. Однако Вашингтон сейчас озабочен проблемами постепенного ухода из Ирака и некоторой стабилизации в Афганистане. У Израиля для военных акций достаточно неблагоприятный внешнеполитический фон, обусловленный как последствиями проведенной в секторе Газа операции «Литой свинец», так и отходом от ранее выработанной «дорожной карты» по урегулированию арабо-израильского конфликта после прихода к власти Биньямина Нетаньяху.

Помимо этого, сейчас стала очевидной значительная неопределенность с количеством иранских ядерных объектов, что резко снижает эффективность возможного израильского удара (для США это менее критично ввиду несоизмеримо большего военного потенциала).

В итоге международному сообществу ничего не остается, кроме как ввести против ИРИ новые санкции со стороны как СБ ООН, так и отдельных государств и их групп. И по этому вопросу есть значительное понимание среди так называемой «шестерки» (пяти постоянных членов СБ ООН и Германии), международных посредников по урегулированию иранского ядерного кризиса. Все эти государства уже поддержали резолюцию Совета управляющих МАГАТЭ. Последние действия Тегерана только сближают их позиции, а первый доклад по Ирану нового генерального директора Агентства Юкио Амано, по-видимому, будет достаточно жесткий.

В то же время, есть надежда, что ИРИ не пойдет на разрыв отношений с МАГАТЭ. Побудить Тегеран к этому могут ограниченные запасы собственного природного урана, острый недостаток современных технологий, особенно в газовой промышленности, изношенность собственного авиационного парка, серьезное отставание материально-технической базы, нарастающие социальные проблемы и многое другое. В этом случае для международного сообщества крайне необходимо вовремя проявить нужную гибкость и начать курс на постепенное встраивание Ирана в существующую систему вначале экономических, а затем и политических связей.  

Евсеев Владимир Валерьевич – кандидат технических наук, старший научный сотрудник Центра международной безопасности Института мировой экономики и международных отношений РАН, для РИА Новости

Мнение автора может не совпадать с позицией редакции

Loading...
Материалы по теме
Другие материалы раздела
12:22
19 Января 2017
10 лет без Гранта Динка
19 января 2017 года исполняется 10 лет со дня убийства редактора армяно-турецкой газеты "Агос" Гранта Динка, которое шокировало весь цивилизованный мир.
18:54
18 Января 2017
Всеобъемлющие реформы ожидают систему высшего образования Армении
Министр образования и науки Армении Левон Мкртчян доложил в среду президенту Армении Сержу Саргсяну о состоянии дел в сферах общего и высшего образования
13:19
18 Января 2017
Успокоительное для Баку
Вчерашний день выдался для азербайджанской дипломатии провальным. Попытка пропагандистов из этой страны вызвать на откровенность главу МИД РФ Сергея Лаврова удалась, но эффект от расстановки всех точек над "i" шокировал Баку.
19:02
17 Января 2017
Баку испытывает терпение российской дипломатии
Попытка добиться экстрадиции в Азербайджан российско-израильского блогера Александра Лапшина за посещение Арцаха и поездку в Баку в обход так называемого "черного списка" обернулась неприятностями для азербайджанской дипломатии
15:42
17 Января 2017
Глава Нацархива Армении представил приоритеты структуры на 2017 год
Директор Национального архива Армении Аматуни Вирабян представил во вторник приоритеты и основные направления деятельности структуры в 2017 году
18:57
13 Января 2017
Премьер-министр Армении: о личной жизни, свободе и своей команде
Премьер-министр Карен Карапетян в ходе своей первой в этом году пресс-конференции в пятницу рассказал журналистам о личной жизни, степени своей свободы и о том, почему трудно бороться с коррупцией в Армении.
16:20
10 Января 2017
Топ-10 самых читаемых в 2016 году новостей от агентства "Новости-Армения"
Агентство "Новости-Армения" представляет десятку самых читаемых в прошлом году материалов агентства.
14:25
09 Января 2017
The Hill: может ли авторитарный Азербайджан быть толерантным?
Влиятельное издание The Hill опубликовало статью американиста Арега Галстяна, посвященную "толерантности" Азербайджана, а также отношениям между этой страной и Израилем.
17:30
29 Декабря 2016
Диверсия Азербайджана: тест для посредников и союзников Армении по ОДКБ
Если осенью азербайджанские силы начали предпринимать попытки диверсионных проникновений на линии соприкосновения с Нагорно-Карабахской республикой (НКР), то теперь, после долгого перерыва, вновь предпринята диверсия на территории Армении
16:48
26 Декабря 2016
Десять главных спортивных событий 2016 года на выбор агентства "Новости-Армения"
2016 год явился одним из самых знаменательных в истории спорта независимой Армении. Это в первую очередь связано с успешным выступлением на Летних Олимпийских играх в Рио-де-Жанейро. Но не менее важными стали победы и на других турнирах.
15:39
26 Декабря 2016
Астропрогноз: каким знакам Зодиака повезет в Год Петуха
Астролог-эзотерик Гурген Ованнисян дал свой прогноз агентству "Новости-Армения" о том, к представителям каких знаков Зодиака будет особенно лоялен наступающий 2017 год, а также каким будет год грядущий для Армении
15:52
22 Декабря 2016
Сто дней деятельности премьер-министра Армении
Сегодня исполняется 100 дней деятельности Карена Карапетяна на посту председателя правительства  Армении