486.7
-0.08
515.17
+0.05
8.4
-0.03
+8
Погода в Ереване
Рус
Кто остановит российских скинхедов?
18:12
29 Июля 2008

До середины 2008 года  в России было зафиксировано не менее 170 нападений на почве ксенофобии, итогом которых стали 72 (по некоторым данным - 80) погибших и не менее 190 пострадавших. По территориальному признаку в этой статистике лидировали Москва и Московская область (36 погибших, не менее 108 пострадавших), за ними следуют Санкт-Петербург (16 погибших, 23 пострадавших), Свердловская область (6 погибших, 5 пострадавших), Омск (2 погибших), Ульяновская область (2 погибших).

Если говорить о национальном  признаке, то среди жертв нападений были узбеки (12 погибших, 16 пострадавший), киргизы (9 погибших, 5 пострадавших), таджики (6 погибших, 28 пострадавших), азербайджанцы (6 погибших, 9 пострадавших), русские (5 погибших, 30 пострадавших).

Национальность не менее пострадавших на настоящий момент не может быть установлена точно. Хотя смело можно говорить о значительном росте нападений со смертельным исходом. За весь прошлый год в России на почве расизма погибло около 50 человек. Впрочем, и без этой статистики ощущается, что опасность преступлений такого рода грозит охватить все регионы России.

За большинством расистских нападений стоят так называемые «скинхеды». Объектами их атак становятся выходцы из Центральной Азии и Кавказа, представители молодежных субкультур и сексуальных меньшинств.

По данным Московского Бюро по правам человека, в России насчитывается около 70 тыс. скинхедов и других активистов радикально-националистических организаций.
Чтобы увереннее чувствовать себя в культурно чуждом, а зачастую и враждебном мире, приезжие гастарбайтеры стремятся селиться в России компактно. И это становится очередной проблемой - формирование  мигрантских гетто. 

Кроме того, постоянное пребывание в роли преследуемого меньшинства не способствует развитию толерантности самих мигрантов. Не случайно в  среде выходцев из Китая зафиксировано присутствие  членов так называемых триад – китайских преступных сообществ. Очевиднее стали и другие этнические группировки.

Надо признать, что россиян, высказывающихся против создания концентрированных мест проживания мигрантов, в два раза больше, чем тех, кто выступают за эту идею. Опрос, проведенный ВЦИОМ в 46 регионах России, показал, что 26% респондентов считают недопустимым образование так называемых "гетто". При этом более половины (55%) участников опроса предлагает ограничить приток в страну иностранной неквалифицированной рабочей силы.
Опрос также показал, что значительная часть россиян (28%) поддерживает предложение ужесточить наказание за пропаганду межконфессиональной и межнациональной розни, четверть респондентов (26%) настаивает на запрете деятельности в стране экстремистских религиозных и политических организаций.

И это весьма существенный момент. Ведь ни для кого не секрет, что в перспективе миграция приобретает судьбоносное значение для России. От этого зависят темпы ее экономического роста, уровень жизни населения, социальный климат, региональные пропорции развития и многое другое. А справляются ли власти страны с миграционными процессами, способны ли перенаправить их в цивилизованное русло, станет ясно уже в ближайшем десятилетии.
Существенная активизация правоприменительной практики в отношении лиц, совершивших в России преступления на почве ксенофобии, дает некоторые оптимистичные гарантии. Совсем недавно было завершено несколько резонансных дел. В январе-мае 2008 г. осуждено свыше 100 человек, у подавляющего большинства из которых в приговоре присутствовала «националистическая составляющая».

Но разочаровывает то, что зачастую суды, в том числе суды присяжных, выносят ксенофобам излишне мягкие приговоры. Наиболее показательный пример - нашумевшее дело о групповом убийстве таджикской девочки в Петербурге, участники которого, в основном подростки, были осуждены всего лишь за "хулиганство" и получили номинальные сроки.

Приходится констатировать, что на данном этапе власть фактически проиграла националистам «агитационную кампанию»: не издается книг в противовес националистической, ксенофобской литературе. В то время как ныне в России, по подсчетам некоторых экспертов, выходит порядка 100 ксенофобных газет, 7 книжных издательств специализируются на выпуске ксенофобных книг. Такой наплыв погромной литературы не имеет ничего общего со свободой слова.

К тому же националисты не ограничиваются гуманитарной сферой, они не просто нападают и убивают «чужаков». Это еще и теракты  - всем печально известные взрыв поезда Москва-Грозный, взрывы на Черкизовском рынке, убийство ученого-антифашиста Николая Гиренко, антифашиста Тимура Кочаравы в Санкт-Петербурге. Мы знаем также о расстрельных списках в Интернете, среди врагов в этом списке – члены Общественной палаты Тишков, Сванидзе, Брод, Гербер и другие.

Как реагирует на это государство? Министерство по делам национальностей ликвидировано. Закрыта и  федеральная программа по воспитанию толерантности и противодействию экстремизму. Министерство культуры, министерство образования и другие ведомства никак особо себя не проявляют в профилактике межнациональной напряженности.

Остановить рост ксенофобии и воинствующего национализма, вести действенную борьбу с этнической дискриминацией невозможно без скоординированных усилий федеральных и региональных властей, институтов гражданского общества.

