482.84
+0.58
521.61
+4.72
7.62
+0.05
-7
Погода в Ереване
Рус
«Иксы» и «Игреки» миграционной политики
14:39
15 Октября 2008

Министерство здравоохранения и соцразвития в среду внесло в правительство свои предложения по двукратному увеличению квот на использование в России иностранной рабочей силы на 2009 год. Это результат работы над ошибками нынешнего года, когда лимиты, сокращённые втрое, уже к маю были исчерпаны и пришлось в срочном порядке вводить новые, которые к осени тоже закончились. На сей раз чиновники, видимо, решили подстраховаться. Но это совсем не факт, что названное ими число легализуемых гастарбайтеров соответствует сегодняшним потребностям российской экономики.

В следующем году в России получат право трудиться на законных основаниях без малого 4 млн иностранцев. Много это или мало, наверное, не знает никто. Ведь, как ещё совсем недавно признавался глава ФМС Константин Ромодановский, «всё пока делается на глазок» и регулирование миграционных потоков продолжает оставаться «уравнением с большим количеством иксов и игреков».

Один из таких «иксов» - мировой кризис, который уже вовсю гуляет по нашей стране. Крупные девелоперские компании сворачивают свои проекты, однако количество разрешений для иностранных строителей увеличено почти вдвое – до 1,1 млн. Металлообрабатывающие и автомобилестроительные корпорации вводят сокращённую рабочую неделю и на время останавливают производство, а «импорт» рабочей силы для этих отраслей возрастает до 171 тыс. 

Но главной «неизвестной величиной» остаются не эти «частности», а сама государственная миграционная политика. Вернее – полное отсутствие таковой. Признав сквозь зубы, что собственные демографические ресурсы невосполнимо истощаются, что ежегодно Россия теряет миллион работников и без привлечения гастарбайтеров ей просто не выжить, наши власти так и не определились, как строить свои отношения с иностранными «гостями». Вот и мечутся между ограничительными и поощрительными мерами. А ведь есть многолетний зарубежный опыт, который, наверное, не худо было бы изучить.

Пару месяцев назад довелось мне побывать в славном Королевстве Нидерланды. Впечатлили и каналы, и ветряные мельницы, и вангоговские «Подсолнухи». Но не погрешу против истины, если скажу, что более всего – людское разноцветье и разноязычие, заполняющее до краёв улицы и площади голландских городов. В Амстердаме, Роттердаме, Гааге, этих новых Вавилонах старой Европы, более трети населения составляют представители этнических меньшинств, среди школьников их и того больше – половина.

Голландская  империя, развалившаяся за четыре десятилетия до советской, пережила несколько миграционных волн, и не только из бывших колоний: индонезийцы и турки, марокканцы и суринамцы, китайцы и иранцы… Подход к проблемам массовой миграции нащупали не сразу. Власти несколько раз меняли вектор своей национальной политики: если поначалу пытались остановить поток мигрантов, затем озаботились их социальной защитой, а в конце концов перешли к политике интеграции меньшинств. Да и понятно почему.

Несмотря на  то, что Нидерланды по продолжительности жизни занимают одно из первых мест в мире, да и уровень рождаемости по европейским меркам там достаточно высок, нация, по сути, вымирает. И если запретить иммиграцию, то к 2050 году население королевства сократится с нынешних 16 до 12,5 млн человек. А это катастрофа для страны, которая уже сейчас испытывает дефицит в высоко- и не очень квалифицированных кадрах.

Сегодня уже свыше 3,1 млн голландцев – «не местные». К середине века таковых будет более трети. Но это «местных» не пугает, а наоборот, вселяет надежду на успешное развитие экономики и сохранение своей государственности. Да и культуры тоже: ведь интеграция – при бережном отношении к национальным традициям меньшинств –  предполагает, что все жители страны должны придерживаться общих норм и жизненных ценностей, иметь одинаковые права, но и обязанности перед обществом тоже. Ну а новые иммигранты, чтобы поселиться в стране, обязаны пройти тестирование на знание минимум 2  тыс. голландских слов, истории страны и основных норм поведения. Сдал экзамен – добро пожаловать!

Заметьте, что по своей территории и численности населения Нидерланды сопоставимы со столичным регионом России. Да и по количеству иммигрантов, наверное, тоже. Наверное – потому что, по официальным данным только в Москве трудится почти 1,6 млн гастарбайтеров, но ни одна служба не может сказать точно, сколько их на самом деле на московской и подмосковной земле.

