485.25
-0.08
569.44
-2.72
8.18
-0.02
+4
Погода в Ереване
Рус
Кто остановит российских скинхедов?
18:12
29 Июля 2008

До середины 2008 года  в России было зафиксировано не менее 170 нападений на почве ксенофобии, итогом которых стали 72 (по некоторым данным - 80) погибших и не менее 190 пострадавших. По территориальному признаку в этой статистике лидировали Москва и Московская область (36 погибших, не менее 108 пострадавших), за ними следуют Санкт-Петербург (16 погибших, 23 пострадавших), Свердловская область (6 погибших, 5 пострадавших), Омск (2 погибших), Ульяновская область (2 погибших).

Если говорить о национальном  признаке, то среди жертв нападений были узбеки (12 погибших, 16 пострадавший), киргизы (9 погибших, 5 пострадавших), таджики (6 погибших, 28 пострадавших), азербайджанцы (6 погибших, 9 пострадавших), русские (5 погибших, 30 пострадавших).

Национальность не менее пострадавших на настоящий момент не может быть установлена точно. Хотя смело можно говорить о значительном росте нападений со смертельным исходом. За весь прошлый год в России на почве расизма погибло около 50 человек. Впрочем, и без этой статистики ощущается, что опасность преступлений такого рода грозит охватить все регионы России.

За большинством расистских нападений стоят так называемые «скинхеды». Объектами их атак становятся выходцы из Центральной Азии и Кавказа, представители молодежных субкультур и сексуальных меньшинств.

По данным Московского Бюро по правам человека, в России насчитывается около 70 тыс. скинхедов и других активистов радикально-националистических организаций.
Чтобы увереннее чувствовать себя в культурно чуждом, а зачастую и враждебном мире, приезжие гастарбайтеры стремятся селиться в России компактно. И это становится очередной проблемой - формирование  мигрантских гетто. 

Кроме того, постоянное пребывание в роли преследуемого меньшинства не способствует развитию толерантности самих мигрантов. Не случайно в  среде выходцев из Китая зафиксировано присутствие  членов так называемых триад – китайских преступных сообществ. Очевиднее стали и другие этнические группировки.

Надо признать, что россиян, высказывающихся против создания концентрированных мест проживания мигрантов, в два раза больше, чем тех, кто выступают за эту идею. Опрос, проведенный ВЦИОМ в 46 регионах России, показал, что 26% респондентов считают недопустимым образование так называемых "гетто". При этом более половины (55%) участников опроса предлагает ограничить приток в страну иностранной неквалифицированной рабочей силы.
Опрос также показал, что значительная часть россиян (28%) поддерживает предложение ужесточить наказание за пропаганду межконфессиональной и межнациональной розни, четверть респондентов (26%) настаивает на запрете деятельности в стране экстремистских религиозных и политических организаций.

И это весьма существенный момент. Ведь ни для кого не секрет, что в перспективе миграция приобретает судьбоносное значение для России. От этого зависят темпы ее экономического роста, уровень жизни населения, социальный климат, региональные пропорции развития и многое другое. А справляются ли власти страны с миграционными процессами, способны ли перенаправить их в цивилизованное русло, станет ясно уже в ближайшем десятилетии.
Существенная активизация правоприменительной практики в отношении лиц, совершивших в России преступления на почве ксенофобии, дает некоторые оптимистичные гарантии. Совсем недавно было завершено несколько резонансных дел. В январе-мае 2008 г. осуждено свыше 100 человек, у подавляющего большинства из которых в приговоре присутствовала «националистическая составляющая».

Но разочаровывает то, что зачастую суды, в том числе суды присяжных, выносят ксенофобам излишне мягкие приговоры. Наиболее показательный пример - нашумевшее дело о групповом убийстве таджикской девочки в Петербурге, участники которого, в основном подростки, были осуждены всего лишь за "хулиганство" и получили номинальные сроки.

Приходится констатировать, что на данном этапе власть фактически проиграла националистам «агитационную кампанию»: не издается книг в противовес националистической, ксенофобской литературе. В то время как ныне в России, по подсчетам некоторых экспертов, выходит порядка 100 ксенофобных газет, 7 книжных издательств специализируются на выпуске ксенофобных книг. Такой наплыв погромной литературы не имеет ничего общего со свободой слова.

К тому же националисты не ограничиваются гуманитарной сферой, они не просто нападают и убивают «чужаков». Это еще и теракты  - всем печально известные взрыв поезда Москва-Грозный, взрывы на Черкизовском рынке, убийство ученого-антифашиста Николая Гиренко, антифашиста Тимура Кочаравы в Санкт-Петербурге. Мы знаем также о расстрельных списках в Интернете, среди врагов в этом списке – члены Общественной палаты Тишков, Сванидзе, Брод, Гербер и другие.

Как реагирует на это государство? Министерство по делам национальностей ликвидировано. Закрыта и  федеральная программа по воспитанию толерантности и противодействию экстремизму. Министерство культуры, министерство образования и другие ведомства никак особо себя не проявляют в профилактике межнациональной напряженности.

Остановить рост ксенофобии и воинствующего национализма, вести действенную борьбу с этнической дискриминацией невозможно без скоординированных усилий федеральных и региональных властей, институтов гражданского общества.

