486.21
-0.98
517.62
-1.72
8.15
+0.04
-10
Погода в Ереване
Рус
ЕС: пять лет роста. Случай несварения желудка?
16:01
02 Марта 2009

ЕРЕВАН, 2 марта. /Новости-Армения/. Большой министерской конференцией в Праге (Чехия сейчас председательствует в ЕС) Евросоюз начал 2 марта процесс подготовки к празднованию 5-й годовщины «Большого Шага» на Восток – крупнейшего расширения ЕС в 2004 году, когда к нему разом присоединились 10 новых стран, и он из 15 вырос до 25 членов. Хотя официально флаги «новой десятки» были подняты у штаб-квартиры в Брюсселе только 1 мая, на самом деле «регистрация»  была формально окончена на пару месяцев раньше и церемониально не случилась в марте только по чисто техническим причинам.

Та самая мощная волна расширения принесла в ЕС Венгрию, Кипр, Латвию, Литву, Мальту, Польшу, Словакию, Словению, Чехию и Эстонию. Иными словами – почти весь, за исключением Кипра и Мальты, бывший «коммунистический блок». Еще через два года, в 2007, в ЕС влились еще две бывшие народные демократии – Болгария и Румыния. С такими добавками общее население ЕС выросло до  почти 500 миллионов человек, блок производит сейчас более 30% всего общемирового ВВП и контролирует 17% всей мировой торговли. Впечатляет.

Теперь на очереди стоят Хорватия, Македония (уже начавшие процессы вступления) и Сербия. Хотя Белград официально еще даже не открыл переговоры о присоединении, в ЕС никто не скрывает, что «брак» с западными  Балканами будет все равно оформлен, и тогда весь Балканский полуостров станет по-настоящему европейским. После чего процесс расширения будет, скорее всего, приторможен на долгие годы. Если не остановлен вовсе. Такое тоже очень вероятно, и «кризисная» конференция в Праге это как раз показала.

Очень многие эксперты прямо говорят, что ЕС нужно не дальнейшее расширение, а перерыв. Одни подкрепляют свои аргументы терминами из области сопромата и считают, что в ЕС наблюдается «усталость от расширения»; другие используют язык гастроэнтерологии и вовсе говорят, что Брюсселю нужны не новые дети, а «желудочное», чтобы помочь переварить уже проглоченное. Как бы там ни было, большинство согласно с тем, что с дальнейшим расширением надо «погодить», а заявления о готовности принять, впустить, удовлетворить исторические европейские чаяния - это скорее из вежливости к тому процессу, который был задуман еще генералом де Голлем и канцлером Аденауэром – главными идеологами создания общего европейского дома.

Но когда «старики» начинали процесс европейской интеграции, они, конечно, и помыслить не могли, что произойдет в конце 90-х. Да, собственно, никто и не говорил никогда, что европейское единение будет бесконечным. Европа сегодня уже не дает «абитуриентам» никаких конечных дат вступления, как это было сделано в 2002 году, когда начались официальные переговоры о приеме «десятки». Тогда всем странам было сказано, что они вступят в Евросоюз в марте 2004-го. Теперь сроки для следующей группы размыты до неясных «когда завершится процесс адаптации» к европейским ценностям и законодательствам.

Против вступления Турции (60 млн населения) твердо выступают Германия и Франция, а также Италия. Украина очень хочет войти в ЕС, но это желание отнюдь нельзя назвать обоюдным, хотя ее уже и приняли в программу «Восточного партнерства». В приватном порядке в Брюсселе признают, что Киев, с его «нынешним менеджментом», политическими дрязгами, невероятной степенью коррупции и грядущими экономическими бедами (последнее вытекает скорее из первых составляющих, чем из нынешнего кризиса), никто в ЕС приглашать не будет. Небольшая иллюстрация к тому, о чем говорят в ЕС: в ноябре Киев-Ющенко получил от МВФ 4,5 млрд долларов на стабилизацию бюджета. Второй транш в 1,9 млд долларов притормозили, поскольку в МВФ никто не может точно понять, на что и кто будет расходовать эти деньги.

