486.78
+0.12
515.5
+2.27
8.41
+0.01
-2
Погода в Ереване
Рус
Астана: всем надо сверить часы
12:19
22 Мая 2009

ЕРЕВАН, 22 мая. /Новости-Армения/. В мире есть не так много региональных организаций, чей смысл существования не совсем понятен даже его участникам. К таким организациям можно отнести и Содружество Независимых Государств. Всем уже давно ясно, в том числе и Казахстану, что основную ставку следует делать на двусторонние отношения, которые могут иметь разный уровень активности и масштаба в зависимости от политических и экономических приоритетов страны. Именно поэтому очередная встреча глав правительств стран СНГ, проходящая сейчас в Астане, с информационной точки зрения - без претензий на сенсацию. Однако пристальное внимание вызывают двусторонние переговоры.

В свое время Казахстан вносил свои предложения по реформированию СНГ. Возьмем хотя бы идею о легализации нелегальной трудовой миграции, от которой сейчас в большей степени страдают именно Россия и Казахстан. При этом для других стран СНГ это действительно серьезная экономическая, политическая и демографическая проблема. Не думаю, что тот же Киев, Кишинев или Тбилиси не осознают зависимость своих граждан от трудового рынка России, который в случае дальнейшей конфронтации с Москвой может быть закрыт. Вопрос усиления толерантности по отношению к мигрантам – в повестке дня глав правительств СНГ.

Гораздо более сложным оказался вопрос единого образовательного  пространства в рамках СНГ. Не стоит забывать, что за прошедшие годы система образования в большинстве постсоветских государств развивалась в русле выбранных идеологических конструкций. И дело не в том, что сложились разные образовательные стандарты. Основная проблема заключается в том, что эти стандарты в основной своей массе стали «ниже плинтуса». И сейчас более актуальным является восстановление потерянного образовательного потенциала, после чего уже можно говорить о формировании единого пространства.

Но самым главным в свое время было предложение Казахстана по организационному реформированию СНГ - этой громоздкой структуры, которая умудрялась плодить бесчисленное количество бюрократов, действующих под крышей Содружества. К сожалению, это осталось только разговорами. Ощущение, что в странах СНГ часы показывают разное время. Вот и живут люди вроде бы вместе, а каждый в своем временном измерении.

И единственный способ хоть как-то сверить часы появляется только во время очередных формальных и неформальных саммитов в рамках Содружества, которые, как правило, заканчиваются подписанием нового совместного документа, о существовании которого многие забывают сразу же после встречи.

Однако как бы не хоронили СНГ, это пока единственная региональная организация, которая позволяет практически всем президентам суверенных республик иметь общую площадку для диалога. И хотя бы в таком формате есть о чем поговорить. Например, о реализации  Стратегии экономического развития Содружества до 2020 года, которая была принята в ноябре прошлого года в Кишиневе.

Интересно отметить, что одной из целей Стратегии является превращение Содружества в значимого участника системы международных экономических отношений. К тому же мировой финансовый и экономический кризис, по логике вещей, должен был ускорить центростремительные процессы в рамках СНГ. Как это сейчас происходит в других регионах мира, которые стараются объединить усилия для снижения негативных последствий от кризиса, будь то страны Юго-Восточной Азии или Латинской Америки.

В этом плане встреча в Астане покажет, на какой стадии сейчас находится реализация данной Стратегии, в которой, в частности, говорится о необходимости формирования зоны свободной торговли в рамках СНГ и о создании сети международных транспортных коридоров.

Пока, как показывает практика, даже в условиях кризиса страны СНГ стараются выживать поодиночке, делая акцент на протекционизм и защиту своих рынков. Исключением не стал и Казахстан. Одной из причин девальвации казахстанской национальной валюты на 25% была попытка защитить местный рынок от более дешевой импортной продукции из той же России, с которой Казахстан (вместе с Белоруссией) вроде бы собирается формировать единое таможенное пространство.

Кстати, за несколько дней до встречи глав правительств государств - участников СНГ, президент Казахстана Нурсултан Назарбаев встречался с генеральным секретарем ЕвразЭС Таиром Мансуровым, который доложил о ходе создания Таможенного союза Казахстана, Беларуси и России. По официальным данным, тремя государствами уже согласованно 88% всех необходимых документов. И в июне текущего года они собираются подписать еще 6 международных договоров. Планируется, что к концу текущего года главы государств утвердят таможенные кодексы Евразийского экономического сообщества и таможенного союза.

Сегодня в Астане председатель правительства России Владимир Путин со своим казахстанским коллегой собирается рассмотреть вопросы в сфере топливно-энергетического комплекса, в том числе в атомной энергетике, где у двух государств уже есть совместные проекты. В частности, речь идет о создании международного центра по обогащению урана в Ангарске. Для России может быть интересным и предложение Казахстана сформировать банк ядерного топлива под контролем МАГАТЭ. Стоит напомнить, что еще в прошлом году под это дело американцы выделили 50 миллионов долларов. Неудивительно, что Казахстан поторопился предложить свою территорию для размещения этого банка.

