486.21
-0.98
517.62
-1.72
8.15
+0.04
-2
Погода в Ереване
Рус
Пражский «предбанник» Европы
14:26
05 Мая 2009

Европеизация постсоветского пространства получила новый импульс. В Праге 7 мая 2009 года состоится учредительный саммит «Восточного партнерства», в котором примут участие лидеры государств – членов ЕС, а также предполагаемые участницы этой программы: шесть республик бывшего СССР (Армения, Азербайджан, Белоруссия, Грузия, Молдавия и Украина). В этот же день в столице Чехии пройдет очередной раунд переговоров между президентами Армении и Азербайджана Сержем Саргсяном и Ильхамом Алиевым. На ее результаты инициаторы проекта также возлагают особые надежды.

Сама инициатива по созданию «Восточного партнерства» родилась в недрах шведской и польской дипломатии в прошлом году. Фактически это первая серьезная публичная претензия Новой Европы на уровень «первой скрипки» в европейском концерте. В преддверии своего председательства в ЕС во второй половине 2008 года за польско-шведскую инициативу ухватилась Франция. Такие европейские гранды, как Германия и Великобритания, первоначально отнеслись к новой затее с прохладцей. Но затем последовала «пятидневная война», которая вызвала в Европе фобии по поводу «возрождения империи» и усиления «эксклюзивного российского влияния в Евразии» (что в ЕС воспринимается как предпосылка для укрепления авторитаризма внутри РФ). Конечно, особенно постарались в этом деле страны Балтии и Варшава. В результате 3 декабря 2008 года в Брюсселе появился документ, определяющий основные положения реализации «Восточного партнерства».

В тексте проекта совместной декларации стран «Восточного партнерства» говорится, что эта программа будет базироваться на таких фундаментальных ценностях, как демократия, верховенство закона, уважение прав человека, международное право, рыночная экономика. Все это противопоставляется принципам «реальной политики» и «дипломатии 19-го века». Но это на бумаге. Принимая же во внимание многочисленные овраги, по которым надо ходить в реальности, речь идет о формировании своеобразных подготовительных курсов (или «предбанника», кому как нравится) Европы.

«Восточное партнерство» уже сравнили с соглашениями ЕС с Литвой и Польшей перед очередным расширением единой Европы в 2004 году. Однако здесь есть серьезные нюансы и принципиальные отличия. Постсоветские страны не приглашаются к вступлению в ЕС, хотя их лидеры, естественно, пытаются интерпретировать партнерство как открытые настежь ворота в Европу. Комиссар ЕС Бенита Ферреро-Вальднер открыто заявила еще зимой нынешнего года что «Восточное партнерство» «не предусматривает приема государств постсоветского пространства в Евросоюз».

ЕС в целом, как институт, пытается сохранить лицо -  отказать напрямую странам бывшего СССР нельзя (политическая корректность не позволяет, равно как и задачи пропаганды). Такая идеология ЕС напоминает советский прогрессизм, согласно которому движение общества может идти только по восходящей, от «простого к сложному, от низшего к высшему, от старого к новому». Само расширение Европы подвергать сомнению нельзя, спорить можно лишь о темпах и сроках. А потому многие новые члены ЕС (чье членство, кстати, сегодня оценивается старожилами очень неоднозначно) активно формируют у партнеров завышенные ожидания.

И дело здесь не в грантах и финансировании из-за рубежа, которые так беспокоят завистливых «патриотов». Разговоры о быстрой европеизации — это следствие советского способа мышления, укорененного в Грузии или на Украине, в Армении и в Азербайджане не слабее, чем в РФ. Это тот способ мышления, когда идея (на сей раз европейская с отчетливым антироссийским отливом, а не коммунистическая) возводится в абсолют, отрывается от реальностей, не обсуждается содержательно. В итоге — мифы, завышенные ожидания и практические ошибки. Так Тбилиси, уверовав в «безальтернативность» евро-атлантического братства, совершил поход на Цхинвал. Результат налицо — российские танки сегодня стоят в 30 км от столицы Грузии, утрачен контроль над Ахалгори и Кодорским ущельем (практически с нулевыми шансами на возврат Абхазии и Южной Осетии уже в границах этих автономий советского периода, а не 1992—1994 годов).
Но Грузия — это крайний случай. В других странах-партнерах пока что активно обсуждают «смену вех», отказ от постсоветской интеграции в пользу европейской. Спору нет, СНГ — не слишком эффективная структура с невнятными целями, задачами и отсутствием видения будущего. Но этот институт цивилизованного развода дает «восточным партнерам», в частности, признание дипломов об образовании, возможность безвизового передвижения. Человек, окончивший Харьковский педагогический институт или Кишиневский университет где-нибудь в 1983 году, имеет все шансы на трудоустройство на просторах нынешней России. Это то, что реально действует благодаря СНГ. Риторический вопрос, кому в Риме, Милане, Париже или Франкфурте нужны дипломы медицинского института из Баку, техникума или педучилища из Еревана/Кишинева/Одессы/Житомира/Минска (последний диплом должен быть еще подкреплен доказательствами демократического транзита).

