482.59
-0.3
543.3
+1.98
8.53
-0.01
+13
Погода в Ереване
Рус
Чем ответит Европа американцам в Афганистане
18:12
06 Июня 2008

В Афганистане сменилось командование международных сил содействия безопасности (ISAF). Теперь, с 3 июня, согласно принятой классификации, в Афганистане действуют ISAF-ХII под руководством НАТО и под началом американского генерала Дэвида Маккирнана (David McKiernan).

Дэвид Маккирнан уже зарекомендовал себя и в военной кампании в Ираке,  и на посту командующего Сухопутными войсками США в Европе. Поэтому назначение этого четырехзвездного, с 36-летним боевым опытом, генерала на пост командующего ISAF уже воспринято как стремление США  придать новый импульс военной  кампании в Афганистане. 

Стремления США понятны. Госсекретарь Кондолиза Райс, подписывая сравнительно недавно декларацию о стратегическом партнерстве с Афганистаном, заявила, что партнерство это на более чем долгосрочную перспективу. Что США «не повторят ошибки России», предоставившей в свое время Афганистан самому себе, что обернулось для него гражданской войной.

США действительно много делают для стабилизации ситуации в Афганистане. Они возглавляют антитеррористическую коалицию, ведущую практически все боевые операции по уничтожению экстремистских групп в Афганистане в рамках масштабной операции «Несокрушимая свобода». И в составе ISAF у США самый многочисленный корпус в 12 тысяч человек. Однако, несмотря на все усилия, надежно стабилизировать ситуацию пока не удается. В чем же дело?

Предшественник Маккирнана, американский генерал Дэн Макнэйл, находившийся у руля ISAF более 15 месяцев (более, чем кто-либо другой из его предшественников), заявил по окончании своей карьеры, что для успешной борьбы с террористами и талибами в Афганистане необходимо задействовать военный контингент НАТО количеством в  400 тысяч человек. Что стоит за этим заявлением? Макнэйл, скорее всего, прав, говоря о необходимости увеличения международных миротворческих сил.  Причем это ни в коей мере не умаляет ни достоинства, ни профессионализма НАТО.   

«Иностранное» военное присутствие в Афганистане сегодня  определяется примерно в 50 тысяч человек. Из них 9-10 тысяч - силы антитеррористической коалиции во главе с США. А общий примерный численный состав ISAF на сегодняшний день, за исключением национальных (афганских) подразделений поддержки численностью примерно в 7 тысяч,  немногим более 40 тысяч человек. Этого много или мало для нынешнего Афганистана?

Конечно же, мало. Причем очень мало, учитывая объем задач, стоящих перед миротворческим контингентом. Наряду с общей задачей по укреплению властных полномочий правительства Афганистана на всей территории страны в обязанности ISAF еще входит подготовка национальной армии, поддержка действий и операций национальной полиции, разоружение незаконных вооруженных формирований (принуждение к миру согласно мандату СБ ООН), обеспечение необходимой безопасности в районах, где гражданские структуры ведут восстановительные работы. С этой целью  в рамках ISAF действуют свои провинциальные восстановительные команды (ПВК). На сегодняшний день таких команд 25, и действуют они автономно в 25 провинциях.

40 тысяч военнослужащих на 25 провинций? Этого явно недостаточно, даже для выполнения задач «по принуждению к миру» при разоружении незаконных формирований, не говоря уже о содействии подразделениям национальной армии и полиции по ликвидации террористических и диверсионных групп. 

Еще один существенный момент. В эти 40 тысяч ISAF входят представители в общей сложности 40 стран. То есть всех 26 стран-членов НАТО плюс Австралии, Австрии, Азербайджана, бывшей югославской Македонии, Грузии, Иордании, Ирландии, Новой Зеландии, Сингапура, Финляндии, Хорватии, Швейцарии, Швеции.

Но основную нагрузку (и по боевым действиям, и по живой силе) несут США, Великобритания, Канада. Можно также назвать Германию и  Нидерланды. В совокупности контингент этих пяти стран составляет более  трех  четвертей всех ISAF. Остальные представлены малочисленными контингентами, которые  в большинстве своем вряд ли готовы к автономным действиям. Фактически, они выполняют лишь представительские функции.

Сегодняшняя реальность в Афганистане такова: ситуация, при общей положительной тенденции, действительно требует увеличения ISAF. За счет кого? Повторим: в Афганистане фактически воюют  только США, Великобритания и Канада. Воюют как в формате ISAF, так и в формате «Эндьюринг фридом».