Весьма актуальными являются действия Казахстана по ратификации соглашения о строительстве Прикаспийского газопровода. Не менее важно совершенствование договорно-правовой базы по комплексу «Байконур», а также использование и охрана трансграничных водных объектов. В последнем случае Казахстан и Россия могут объединить усилия в переговорах с Китаем по поводу трансграничной реки Иртыш, которая теряет свой уровень из-за слишком высокого водозабора со стороны китайской стороны.

Всего главам правительств стран СНГ предстоит обсудить 18 проектов документов. Отдельным пунктом они рассмотрят вопрос о совместной борьбе с гриппом А/Н1N1. Конечно, для многих стран, входящих в СНГ, сейчас важнее всего минимизировать последствия кризиса. Несмотря на аморфность этой  региональной организации, если бы не было СНГ, ситуация в большинстве новых независимых государств была бы гораздо сложнее.

Даже если рассматривать географически, у бывших советских республик должна быть хоть какая-то основа для взаимодействия не только в рамках двусторонних взаимоотношений. СНГ для этого вполне подходит, так как другой альтернативы с таким широким составом участников пока нет. По крайней мере, к Содружеству все привыкли, а это уже неплохо. -0-

Досым Сатпаев, руководитель Группы оценки рисков (Казахстан), член Экспертного совета РИА Новости

Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.

Loading...
Материалы по теме
Другие материалы раздела
19:10
24 Февраля 2017
Предвыборная "сказка" или апатия - как проголосуют жители Армении на выборах
До парламентских выборов в Армении, назначенных на 2 апреля, осталось меньше двух месяцев и хотя предвыборная агитация еще официально не началась, но уже все партии находятся на низком старте.
17:20
21 Февраля 2017
Итоги референдума в НКР: что изменилось?
Референдум по конституционным реформам, предусматривающим переименование страны и переход от полупрезидентской к президентской форме правления, прошел в понедельник в Нагорно-Карабахской Республике
17:09
21 Февраля 2017
Успеть за три дня или туристам на заметку: что нужно посмотреть в Ереване
Агентство "Новости-Армения" подготовило для своих читателей небольшой экспресс-тур по самым интересным достопримечательностям Еревана, которые можно посетить за три дня
17:02
20 Февраля 2017
Конституционные референдумы в Армении и Карабахе: проводя параллели
Референдум по конституционным реформам, предусматривающим переименование страны и переход от полупрезидентской к президентской форме правления, проходит в понедельник в Нагорно-Карабахской Республике
20:15
17 Февраля 2017
Mail.ru Group предложит армянскому бизнесу таргетировать рекламу в Одноклассниках
Mail.ru Group провела в Армении конференцию "Цифровой день.Mail.ru/Digital Day.Mail.Ru" и презентовала свои инструменты по содействию бизнесу посредством цифровых технологий.
15:04
15 Февраля 2017
РПА "меняет фасад" и "молодеет"
Накануне правящая Республиканская партия Армении опубликовала первую десятку своего пропорционального списка к парламентским выборам 2 апреля. Как сообщил журналистам по итогам заседания Исполнительного органа РПА вице-спикер парламента, пресс-секретарь партии Эдуард Шармазанов, список возглавлит министр обороны Виген Саркисян.
10:16
15 Февраля 2017
День Святого Анхеля или как ПСЖ расправился с Барселоной
На стадионе Парк де Пренс накануне состоялась первая встреча 1/8 финала Лиги Чемпионов между местным "Пари Сен-Жермен" и "Барселоной". Матч закончился со счетом 4:0.
21:01
10 Февраля 2017
"Армянская" Ибица, или чем Армения в 2017 году привлечет туристов
Глава Госкомитета по туризму Зармине Зейтунцян представила в пятницу журналистам свою "мечту" в сфере развития туристической отрасли страны под лозунгом "Узнаваемость. Достижимость. Доступность".
13:32
10 Февраля 2017
Парламентские выборы в Армении: правила новые - проблемы старые
В Ереване в пятницу при поддержке посольства Великобритании проходит рабочая конференция на тему "Укрепление административных возможностей органов избирательного администрирования для улучшения процессов решения избирательных споров"
14:59
08 Февраля 2017
Цинизм, позор и девальвация партнера – что армянские депутаты думают о Беларуси
Очередное заседание армянского парламента началось в среду с ряда громких заявлений и требований в адрес Беларуси в связи с экстрадицией блогера Лапшина в Азербайджан. Армянские парламентарии были солидарны в своих высказываниях в отношении страны-партнера по СНГ, ЕАЭС, ОДКБ и не скупились на эпитеты.  
14:23
08 Февраля 2017
Блогер или террорист: экстрадиция Лапшина в Азербайджан
Агентство "Новости-Армения" предлагает разобраться в ситуации с экстрдиией блогера Лапшина в Азербайджан и понять, может ли этот случай стать опасным прецедентом для посещающих Карабах
14:28
03 Февраля 2017
Госсекретарь США по Армении и Геноциду армян: декларации или действия?
Новоназначенный госсекретарь США Рекс Тиллерсон сделал заявления по Карабаху, Геноциду армян, отношениям между Арменией, Турцией и США