Разворачивающийся ныне финансовый и экономический Кризис внес особый элемент в начавшийся, юбилейный процесс «осмысления Европы самой себя».  Вступление в ЕС, конечно, принесло всем вышеперечисленным странам огромные преимущества. Спорить с этим – грешить против истины. В среднем, во всех странах «Большой волны» уровень жизни вырос весьма значительно: в 1999 году он составлял только 40% от среднеевропейского, а на конец прошлого поднялся до 52%. Конечно, если мерить с года вступления, 2004, то рост качества жизни не будет таким уж и сильно заметным. Но какая же юбилейная статистика скажет вам всю правду? Да и не в этом дело. Достижения есть. В них и проблема.

Дело в том, что новые страны получили от Европы гораздо больше, чем дали ей, если, естественно, не считать их территорий. И хотят получить еще больше, особенно на фоне финансового кризиса. Но при этом у новичков довольно странное представление о соотношении прав и обязанностей. Они требуют политического голоса, который, мягко, говоря, никак не соответствует экономическому, финансовому, демографическому и территориальному весу, не говоря уже о стаже. Тяжелый менталитет обиженности «советских времен» проявляется у них уже в малопонятной, нездоровой одержимости - неприятия России вообще.

Такая застарелая неприязнь реализуется в то, что Старая Европа вынуждена тратить гораздо больше сил на «уговоры» «пост-коммунистических» членов, чем ей хотелось бы. Так, было, например, с блокированием процесса начала переговоров по новому соглашению о партнерстве и сотрудничестве ЕС-Россия. Срок действия старого истек еще в декабре 2007-го. Сначала это делала Польша, потом Литва. Брюсселю стоило большого труда «склонить» их снять возражения, и переговоры стартовали в сентябре прошлого года.

Германия и Франция настаивают на том, чтобы прежде, чем можно будет говорить о новом расширении, надо разобраться с новой конституцией ЕС, Лиссабонским договором, который, в первую очередь, должен выровнять процесс принятия решений внутри сообщества. Очень многим «старикам» уже надоело, что «новички» пока в состоянии потопить любое нужное «пионерам» ЕС политическое решение. И все потому, что решения должны приниматься на основе консенсуса. «Лиссабон» изменит процедуру и введет принцип квалифицированного большинства: для одобрения решения надо будет согласие 55% членов ЕС, в которых проживает не менее 60% населения Евросоюза.

Различия в уровне жизни, политическом, культурном менталитете между Западом и Востоком ЕС были всегда: пять лет участия в Европе не могут сломать того, что вырабатывалась десятилетиями. Но сегодня, из-за кризиса, эти различия уже превращаются в новый барьер. По иронии судьбы в год, когда исполняется ровно 20 лет со времени крушения Берлинской стены (октябрь 1989), эта стена, кажется, обретает новые, экономические очертания. Она, правда, передвинулась чуть дальше на восток и встала на границах от Балтики до Адриатики – примерно по линии Польша – Чехия – Венгрия – Словения - Болгария.

Положение в экономике восточных и центральноевропейских членов ЕС сейчас настолько угрожающе, что в столицах «Большой четверки» - Париж, Берлин, Лондон и Рим – уже начинают всерьез опасаться, что Восток потянет за собой в пучину банковского краха и экономического спада и весь Запад. Глядя сегодня на Венгрию, Болгарию, Румынию, Словению, Чехию, Словакию, в ЕС уже начинают поговаривать об «Аргентинах на Дунае». Здесь –  прямой намек на крах национальной валюты и экономический коллапс «страны серебра» в 2001 году.
Финансовый и экономический кризис в ЕС выльется наверняка и в новые политические проблемы внутри сообщества в его отношениях со всеми, кто не в нем. Разделение экономическое грозит разделением и внешнеполитическим.

