477.88
-0.42
573.6
-0.5
8.31
+0.05
+18
Погода в Ереване
Рус
Кто остановит российских скинхедов?
18:12
29 Июля 2008

До середины 2008 года  в России было зафиксировано не менее 170 нападений на почве ксенофобии, итогом которых стали 72 (по некоторым данным - 80) погибших и не менее 190 пострадавших. По территориальному признаку в этой статистике лидировали Москва и Московская область (36 погибших, не менее 108 пострадавших), за ними следуют Санкт-Петербург (16 погибших, 23 пострадавших), Свердловская область (6 погибших, 5 пострадавших), Омск (2 погибших), Ульяновская область (2 погибших).

Если говорить о национальном  признаке, то среди жертв нападений были узбеки (12 погибших, 16 пострадавший), киргизы (9 погибших, 5 пострадавших), таджики (6 погибших, 28 пострадавших), азербайджанцы (6 погибших, 9 пострадавших), русские (5 погибших, 30 пострадавших).

Национальность не менее пострадавших на настоящий момент не может быть установлена точно. Хотя смело можно говорить о значительном росте нападений со смертельным исходом. За весь прошлый год в России на почве расизма погибло около 50 человек. Впрочем, и без этой статистики ощущается, что опасность преступлений такого рода грозит охватить все регионы России.

За большинством расистских нападений стоят так называемые «скинхеды». Объектами их атак становятся выходцы из Центральной Азии и Кавказа, представители молодежных субкультур и сексуальных меньшинств.

По данным Московского Бюро по правам человека, в России насчитывается около 70 тыс. скинхедов и других активистов радикально-националистических организаций.
Чтобы увереннее чувствовать себя в культурно чуждом, а зачастую и враждебном мире, приезжие гастарбайтеры стремятся селиться в России компактно. И это становится очередной проблемой - формирование  мигрантских гетто. 

Кроме того, постоянное пребывание в роли преследуемого меньшинства не способствует развитию толерантности самих мигрантов. Не случайно в  среде выходцев из Китая зафиксировано присутствие  членов так называемых триад – китайских преступных сообществ. Очевиднее стали и другие этнические группировки.

Надо признать, что россиян, высказывающихся против создания концентрированных мест проживания мигрантов, в два раза больше, чем тех, кто выступают за эту идею. Опрос, проведенный ВЦИОМ в 46 регионах России, показал, что 26% респондентов считают недопустимым образование так называемых "гетто". При этом более половины (55%) участников опроса предлагает ограничить приток в страну иностранной неквалифицированной рабочей силы.
Опрос также показал, что значительная часть россиян (28%) поддерживает предложение ужесточить наказание за пропаганду межконфессиональной и межнациональной розни, четверть респондентов (26%) настаивает на запрете деятельности в стране экстремистских религиозных и политических организаций.

И это весьма существенный момент. Ведь ни для кого не секрет, что в перспективе миграция приобретает судьбоносное значение для России. От этого зависят темпы ее экономического роста, уровень жизни населения, социальный климат, региональные пропорции развития и многое другое. А справляются ли власти страны с миграционными процессами, способны ли перенаправить их в цивилизованное русло, станет ясно уже в ближайшем десятилетии.
Существенная активизация правоприменительной практики в отношении лиц, совершивших в России преступления на почве ксенофобии, дает некоторые оптимистичные гарантии. Совсем недавно было завершено несколько резонансных дел. В январе-мае 2008 г. осуждено свыше 100 человек, у подавляющего большинства из которых в приговоре присутствовала «националистическая составляющая».

Но разочаровывает то, что зачастую суды, в том числе суды присяжных, выносят ксенофобам излишне мягкие приговоры. Наиболее показательный пример - нашумевшее дело о групповом убийстве таджикской девочки в Петербурге, участники которого, в основном подростки, были осуждены всего лишь за "хулиганство" и получили номинальные сроки.

Приходится констатировать, что на данном этапе власть фактически проиграла националистам «агитационную кампанию»: не издается книг в противовес националистической, ксенофобской литературе. В то время как ныне в России, по подсчетам некоторых экспертов, выходит порядка 100 ксенофобных газет, 7 книжных издательств специализируются на выпуске ксенофобных книг. Такой наплыв погромной литературы не имеет ничего общего со свободой слова.

К тому же националисты не ограничиваются гуманитарной сферой, они не просто нападают и убивают «чужаков». Это еще и теракты  - всем печально известные взрыв поезда Москва-Грозный, взрывы на Черкизовском рынке, убийство ученого-антифашиста Николая Гиренко, антифашиста Тимура Кочаравы в Санкт-Петербурге. Мы знаем также о расстрельных списках в Интернете, среди врагов в этом списке – члены Общественной палаты Тишков, Сванидзе, Брод, Гербер и другие.