Власть должна четко артикулировать цели и приоритеты этнонациональной политики. В этом плане важно ускорить разработку новой редакции Концепции национальной политики РФ, принять Концепции государственной миграционной политики. Назрел вопрос и о создании компетентного органа исполнительной власти России, в функции которого входила бы реализация государственной политики, координация действий органов субъектов Федерации в данной сфере, выработка рекомендаций местным властям - особенно в кризисных ситуациях.

В цивилизованной стране борьба с ненавистью на национальной почве должна быть долгосрочным приоритетом социальной политики. Важно создать общенациональную систему мониторинга межрасовых, межэтнических и межконфессиональных отношений, разработать систему мероприятий раннего предупреждения конфликтов. Это потребует серьезной переподготовки и повышения квалификации кадров государственных и муниципальных служащих,  специализирующихся в области национальной политики,  предотвращения и урегулирования конфликтных ситуаций, организации соответствующей подготовки работников органов правопорядка.

Но усилия властей обречены на неудачу без соответствующей поддержки общественных организаций и других институтов гражданского общества, бизнес-сообщества. Со стороны последних важно не только артикулировать принципы толерантности и мультикультурности, межнационального согласия, но также отказаться от социальных практик дискриминации по признакам расы, национальности, языка, происхождения, места жительства, отношения к религии, пола, социальной принадлежности, и, безусловно, убеждений.

Рост ксенофобии является одним из серьезных вызовов для современной России. И в стороне от этой угрозы не должны остаться граждане страны. Во всяком случае, их равнодушие тоже играет на руку националистам. -0-

Наталья Рыкова, исполнительный директор Московского Бюро по правам человека

Loading...
Материалы по теме
Другие материалы раздела
16:52
28 Февраля 2017
Топ-10 подарков к 8 Марта
В преддверии самого любимого весеннего праздника 8 Марта агентство "Новости-Армения" предлагает топовую десятку подарков, которые смогут расчастливить любую представительницу прекрасного пола
16:02
27 Февраля 2017
Ставки на предвыборные взятки взбудоражили армянских парламентариев
Очередное заседание Национального Собрания Армении стартовало в понедельник, однако многие депутаты изначально предпочли высказаться не по законопроектам, а относительно происходящих в стране избирательных процессов
14:22
27 Февраля 2017
Обострение в Карабахе: ради чего Азербайджан отправил на погибель элитных бойцов?
Новое обострение на границе Арцаха и Азербайджана можно охарактеризовать как "ожидаемый сюрприз". Учитывая целый ряд совпадений самых разных событий и факторов, армянская сторона была готова к провокациям. В результате, в ночь на 25 февраля была уничтожена элитная диверсионная группа во главе с высокопоставленным офицером - начальником разведки 181-й бригады ВС Азербайджана майором Абдуллаевым.
23:16
25 Февраля 2017
Очередная провокация или подготовка к войне: Азербайджан вновь попытался атаковать Арцах
Распространенное субботним утром сообщение Министерства обороны Республики Арцах о произошедших ночью двух атаках азербайджанских вооруженных групп, безусловно, стало ключевым событием в медиаполе обоих армянских государствах.
23:34
24 Февраля 2017
The Huffington Post о политике Алиева: безопаснее слетать на Луну, чем в Карабах
Авторитетное издание The Huffington Post опубликовало статью о "непостижимой уму" политике президента Азербайджана Ильхама Алиева.
19:10
24 Февраля 2017
Предвыборная "сказка" или апатия - как проголосуют жители Армении на выборах
До парламентских выборов в Армении, назначенных на 2 апреля, осталось меньше двух месяцев и хотя предвыборная агитация еще официально не началась, но уже все партии находятся на низком старте.
17:20
21 Февраля 2017
Итоги референдума в НКР: что изменилось?
Референдум по конституционным реформам, предусматривающим переименование страны и переход от полупрезидентской к президентской форме правления, прошел в понедельник в Нагорно-Карабахской Республике
17:09
21 Февраля 2017
Успеть за три дня или туристам на заметку: что нужно посмотреть в Ереване
Агентство "Новости-Армения" подготовило для своих читателей небольшой экспресс-тур по самым интересным достопримечательностям Еревана, которые можно посетить за три дня
17:02
20 Февраля 2017
Конституционные референдумы в Армении и Карабахе: проводя параллели
Референдум по конституционным реформам, предусматривающим переименование страны и переход от полупрезидентской к президентской форме правления, проходит в понедельник в Нагорно-Карабахской Республике
20:15
17 Февраля 2017
Mail.ru Group предложит армянскому бизнесу таргетировать рекламу в Одноклассниках
Mail.ru Group провела в Армении конференцию "Цифровой день.Mail.ru/Digital Day.Mail.Ru" и презентовала свои инструменты по содействию бизнесу посредством цифровых технологий.
15:04
15 Февраля 2017
РПА "меняет фасад" и "молодеет"
Накануне правящая Республиканская партия Армении опубликовала первую десятку своего пропорционального списка к парламентским выборам 2 апреля. Как сообщил журналистам по итогам заседания Исполнительного органа РПА вице-спикер парламента, пресс-секретарь партии Эдуард Шармазанов, список возглавлит министр обороны Виген Саркисян.
10:16
15 Февраля 2017
День Святого Анхеля или как ПСЖ расправился с Барселоной
На стадионе Парк де Пренс накануне состоялась первая встреча 1/8 финала Лиги Чемпионов между местным "Пари Сен-Жермен" и "Барселоной". Матч закончился со счетом 4:0.