486.33
+0.12
521.78
+4.16
8.19
+0.04
-11
Погода в Ереване
Рус
Кто остановит российских скинхедов?
18:12
29 Июля 2008

До середины 2008 года  в России было зафиксировано не менее 170 нападений на почве ксенофобии, итогом которых стали 72 (по некоторым данным - 80) погибших и не менее 190 пострадавших. По территориальному признаку в этой статистике лидировали Москва и Московская область (36 погибших, не менее 108 пострадавших), за ними следуют Санкт-Петербург (16 погибших, 23 пострадавших), Свердловская область (6 погибших, 5 пострадавших), Омск (2 погибших), Ульяновская область (2 погибших).

Если говорить о национальном  признаке, то среди жертв нападений были узбеки (12 погибших, 16 пострадавший), киргизы (9 погибших, 5 пострадавших), таджики (6 погибших, 28 пострадавших), азербайджанцы (6 погибших, 9 пострадавших), русские (5 погибших, 30 пострадавших).

Национальность не менее пострадавших на настоящий момент не может быть установлена точно. Хотя смело можно говорить о значительном росте нападений со смертельным исходом. За весь прошлый год в России на почве расизма погибло около 50 человек. Впрочем, и без этой статистики ощущается, что опасность преступлений такого рода грозит охватить все регионы России.

За большинством расистских нападений стоят так называемые «скинхеды». Объектами их атак становятся выходцы из Центральной Азии и Кавказа, представители молодежных субкультур и сексуальных меньшинств.

По данным Московского Бюро по правам человека, в России насчитывается около 70 тыс. скинхедов и других активистов радикально-националистических организаций.
Чтобы увереннее чувствовать себя в культурно чуждом, а зачастую и враждебном мире, приезжие гастарбайтеры стремятся селиться в России компактно. И это становится очередной проблемой - формирование  мигрантских гетто. 

Кроме того, постоянное пребывание в роли преследуемого меньшинства не способствует развитию толерантности самих мигрантов. Не случайно в  среде выходцев из Китая зафиксировано присутствие  членов так называемых триад – китайских преступных сообществ. Очевиднее стали и другие этнические группировки.

Надо признать, что россиян, высказывающихся против создания концентрированных мест проживания мигрантов, в два раза больше, чем тех, кто выступают за эту идею. Опрос, проведенный ВЦИОМ в 46 регионах России, показал, что 26% респондентов считают недопустимым образование так называемых "гетто". При этом более половины (55%) участников опроса предлагает ограничить приток в страну иностранной неквалифицированной рабочей силы.
Опрос также показал, что значительная часть россиян (28%) поддерживает предложение ужесточить наказание за пропаганду межконфессиональной и межнациональной розни, четверть респондентов (26%) настаивает на запрете деятельности в стране экстремистских религиозных и политических организаций.

И это весьма существенный момент. Ведь ни для кого не секрет, что в перспективе миграция приобретает судьбоносное значение для России. От этого зависят темпы ее экономического роста, уровень жизни населения, социальный климат, региональные пропорции развития и многое другое. А справляются ли власти страны с миграционными процессами, способны ли перенаправить их в цивилизованное русло, станет ясно уже в ближайшем десятилетии.
Существенная активизация правоприменительной практики в отношении лиц, совершивших в России преступления на почве ксенофобии, дает некоторые оптимистичные гарантии. Совсем недавно было завершено несколько резонансных дел. В январе-мае 2008 г. осуждено свыше 100 человек, у подавляющего большинства из которых в приговоре присутствовала «националистическая составляющая».

Но разочаровывает то, что зачастую суды, в том числе суды присяжных, выносят ксенофобам излишне мягкие приговоры. Наиболее показательный пример - нашумевшее дело о групповом убийстве таджикской девочки в Петербурге, участники которого, в основном подростки, были осуждены всего лишь за "хулиганство" и получили номинальные сроки.

Приходится констатировать, что на данном этапе власть фактически проиграла националистам «агитационную кампанию»: не издается книг в противовес националистической, ксенофобской литературе. В то время как ныне в России, по подсчетам некоторых экспертов, выходит порядка 100 ксенофобных газет, 7 книжных издательств специализируются на выпуске ксенофобных книг. Такой наплыв погромной литературы не имеет ничего общего со свободой слова.

К тому же националисты не ограничиваются гуманитарной сферой, они не просто нападают и убивают «чужаков». Это еще и теракты  - всем печально известные взрыв поезда Москва-Грозный, взрывы на Черкизовском рынке, убийство ученого-антифашиста Николая Гиренко, антифашиста Тимура Кочаравы в Санкт-Петербурге. Мы знаем также о расстрельных списках в Интернете, среди врагов в этом списке – члены Общественной палаты Тишков, Сванидзе, Брод, Гербер и другие.

Как реагирует на это государство? Министерство по делам национальностей ликвидировано. Закрыта и  федеральная программа по воспитанию толерантности и противодействию экстремизму. Министерство культуры, министерство образования и другие ведомства никак особо себя не проявляют в профилактике межнациональной напряженности.

Остановить рост ксенофобии и воинствующего национализма, вести действенную борьбу с этнической дискриминацией невозможно без скоординированных усилий федеральных и региональных властей, институтов гражданского общества.