Большую Европу технически связывает, конечно, и Маастрихтский договор, и еврозона, и множество других соглашений и общая европейскость. Но когда у одних в кармане остаются фунты или евро, а у других одни долги, то какое ж тут внешнеполитическое единство. И какой же тут общий внешнеполитический курс.

Нужно, нужно Европе новое лекарство от болезней. Только вот никто точно не знает, что делать - то ли кровь пускать, то ли ее переливать, то ли голову лечить, то ли желудок?

Андрей Федяшин, политический обозреватель РИА Новости

Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.


 

Loading...
Материалы по теме
Другие материалы раздела
21:58
20 Января 2017
Экстрадиция Лапшина: прецедент или демарш против союзников?
Информация о том, что известный блогер Александр Лапшин будет экстрадирован в Азербайджан, вызвала шквал эмоций и негодования не только среди его друзей и знакомых, но и в Интернет-сообществе в целом.
12:22
19 Января 2017
10 лет без Гранта Динка
19 января 2017 года исполняется 10 лет со дня убийства редактора армяно-турецкой газеты "Агос" Гранта Динка, которое шокировало весь цивилизованный мир.
18:54
18 Января 2017
Всеобъемлющие реформы ожидают систему высшего образования Армении
Министр образования и науки Армении Левон Мкртчян доложил в среду президенту Армении Сержу Саргсяну о состоянии дел в сферах общего и высшего образования
13:19
18 Января 2017
Успокоительное для Баку
Вчерашний день выдался для азербайджанской дипломатии провальным. Попытка пропагандистов из этой страны вызвать на откровенность главу МИД РФ Сергея Лаврова удалась, но эффект от расстановки всех точек над "i" шокировал Баку.
19:02
17 Января 2017
Баку испытывает терпение российской дипломатии
Попытка добиться экстрадиции в Азербайджан российско-израильского блогера Александра Лапшина за посещение Арцаха и поездку в Баку в обход так называемого "черного списка" обернулась неприятностями для азербайджанской дипломатии
15:42
17 Января 2017
Глава Нацархива Армении представил приоритеты структуры на 2017 год
Директор Национального архива Армении Аматуни Вирабян представил во вторник приоритеты и основные направления деятельности структуры в 2017 году
18:57
13 Января 2017
Премьер-министр Армении: о личной жизни, свободе и своей команде
Премьер-министр Карен Карапетян в ходе своей первой в этом году пресс-конференции в пятницу рассказал журналистам о личной жизни, степени своей свободы и о том, почему трудно бороться с коррупцией в Армении.
16:20
10 Января 2017
Топ-10 самых читаемых в 2016 году новостей от агентства "Новости-Армения"
Агентство "Новости-Армения" представляет десятку самых читаемых в прошлом году материалов агентства.
14:25
09 Января 2017
The Hill: может ли авторитарный Азербайджан быть толерантным?
Влиятельное издание The Hill опубликовало статью американиста Арега Галстяна, посвященную "толерантности" Азербайджана, а также отношениям между этой страной и Израилем.
17:30
29 Декабря 2016
Диверсия Азербайджана: тест для посредников и союзников Армении по ОДКБ
Если осенью азербайджанские силы начали предпринимать попытки диверсионных проникновений на линии соприкосновения с Нагорно-Карабахской республикой (НКР), то теперь, после долгого перерыва, вновь предпринята диверсия на территории Армении
16:48
26 Декабря 2016
Десять главных спортивных событий 2016 года на выбор агентства "Новости-Армения"
2016 год явился одним из самых знаменательных в истории спорта независимой Армении. Это в первую очередь связано с успешным выступлением на Летних Олимпийских играх в Рио-де-Жанейро. Но не менее важными стали победы и на других турнирах.
15:39
26 Декабря 2016
Астропрогноз: каким знакам Зодиака повезет в Год Петуха
Астролог-эзотерик Гурген Ованнисян дал свой прогноз агентству "Новости-Армения" о том, к представителям каких знаков Зодиака будет особенно лоялен наступающий 2017 год, а также каким будет год грядущий для Армении