Власть должна четко артикулировать цели и приоритеты этнонациональной политики. В этом плане важно ускорить разработку новой редакции Концепции национальной политики РФ, принять Концепции государственной миграционной политики. Назрел вопрос и о создании компетентного органа исполнительной власти России, в функции которого входила бы реализация государственной политики, координация действий органов субъектов Федерации в данной сфере, выработка рекомендаций местным властям - особенно в кризисных ситуациях.

В цивилизованной стране борьба с ненавистью на национальной почве должна быть долгосрочным приоритетом социальной политики. Важно создать общенациональную систему мониторинга межрасовых, межэтнических и межконфессиональных отношений, разработать систему мероприятий раннего предупреждения конфликтов. Это потребует серьезной переподготовки и повышения квалификации кадров государственных и муниципальных служащих,  специализирующихся в области национальной политики,  предотвращения и урегулирования конфликтных ситуаций, организации соответствующей подготовки работников органов правопорядка.

Но усилия властей обречены на неудачу без соответствующей поддержки общественных организаций и других институтов гражданского общества, бизнес-сообщества. Со стороны последних важно не только артикулировать принципы толерантности и мультикультурности, межнационального согласия, но также отказаться от социальных практик дискриминации по признакам расы, национальности, языка, происхождения, места жительства, отношения к религии, пола, социальной принадлежности, и, безусловно, убеждений.

Рост ксенофобии является одним из серьезных вызовов для современной России. И в стороне от этой угрозы не должны остаться граждане страны. Во всяком случае, их равнодушие тоже играет на руку националистам. -0-

Наталья Рыкова, исполнительный директор Московского Бюро по правам человека

Loading...
Материалы по теме
Другие материалы раздела
19:04
08 Декабря 2017
После нас хоть потоп или почему Трамп признал Иерусалим столицей Израиля
Президент США заявил, что настало время официального признания Иерусалима столицей Израиля и поручил начать подготовку по переводу посольства из Тель-Авива в Иерусалим
19:12
06 Декабря 2017
Стало известно, сколько тратят на питание в Армении и других странах (ФОТО)
Около 42% потребительских расходов населения Армении приходится на продукты питания
13:58
04 Декабря 2017
Как уберечься от пожаров в отопительный сезон - советуют эксперты
О том, какова ситуация в Армении в связи с наступлением холодов, и как не стать жертвой пожаров или газовой утечки рассказалиначальник отдела пропаганды Госинспекции пожарной и технической безопасности при МЧС Сергей Айрапетян и начальник технической инспекции и отдела по газовому контролю "Газпром Армения" Ашот Григорян
14:55
02 Декабря 2017
Астрологический прогноз на год Земляной собаки - ЭКСКЛЮЗИВ "НОВОСТИ-АРМЕНИЯ"
Агентство "Новости-Армения" предлагает своим читателям эксклюзивный гороскоп от астролога-эзотерика Гургена Ованнисяна на наступающий год Желтой Земляной собаки
16:00
27 Ноября 2017
Маркедонов о победе "и–и" или как Армении удается совмещать европейскую и евразийскую интеграцию - Карнеги
Доцент кафедры зарубежного регионоведения и внешней политики РГГУ Сергей Маркедонов в своей статье, опубликованной Московским центром Карнеги, представляет свое видение того, почему сценарий четырехлетней давности не повторился на новом витке, и в чем секрет того, что Еревану удалось избежать проблем Украины или Грузии и благополучно перейти к "интеграции интеграций".
14:06
27 Ноября 2017
Парламентарии обсуждают проект заявления о выходе Армении из ЕАЭС
Принятие данного документа будет достаточным для начала процесса выхода страны из ЕАЭС, который, по мнению авторов проекта, ограничивает возможности Армении, в том числе, по налаживанию торговых отношений с другими странами
22:23
24 Ноября 2017
Армения – ЕС: вторая попытка сблизиться
Агентство "Новости-Армения" захотело выяснить, что предшествовало подписанию Соглашения Армения-ЕС и какие перспективы оно открывает для нашей страны
10:56
24 Ноября 2017
Подписание соглашения Армения-ЕС может стать самым громким событием саммита в Брюсселе
24 ноября пройдет пятый саммит "Восточного партнерства", впервые - в Брюсселе
13:07
22 Ноября 2017
Исполнителю теракта в Нью-Йорке предъявлены обвинения
Большое жюри присяжных Южного округа Нью-Йорка утвердило обвинительное заключение по делу гражданина Узбекистана Сайфулло Саипова, который 31 октября протаранил на грузовике людей на Манхэттен
17:49
17 Ноября 2017
Пропаганда и реализация спецпроектов. Как освещать интеграционные процессы в ЕАЭС?
Проблемы освещения интеграционных процессов в регионе стали основной темой обсуждений на прошедшем в Ереване медиафоруме "Освещение интеграционных процессов в регионе СНГ и ЕАЭС"
21:22
16 Ноября 2017
Церемония вручения восьмой премии президента Армении в ИТ-сфере состоялась в Ереване (ФОТО)
В резиденции главы государства состоялась церемония вручения восьмой премии президента Армении "За международный вклад в развитие ИТ-сферы"
18:19
16 Ноября 2017
Куда податься специалисту или зачем нужно высшее образование в Армении (ОБОБЩЕНИЕ)
Одной из самых актуальных тем для молодежи в Армении, впрочем, как и во всем мире, продолжает оставаться вопрос применения своих профессиональных навыков на рынке труда