Власть должна четко артикулировать цели и приоритеты этнонациональной политики. В этом плане важно ускорить разработку новой редакции Концепции национальной политики РФ, принять Концепции государственной миграционной политики. Назрел вопрос и о создании компетентного органа исполнительной власти России, в функции которого входила бы реализация государственной политики, координация действий органов субъектов Федерации в данной сфере, выработка рекомендаций местным властям - особенно в кризисных ситуациях.

В цивилизованной стране борьба с ненавистью на национальной почве должна быть долгосрочным приоритетом социальной политики. Важно создать общенациональную систему мониторинга межрасовых, межэтнических и межконфессиональных отношений, разработать систему мероприятий раннего предупреждения конфликтов. Это потребует серьезной переподготовки и повышения квалификации кадров государственных и муниципальных служащих,  специализирующихся в области национальной политики,  предотвращения и урегулирования конфликтных ситуаций, организации соответствующей подготовки работников органов правопорядка.

Но усилия властей обречены на неудачу без соответствующей поддержки общественных организаций и других институтов гражданского общества, бизнес-сообщества. Со стороны последних важно не только артикулировать принципы толерантности и мультикультурности, межнационального согласия, но также отказаться от социальных практик дискриминации по признакам расы, национальности, языка, происхождения, места жительства, отношения к религии, пола, социальной принадлежности, и, безусловно, убеждений.

Рост ксенофобии является одним из серьезных вызовов для современной России. И в стороне от этой угрозы не должны остаться граждане страны. Во всяком случае, их равнодушие тоже играет на руку националистам. -0-

Наталья Рыкова, исполнительный директор Московского Бюро по правам человека

Loading...
Материалы по теме
Другие материалы раздела
12:30
23 Января 2017
Почему Трамп должен признать Геноцид армян - American Thinker
American Thinker опубликовал статью американиста, колумниста журналов "Fсorbes", "The National Interest" и "Россия в глобальной политике" Арега Галстяна, в которой он указывает причины, почему президент США Дональд Трамп должен признать Геноцид армян.
11:43
23 Января 2017
Евразийская информационная интеграция: вместе с водой выплеснули и ребёнка
С 1 января 2017 года в России начал действовать закон о новостных агрегаторах, согласно которому агрегаторы обязаны проверять достоверность публикуемой информации, за исключением сообщений официально зарегистрированных СМИ
21:58
20 Января 2017
Экстрадиция Лапшина: прецедент или демарш против союзников?
Информация о том, что известный блогер Александр Лапшин будет экстрадирован в Азербайджан, вызвала шквал эмоций и негодования не только среди его друзей и знакомых, но и в Интернет-сообществе в целом.
12:22
19 Января 2017
10 лет без Гранта Динка
19 января 2017 года исполняется 10 лет со дня убийства редактора армяно-турецкой газеты "Агос" Гранта Динка, которое шокировало весь цивилизованный мир.
18:54
18 Января 2017
Всеобъемлющие реформы ожидают систему высшего образования Армении
Министр образования и науки Армении Левон Мкртчян доложил в среду президенту Армении Сержу Саргсяну о состоянии дел в сферах общего и высшего образования
13:19
18 Января 2017
Успокоительное для Баку
Вчерашний день выдался для азербайджанской дипломатии провальным. Попытка пропагандистов из этой страны вызвать на откровенность главу МИД РФ Сергея Лаврова удалась, но эффект от расстановки всех точек над "i" шокировал Баку.
19:02
17 Января 2017
Баку испытывает терпение российской дипломатии
Попытка добиться экстрадиции в Азербайджан российско-израильского блогера Александра Лапшина за посещение Арцаха и поездку в Баку в обход так называемого "черного списка" обернулась неприятностями для азербайджанской дипломатии
15:42
17 Января 2017
Глава Нацархива Армении представил приоритеты структуры на 2017 год
Директор Национального архива Армении Аматуни Вирабян представил во вторник приоритеты и основные направления деятельности структуры в 2017 году
18:57
13 Января 2017
Премьер-министр Армении: о личной жизни, свободе и своей команде
Премьер-министр Карен Карапетян в ходе своей первой в этом году пресс-конференции в пятницу рассказал журналистам о личной жизни, степени своей свободы и о том, почему трудно бороться с коррупцией в Армении.
16:20
10 Января 2017
Топ-10 самых читаемых в 2016 году новостей от агентства "Новости-Армения"
Агентство "Новости-Армения" представляет десятку самых читаемых в прошлом году материалов агентства.
14:25
09 Января 2017
The Hill: может ли авторитарный Азербайджан быть толерантным?
Влиятельное издание The Hill опубликовало статью американиста Арега Галстяна, посвященную "толерантности" Азербайджана, а также отношениям между этой страной и Израилем.
17:30
29 Декабря 2016
Диверсия Азербайджана: тест для посредников и союзников Армении по ОДКБ
Если осенью азербайджанские силы начали предпринимать попытки диверсионных проникновений на линии соприкосновения с Нагорно-Карабахской республикой (НКР), то теперь, после долгого перерыва, вновь предпринята диверсия на территории Армении