481.73
+0.23
568.97
+3.45
8.37
-0.02
+7
Погода в Ереване
Рус
Южный Кавказ умиротворяют в Женеве
11:21
19 Февраля 2009

Вчера, 18 февраля, женевском Дворце наций завершился очередной (четвертый по счету) раунд дискуссий по проблемам безопасности и стабильности на Южном Кавказе. Именно так в дипломатических кругах называют переговоры по определению нового статус-кво в конфликтном регионе.

В консультациях приняли участие делегации России, Грузии, Абхазии, Южной Осетии и США, представители ООН, Евросоюза и ОБСЕ. Впрочем, официально абхазы и осетины не представляют свои государства. Они (согласно достигнутым договоренностям) выступают как частные лица, однако в реальности эта политическая корректность просто помогает грузинской официальной делегации «сохранить лицо». Все, в том числе и представители Тбилиси прекрасно понимают, что без Абхазии и Южной Осетии разговоры в Женеве будут беспредметными.

Говоря спортивным языком, четвертый раунд (впрочем, как и три предыдущих) не выявил победителя. И именно это, пожалуй, и является главным итогом переговорного процесса. Но встреча зафиксировала (точнее, подтвердила снова) несколько важных тенденций
Прежде всего переговорный процесс превратился из идеологически окрашенного мероприятия (коим он являлся в самом начале) в рутинную работу дипломатов. В ходе нынешнего раунда обсуждение велось в двух тематических группах и в ходе пленарного заседания. Первая группа обсуждала вопросы безопасности.

Заметим, в ходе дискуссии в центре внимания оказались не проблемы статуса Абхазии и Южной Осетии, и не всеобъемлющие вопросы мирного урегулирования, которые вряд ли можно разрешить в течение двух февральских дней. Речь шла об организации приемлемого мониторинга и разработки механизмов по недопущению новых инцидентов. Для этого, в частности, представителям Грузии, России, Абхазии и Южной Осетии рекомендовано еженедельно встречаться в грузинском селе Эргнети.
Вторая группа сконцентрировалась не на политико-правовых, а на гуманитарных аспектах (беженцы, перемещенные лица). И здесь главный вопрос - свободный пропуск грузов, имеющих гуманитарное значение. 

Отметим, что от раунда к раунду риторика государственных чиновников, вовлеченных в переговорный процесс, становится все мягче и конструктивней. Уже никто не говорит про «политические трупы», «преступные режимы», «оккупантов» и «красные линии». К очередному раунду женевских переговоров уже не относятся, как к генеральному дипломатическому сражению. Доминирует такой подход: «Состоялись, и, слава богу!» В этой связи, кстати, следует отметить снижение интереса к событию со стороны СМИ (российских и европейских). Тема переговоров стала слишком «рабочей», следовательно, интересной прежде всего экспертам, наблюдающим за политическими процессами на Кавказе.

Если на первом раунде грузинские дипломаты категорически не хотели иметь дело с «агрессивными сепаратистами», то к четвертому уже наладили конкретные механизмы совместной работы в тематических группах. Страсти улеглись. И выгодно это, в первую очередь Абхазии и Южной Осетии, которые шаг за шагом косвенно повышают свой статус. И тоже от раунда к раунду пытаются продемонстрировать более высокий уровень конструктивности.

Например, к февральской дискуссии абхазские «частные лица» подготовили свои конкретные предложения. Они сводятся к тому, чтобы сделать женевские встречи постоянно действующим механизмом - вместо Группы друзей Генерального секретаря ООН по Грузии (куда входили Великобритания, Германия, Франция, США и до августа 2008 года Россия).  Между тем, такая рутинная работа вкупе с конструктивными предложениями больше помогает фактическому признанию двух бывших грузинских автономий, чем «волна признаний» африканских или латиноамериканских государств.

Теперь уже многим становится ясным: женевский процесс - это всерьез и надолго. Иллюзии (особенно сильные в грузинской среде), что два кавказских конфликта - это нечто уникальное, непохожее на Кипр, Балканы или Ближний Восток, что их можно быстро разрешить «по доброй воле Москвы», проходят. Собственно говоря, промежуточным итогом переговоров можно также считать понимание того, что вне зависимости от статуса спорной территории и флага, вывешенного над ней, ее население должно иметь элементарные человеческие права.

