484.45
-0.06
527.28
+8.56
8.65
+0.04
+2
Погода в Ереване
Рус
Московский саммит СНГ: передача наследства
21:37
26 Февраля 2008

«…я считаю, что у нас не должно и не будет никаких революционных изменений именно в силу того, что Дмитрий Анатольевич - один из авторов российской политики на этом направлении», - сказал президент Путин, сидя за круглым столом на неформальном саммите СНГ в Москве.

Революционных изменений в российской политике на пространстве СНГ не стоит ждать еще и потому, что вся полнота ответственности и реальных рычагов отношений с сопредельными странами пока что сохранится в руках у Владимира Путина. Ведь именно на главу правительства и подотчетные министерства приходиться львиная доля нагрузки в поддержании этих отношений, то есть их реальное содержание. Поэтому, в случае если Путин возглавит правительство, он и станет во главе органа действительной политики в СНГ, оставив новому президенту функцию спикера на саммитах. По крайней мере так будет поначалу.
А далее - стоит посмотреть на то, что было объявлено на саммите в качестве нового акцента российской политики в СНГ. Вот как звучали предложения Дмитрия Медведева в пятницу на неформальном саммите (кстати, это - фактически выборочные места из его предвыборной программы).

Речь идет о трех «инновациях» для СНГ.

1. Формирование на пространстве Содружества единого рынка наноиндустрии, что должно способствовать сохранению и развитию наукоемких отраслей экономики.

В принципе для глав СНГ это не новость. От первого вице-премьера Сергея Иванова, в продолжении путинского послания федеральному собранию 2007 года, такие предложения в адрес СНГ уже были озвучены, они звучали и на саммитах в Астане и в Баку. Но как по сути выстраивать этот рынок? Создавать общий инвестиционный пул? Строить промышленные объекты неизвестно еще с каким производством? Ведь нанотехнологии для промышленных масштабов пока отсутствуют. Скорее всего, эту инициативу стоит рассматривать как предложение к созданию частно-государственных корпораций в масштабе СНГ в области наукоемкого производства.

2. Создать фонд оперативной помощи СНГ на случай возникновения чрезвычайных ситуаций.

Предложение здравое, учитывая общий для всех износ инфраструктуры. Кроме того, структуры МЧС и их аналоги достаточно хорошо связанны между собой, эти ведомства в ряду самых эффективных на пространстве СНГ.

3. Гуманитарный блок. Предложение Медведева создать на пространстве СНГ цифровую базу библиотек Путин дополнил инициативой в большем объеме переводить художественную литературу с языков стран СНГ на русский. В этом смысле особую роль в продвижении социо-гуманитарных интересов РФ в СНГ приобретают функции таких фондов, как «Русский мир». С другой стороны, существуют инициативы и со стороны партнеров, например Украины, в создании на территории России фондов продвижения украинской культуры. Одним словом, сотрудничество в этой плоскости может приобрести новое звучание. Здесь же необходимо упомянуть предложение Путина на 50% увеличить финансирование телекомпании "Мир" и отдельно профинансировать программы ее перехода на современные цифровые технологии.

В ходе неформального саммита президенты не оставили в стороне программу экономического развития, было запланировано, что на следующей встрече главы государств обсудят Стратегию экономического развития СНГ до 2020 года.

Опять же это по форме перекликается с последним докладом-стратегией Путина, озвученным для России в ходе Госсовета. Тут планируется определить более четкий график перехода к режиму свободной торговли, закрепить общие нормы миграционная политики, вопросы развития и инвестиций в транспортные коридоры, методы борьбы с монополиями и поддержание продовольственной безопасности. Насколько далеко в вопросе режима свободной торговли смогут продвинуться лидеры западной части СНГ, учитывая разные скорости развития и общий европейский вектор торговли, сказать трудно.

Но упор на нынешнем саммите, повторим, был сделан на «медведевских инновациях».

От третьего президента России вряд ли стоит ждать каких-либо резких колебаний в плане политики в СНГ. Судя по выступлениям Путина, не желающего конституционных перекосов, вряд ли стоит ожидать и перераспределения функций между новым премьером и президентом. Но в связи с высокой вероятностью премьерства Путина можно ожидать некоторых кадровых перемещений между аппаратом президента и главы правительства. Также вероятно усиление российского МИД, возвращение этому ведомству полноты ответственности, вывод его из «тени» президентской вертикали для большего контроля и управления внешнеполитической деятельностью уже в рамках кабинета министров.