Впрочем, как и в советские времена, в сегодняшнем ЕС «все идет по плану». 7 мая пройдет учредительный саммит. Затем саммиты станут проводиться на регулярной основе, а сам проект перейдет под управление и координацию брюссельской бюрократии. Как и в случае с саммитами НАТО, будут отчеты о новом «прогрессе», который вряд ли решит нагорно-карабахский конфликт, сделает Грузию более терпимой к мотивам независимости Абхазии и Южной Осетии, а Приднестровье - частью «европейской Молдовы». Естественно, отношения «восточных партнеров» с Россией также вряд ли улучшатся благодаря реализации данного проекта, который многие среди «ожидающих путевок» считают, по умолчанию, нацеленным на снижение влияния РФ в Евразии и Европе.

Но сложно ожидать иных результатов, когда вера и идеология ставятся выше знаний и реальностей.

Сергей Маркедонов, заведующий отделом проблем межнациональных отношений Института политического и военного анализа – для РИА Новости.

Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.

Loading...
Материалы по теме
Другие материалы раздела
21:58
20 Января 2017
Экстрадиция Лапшина: прецедент или демарш против союзников?
Информация о том, что известный блогер Александр Лапшин будет экстрадирован в Азербайджан, вызвала шквал эмоций и негодования не только среди его друзей и знакомых, но и в Интернет-сообществе в целом.
12:22
19 Января 2017
10 лет без Гранта Динка
19 января 2017 года исполняется 10 лет со дня убийства редактора армяно-турецкой газеты "Агос" Гранта Динка, которое шокировало весь цивилизованный мир.
18:54
18 Января 2017
Всеобъемлющие реформы ожидают систему высшего образования Армении
Министр образования и науки Армении Левон Мкртчян доложил в среду президенту Армении Сержу Саргсяну о состоянии дел в сферах общего и высшего образования
13:19
18 Января 2017
Успокоительное для Баку
Вчерашний день выдался для азербайджанской дипломатии провальным. Попытка пропагандистов из этой страны вызвать на откровенность главу МИД РФ Сергея Лаврова удалась, но эффект от расстановки всех точек над "i" шокировал Баку.
19:02
17 Января 2017
Баку испытывает терпение российской дипломатии
Попытка добиться экстрадиции в Азербайджан российско-израильского блогера Александра Лапшина за посещение Арцаха и поездку в Баку в обход так называемого "черного списка" обернулась неприятностями для азербайджанской дипломатии
15:42
17 Января 2017
Глава Нацархива Армении представил приоритеты структуры на 2017 год
Директор Национального архива Армении Аматуни Вирабян представил во вторник приоритеты и основные направления деятельности структуры в 2017 году
18:57
13 Января 2017
Премьер-министр Армении: о личной жизни, свободе и своей команде
Премьер-министр Карен Карапетян в ходе своей первой в этом году пресс-конференции в пятницу рассказал журналистам о личной жизни, степени своей свободы и о том, почему трудно бороться с коррупцией в Армении.
16:20
10 Января 2017
Топ-10 самых читаемых в 2016 году новостей от агентства "Новости-Армения"
Агентство "Новости-Армения" представляет десятку самых читаемых в прошлом году материалов агентства.
14:25
09 Января 2017
The Hill: может ли авторитарный Азербайджан быть толерантным?
Влиятельное издание The Hill опубликовало статью американиста Арега Галстяна, посвященную "толерантности" Азербайджана, а также отношениям между этой страной и Израилем.
17:30
29 Декабря 2016
Диверсия Азербайджана: тест для посредников и союзников Армении по ОДКБ
Если осенью азербайджанские силы начали предпринимать попытки диверсионных проникновений на линии соприкосновения с Нагорно-Карабахской республикой (НКР), то теперь, после долгого перерыва, вновь предпринята диверсия на территории Армении
16:48
26 Декабря 2016
Десять главных спортивных событий 2016 года на выбор агентства "Новости-Армения"
2016 год явился одним из самых знаменательных в истории спорта независимой Армении. Это в первую очередь связано с успешным выступлением на Летних Олимпийских играх в Рио-де-Жанейро. Но не менее важными стали победы и на других турнирах.
15:39
26 Декабря 2016
Астропрогноз: каким знакам Зодиака повезет в Год Петуха
Астролог-эзотерик Гурген Ованнисян дал свой прогноз агентству "Новости-Армения" о том, к представителям каких знаков Зодиака будет особенно лоялен наступающий 2017 год, а также каким будет год грядущий для Армении