И последнее (по порядку, но не по важности). Для Москвы продолжение женевских переговоров - это важный формат для развития отношений с Западом. Сделав признанием независимости Абхазии и Южной Осетии заявку на статус «ревизионистской» державы, Москва, тем не менее, хотела бы сохранить статус-кво там, где это можно. В нагорно-карабахском процессе она это показала, инициировав подписание Московской декларации. В отношениях с Западом это видно не из одного какого-нибудь документа, а по совокупности тезисов и заявлений. Теперь Москва пытается охранять новый статус-кво на Южном Кавказе. И переговоры в Женеве ей в этом помогают.

Запад ушел от черно-белой оценки «пятидневной войны» и ее последствий. И США и ЕС готовы обсуждать проблемы Кавказа вместе с Россией - вместо изоляции последней. Как говорится, есть у дискуссий начало, но конца пока не видно. -0-

Сергей Маркедонов, заведующий отделом проблем межнациональных отношений Института политического и военного анализа – специально для РИА Новости

Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.

Loading...
Материалы по теме
Другие материалы раздела
12:43
18 Октября 2017
Маркедонов: переговоры - как зацепка от скатывания в пропасть мирного процесса по Карабаху
Доцент кафедры зарубежного регионоведения и внешней политики Российского государственного гуманитарного университета Сергей Маркедонов задается вопросом, что именно скрывается за дипломатически отточенной фразой про "конструктивную атмосферу" женевских переговоров
11:06
18 Октября 2017
Бить или не бить: в Армении обсуждают проект закона о семейном насилии
Документ уже разделил армянское общество на два лагеря –сторонники проекта закона считают, что насилие должно быть наказуемо, а противники уверены, что он наносит серьезный удар по армянским семейным традициям
16:37
09 Октября 2017
Форум евразийского партнерства: основные тренды, проекты и надежды
Обсуждения на подобных форумах помогают создавать связи, которые в дальнейшем послужат основой для выстраивания нового уровня экономических взаимоотношений, о чем неоднократно говорили участники форума
16:50
26 Сентября 2017
Референдум в Курдистане: эскалация напряженности в регионе и позиция Армении (ОБОБЩЕНИЕ)
В Иракском Курдистане в понедельник состоялся референдум о независимости, более 93% участников которого высказались за создание независимого государства
17:29
20 Сентября 2017
Триединство "Армения-Диаспора-Арцах": цели намечены, часы сверены
В Ереване подвели итоги шестого форума "Армения-Диаспора", который проходил 18-20 сентября
10:16
16 Сентября 2017
Лапшин рассказал о покушении на его жизнь и "безумных выходках азербайджанского микроцарства"
Он также назвал сфабрикованными заявления, сделанные ранее от его имени
10:29
13 Сентября 2017
День X: Apple показала три новых смартфона
Новый флагман Apple можно уже сейчас назвать одной из самых громких технологических премьер это года, ибо впервые за десять лет Apple полностью изменила концепцию своего смартфона
12:44
12 Сентября 2017
Президент Алиев: игра на понижение
События, которые происходят сегодня в Азербайджане, можно смело назвать чередой сенсаций
19:44
11 Сентября 2017
Карабахский конфликт: провал дипломатии или полное отсутствие политической воли? (ОБОБЩЕНИЕ)
Круглый стол на тему "Безопасность и дипломатия в контексте Нагорного Карабаха: новый этап" прошел в понедельник в Ереване
13:15
11 Сентября 2017
Новый кульбит азербайджанской пропагандистской машины
В очередной раз азербайджанская пропагандистская машина сделала еще один кульбит, явив миру некий "научный труд", посредством которого вновь предпринимаются попытки очернить не только Армению, но и армянский народ
19:24
09 Сентября 2017
Топ-10 проблем, с которыми человечество столкнется к 2050 году
Со многим из того, что угрожает человечеству или заставляет нас задуматься в тревоге, мы сталкиваемся уже сейчас
18:41
02 Сентября 2017
Лето в ретроспективе: самые громкие события летних месяцев в Армении и в мире
Агентство "Новости-Армения" решило вспомнить, чем еще, помимо аномальной жары, запомнится ушедшее лето в Армении и в мире