Однако на этом сходство заканчивается. Если голландцы делают всё возможное, чтобы ассимилировать иммигрантов, «растворить» в своём обществе, то московские власти намерены построить для них гетто, максимально отгородив от остального населения. И это притом что Россия, как отмечается в докладе независимых экспертов, подготовленном по инициативе ООН, «сегодня объективно заинтересована в приёме разных контингентов мигрантов», в том числе и надеющихся остаться здесь насовсем. Ведь потенциал трудовых ресурсов у нас к 2015 сократится на 8 млн, а к 2025-му – на 18-19 млн человек. 

Но чиновников это, судя по всему, не очень-то заботит. Потому и придумывают они не программы интеграции, а новые ограничения для гастарбайтеров, испытывают на них разного рода разрешительные схемы, устраивают «проверки на дорогах», омоновские «маски-шоу» да показательные депортации.

Так не пора ли, как во времена Петровы, снарядить в ту же Голландию ещё одно Великое посольство, дабы научить там «слуг государевых» грамотно решать демографические задачки, со всеми их «иксами» и «игреками»?.. -0-

Максим Кранс, политический обозреватель РИА Новости

Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.

Loading...
Материалы по теме
Другие материалы раздела
08:36
07 Декабря 2016
Спитакское землетрясение: 28 лет жизни после смерти
Агентство "Новости-Армения" собрало также десять важных фактов, связанных с землетрясением
16:14
06 Декабря 2016
Армянские медиа учатся бороться с коррупцией
Расследовательская журналистика – это "шахматная королева" журналистики, считает директор Центра медиа-инициатив Нуне Саркисян
14:27
05 Декабря 2016
Иосиф Кобзон: боль моя, Армения, чем смогу - помогу
Популярный российский эстрадный певец, народный артист СССР, почетный гражданин армянского города Спитак Иосиф Кобзон в ходе встречи-концерта со зрителями рассказал о своей более чем полувековой дружбе с Арменией, а также о том, что связывает его с армянским народом
14:54
04 Декабря 2016
Самые яркие цитаты премьер-министра Армении (ФОТО, ВИДЕО)
Премьер-министр Армении Карен Карапетян в ходе организованной накануне Всеобщим благотворительным союзом (AGBU) онлайн-дискуссии ответил на вопросы пользователей социальных сетей по самым разным темам
17:26
03 Декабря 2016
Премьер назвал жителям одной из областей Армении задачу номер один для обеспечения благосостояния
Премьер-министр Карен Карапетян посетил с рабочим визитом Гегаркуникскую область Армении
17:15
02 Декабря 2016
Новый закон о вузах в Армении: больше свободы и ответственности
Министр образования и науки Армении Левон Мкртчян представил журналистам в пятницу законопроект о высшем образовании, который предполагает делегирование вузам больших свобод и полномочий, но также повышает конкурентную борьбу за студентов и накладывает на учебные заведения большую ответственност
15:25
01 Декабря 2016
Послание Путина: что полезное для себя может извлечь Армения?
В этом году Послание президента России Федеральному собранию было нетипичным по многим аспектам
16:09
30 Ноября 2016
Россия vs Турция: когда иллюзия дружбы перейдет в драку?
Для партнеров России, и в первую очередь для Армении, очень странно наблюдать за тем, как развиваются отношения Москвы и Анкары
12:49
30 Ноября 2016
Парламент Армении будет модернизирован
Парламент Армении в ходе внеочередного заседания в среду принял в первом чтении проект закона "Регламент Национального Собрания"
18:47
29 Ноября 2016
Правительство Армении будет работать в декабре в чрезвычайном режиме
Премьер-министр Армении Карен Карапетян провел во вторник совещание с участием глав и представителей министерств и ведомств, в ходе которого были представлены отчеты о работе, проделанной за истекшие два месяца
11:43
29 Ноября 2016
Антибиотики только по рецепту: за и против
В Армении с 15 декабря 2016 года вступят в силу изменения в законе "О лекарствах", которые предусматривают ужесточение продажи ряда лекарств по рецепту врача. В связи с этим агентство "Новости-Армения" попыталось выяснить, какие положительные и негативные последствия это будет иметь для населения.
16:56
28 Ноября 2016
Армянский пульмонолог рассказал о главных мифах при лечении ОРВИ и поделился рекомендациями
Главный пульмонолог Армении Андраник Восканян перечислил бытующие в народе основные заблуждения при лечении ОРВИ и дал собственные рекомендации, которыми следует руководствоваться при первых же симптомах респираторных инфекций.