Открывается интересная перспектива: в одной точке соединятся два главных рычага политики в СНГ. Во-первых, это правительство (там сосредоточено административное управление тем немногим, что работает в СНГ),  двусторонние комиссии на уровне министерств, бизнес интересы госкорпораций и личные отношения чиновников стран СНГ. И во-вторых – это сам Владимир Путин. Именно он все эти годы являл собой «дух», оживляющий жизнь интеграционных объединений. Глядя на его реакцию, оценивали перспективы договоренностей, он «казнил» или «даровал жизнь» новым проектам.

Если Путин станет премьером, на какое-то время он соединит эти два механизма. Кадровый состав чиновников для активизации работы по линии ЕврАзЭС и крупнейших инфраструктурных проектов наработан: Виктор Христенко и, что более вероятно, вице-премьер Сергей Нарышкин останутся и в следующем правительстве. Сырьевые монополисты, контролирующие сферу совместного углеводородного экспорта из региона Центральной Азии, также вполне под контролем правительства, весь вопрос только в грамотном управлении этими структурами и балансе интересов между странами.

Смена чиновников в исполкоме СНГ (Сергей Лебедев, экс-глава Службы внешней разведки оказался в должности главы Исполкома) также говорит скорее о желании Путина усилить административные структуры СНГ, нежели просто использовать их в качестве предпенсионного отстойника. Таким образом, при новом премьере и новом президенте у СНГ и, прежде всего, у структур более глубокой интеграции внутри СНГ есть неплохие шансы на дальнейшее развитие.

Александр Караваев, Центр изучения стран СНГ (ИАЦ МГУ) – «РИА Новости»

 

 

 

 


 

Loading...
Материалы по теме

Другие материалы раздела
17:18
25 Апреля 2017
Президенты США и Геноцид армян: большая политика VS историческая справедливость
Каждый год 24 апреля армяне всего мира, затаив дыхание, следят за тем, назовет президент США в своем традиционном обращении убийство полутора миллионов армян в Османской империи геноцидом, или нет
18:04
24 Апреля 2017
Фильм "Обещание": выживание стало лучшей местью армян за Геноцид
В день памяти жертв Геноцида армян 1915 года в Османской Империи в Ереване состоялся пресс-показ долгожданного голливудского фильма про Геноцид армян "Обещание"
12:54
24 Апреля 2017
Турецкий "Шерлок Холмс" обнаружил неопровержимое доказательство Геноцида армян
Турецкий историк Танер Акчам, который одним из первых признал Геноцид армян, обнаружил его неопровержимое доказательство, которое назвал "бомбой"
09:39
24 Апреля 2017
И дольше века длится бой: известные люди о Геноциде армян
Агентство "Новости-Армения" представляет свидетельства некоторых известных людей, которые были современниками страшных событий, в чьих сердцах трагедия армянского народа не могла не вызвать возмущение и боль
14:09
22 Апреля 2017
Голливудский фильм про Геноцид армян оказался в центре внимания американской прессы
Накануне американской премьеры фильма про Геноцид армян "Обещание" сразу три престижных американских издания разместили на своих страницах пространные статьи о картине
09:53
21 Апреля 2017
ИГ взяло ответственность за убийство полицейского на Елисейских полях в центре Парижа
Прокурор Парижа Франсуа Молен объявил, что личность нападавшего установлена
19:07
18 Апреля 2017
Министр культуры Армении об опере, ресторане, сауне и новом репертуаре
Министр культуры Армении Армен Амирян расставил все точки над "I" и прокомментировал все слухи, которые муссировались в последнее время о Национальном театре оперы и балета имени Александра Спендиаряна
16:12
14 Апреля 2017
Беспрецедентная книга "Хачкар" с уникальной предысторией представлена в Нью-Йорке
Беспрецедентный альбом об армянских хачкарах (крест-камнях) представлен в нью-йоркском информационном центре "Zohrab"
10:17
12 Апреля 2017
Евгений Евтушенко: без армянской великой культуры человечества быть не могло
Агентство "Новости-Армения" представляет подборку самых впечатляющих фактов о тех нитях, которые связывали поэта с нашей страной
13:10
11 Апреля 2017
Success story репатрианта: вместе мы можем все (ФОТО, ВИДЕО)
Агентство "Новости-Армения" в качестве информационного партнера продолжает участие в проекте "Back to Armenia"
12:01
05 Апреля 2017
Основатель TravelBlog написал о путешествии в "несуществующую страну Карабах". Часть 2 (ФОТО)
Блогер Александр Алимов опубликовал вторую часть своего очерка о о путешествии в Нагорный Карабах
21:55
03 Апреля 2017
Выборы без сюрпризов или день сурка по-армянски
Парламентские выборы в Армении прошли так, как и предполагалось, ничего нового не произошло, считает директор Института Кавказа, политолог Александр Искандарян.