Как реагирует на это государство? Министерство по делам национальностей ликвидировано. Закрыта и  федеральная программа по воспитанию толерантности и противодействию экстремизму. Министерство культуры, министерство образования и другие ведомства никак особо себя не проявляют в профилактике межнациональной напряженности.

Остановить рост ксенофобии и воинствующего национализма, вести действенную борьбу с этнической дискриминацией невозможно без скоординированных усилий федеральных и региональных властей, институтов гражданского общества.

Власть должна четко артикулировать цели и приоритеты этнонациональной политики. В этом плане важно ускорить разработку новой редакции Концепции национальной политики РФ, принять Концепции государственной миграционной политики. Назрел вопрос и о создании компетентного органа исполнительной власти России, в функции которого входила бы реализация государственной политики, координация действий органов субъектов Федерации в данной сфере, выработка рекомендаций местным властям - особенно в кризисных ситуациях.

В цивилизованной стране борьба с ненавистью на национальной почве должна быть долгосрочным приоритетом социальной политики. Важно создать общенациональную систему мониторинга межрасовых, межэтнических и межконфессиональных отношений, разработать систему мероприятий раннего предупреждения конфликтов. Это потребует серьезной переподготовки и повышения квалификации кадров государственных и муниципальных служащих,  специализирующихся в области национальной политики,  предотвращения и урегулирования конфликтных ситуаций, организации соответствующей подготовки работников органов правопорядка.

Но усилия властей обречены на неудачу без соответствующей поддержки общественных организаций и других институтов гражданского общества, бизнес-сообщества. Со стороны последних важно не только артикулировать принципы толерантности и мультикультурности, межнационального согласия, но также отказаться от социальных практик дискриминации по признакам расы, национальности, языка, происхождения, места жительства, отношения к религии, пола, социальной принадлежности, и, безусловно, убеждений.

Рост ксенофобии является одним из серьезных вызовов для современной России. И в стороне от этой угрозы не должны остаться граждане страны. Во всяком случае, их равнодушие тоже играет на руку националистам. -0-

Наталья Рыкова, исполнительный директор Московского Бюро по правам человека

Loading...
Материалы по теме
Другие материалы раздела
17:29
20 Сентября 2017
Триединство "Армения-Диаспора-Арцах": цели намечены, часы сверены
В Ереване подвели итоги шестого форума "Армения-Диаспора", который проходил 18-20 сентября
10:16
16 Сентября 2017
Лапшин рассказал о покушении на его жизнь и "безумных выходках азербайджанского микроцарства"
Он также назвал сфабрикованными заявления, сделанные ранее от его имени
10:29
13 Сентября 2017
День X: Apple показала три новых смартфона
Новый флагман Apple можно уже сейчас назвать одной из самых громких технологических премьер это года, ибо впервые за десять лет Apple полностью изменила концепцию своего смартфона
12:44
12 Сентября 2017
Президент Алиев: игра на понижение
События, которые происходят сегодня в Азербайджане, можно смело назвать чередой сенсаций
19:44
11 Сентября 2017
Карабахский конфликт: провал дипломатии или полное отсутствие политической воли? (ОБОБЩЕНИЕ)
Круглый стол на тему "Безопасность и дипломатия в контексте Нагорного Карабаха: новый этап" прошел в понедельник в Ереване
13:15
11 Сентября 2017
Новый кульбит азербайджанской пропагандистской машины
В очередной раз азербайджанская пропагандистская машина сделала еще один кульбит, явив миру некий "научный труд", посредством которого вновь предпринимаются попытки очернить не только Армению, но и армянский народ
19:24
09 Сентября 2017
Топ-10 проблем, с которыми человечество столкнется к 2050 году
Со многим из того, что угрожает человечеству или заставляет нас задуматься в тревоге, мы сталкиваемся уже сейчас
18:41
02 Сентября 2017
Лето в ретроспективе: самые громкие события летних месяцев в Армении и в мире
Агентство "Новости-Армения" решило вспомнить, чем еще, помимо аномальной жары, запомнится ушедшее лето в Армении и в мире
13:48
31 Августа 2017
Позор венгерского правосудия: убийца армянского офицера все еще на свободе
Ровно 5 лет назад венгерское правительство экстрадировало в Азербайджан Рамиля Сафарова – убийцу армянского офицера Гургена Маргаряна
17:26
30 Августа 2017
В Армении будет проводиться вакцинация девочек для предотвращения развития рака шейки матки
Программа вакцинации будет осуществляться бесплатно и на добровольных основах при поддержке Всемирной организации здравоохранения
18:31
28 Августа 2017
Пожар на химгиганте "Наирит" в Ереване: кто виноват и что делать (ОБОБЩЕНИЕ)
Агентство "Новости-Армения" рассказывает о том, как развивались события, и что на данный момент происходит на территории завода
15:51
28 Августа 2017
История пожаров на армянском химгиганте "Наирит"
За последние 10 лет на территории предприятия неоднократно вспыхивали пожары. Агентство "Новости-Армения" собрало последние данные по пожарам на химгиганте