Достигнутый военный успех тем временем требует своего наращивания. Такова неумолимая логика любой войны, иначе теряешь инициативу. И вот с этим  компонентом «наращивания успеха» у США и их союзников по антитеррористической коалиции очевидные проблемы. Новая Афганская национальная армия (АНА) со своими 70 тысячами ещё явно слаба, а миротворческого контингента ISAF в его нынешнем формате просто не хватает физически. Вдобавок в соответствии с изначально утвержденным оперативным планом ISAF не были уполномочены на ведение контртеррористических операций.

В августе 2005 года США предложили  план «равной ответственности», в соответствии с которым ISAF выходили бы за рамки полицейских функций и привлекались к боевым операциям. 

План был реализован лишь частично. Далеко не все участники миротворческих сил были от него в восторге. Нетрудно догадаться, что нынешние призывы Дэна Макнэйла направлены на реанимацию этого плана и адресованы Европе.   

Чем ответит НАТО? Все зависит от того, насколько сама Европа, ее общественное мнение, решительно настроена окончательно переломить ситуацию в Афганистане в пользу тех целей, ради которых она сегодня и присутствует в этой стране.

Петр Гончаров, политический обозреватель РИА Новости

Loading...
Материалы по теме
Другие материалы раздела
18:07
23 Мая 2017
"Солнечная" напасть: армянские эксперты рассказали, как спастись от меланомы
Ежегодно в мае в разных странах мира проходит Всемирный день борьбы с меланомой
11:34
20 Мая 2017
Шестой созыв: в руководстве парламента Армении новые лица
Процесс формирования руководящего состава нового парламента Армении подходит к концу
14:35
16 Мая 2017
Война в Арцахе не закончена: первая реакция на очередную провокацию Азербайджана
Жителей Армении и Арцаха накануне взбудоражило сообщение о том, что Азербайджан применил управляемую ракету типа "Спайк" на линии соприкосновения с Арцахом, повредив одну единицу боевой техники. Агентство "Новости-Армения" представляет реакцию экспертов на произошедшее, а также их видение дальнейшего развития событий.
16:12
15 Мая 2017
Семейная идиллия: как в Армении строятся семьи и почему они разрушаются
Армяне – народ традиционный, для которого семья является ценностью номер один. Однако семья – это микромодель общества, соответственно, если со временем меняется общество и его мировоззрение, меняется и представление о семь
15:28
14 Мая 2017
Провал Армении на Евровидении-2017: первые отклики из соцсетей
Армянская певица Арцвик по итогам прошедшего накануне в столице Украины финала международного песенного конкурса "Евровидение-2017" заняла лишь 18-е место среди 25 участников – это один из худших результатов за все время участия Армении в конкурсе.  
16:15
13 Мая 2017
Легендарный кутюрье Вячеслав Зайцев преподал армянским женщинам урок модного мастерства (ФОТО)
Легендарный российский кутюрье Вячеслав Зайцев, которого называли «Красным Диором», накануне представил в Ереване свои лучшие произведения
17:05
12 Мая 2017
Муниципальные выборы в Ереване: кандидаты и их обещания (ОБОБЩЕНИЕ)
В воскресенье, 14 мая, в Ереване пройдут выборы в Совет старейшин армянской столицы
19:05
09 Мая 2017
Победный Арцах празднует 25-летие освобождения Шуши (РЕПОРТАЖ)
9-го мая в Арцахе отмечают тройной праздник – 72-ю годовщину Победы в Великой Отечественной войне а также 25-летие освобождения Шуши и формирования Армии обороны
09:16
03 Мая 2017
The Wall Street Journal: миллиардер Кирк Кркорян задумал снять армянский аналог "Списка Шиндлера"
Темы создания и финансирования фильма "Обещание" миллиардером Кирком Кркоряном коснулась газета The WallStreet Journal.
14:32
02 Мая 2017
Как бороться с мусором и победить
Премьер-министр Армении Карен Карапетян в ходе очередного апрельского заседания правительства предложил ввести уголовную ответственность за выброс мусора в запрещенных местах.
14:29
28 Апреля 2017
The Economist о фильме "Обещание": шаг к признанию Геноцида армян
Голливудский фильм про Геноцид армян "Обещание", американская премьера которого состоялась 21 апреля, оказался предметом изучения одного из самых авторитетных британских журналов The Economist
19:32
27 Апреля 2017
Запретный плод: азербайджанские яблоки в Армении будут уничтожены, импортеры пока неизвестны
Азербайджанские яблоки в Армении будут уничтожены, импортеры пока неизвестны, заявил журналистам в четверг глава Государственной службы безопасности продуктов питания Армении Ишхан Карапетян