478.51
-0.06
560.91
-1.27
8.03
+0.05
+23
Погода в Ереване
Рус
ОБСЕ после Мадрида: нет пути назад, нет пути вперед
16:48
03 Декабря 2007

ЕРЕВАН, 3 декабря. /Новости-Армения/. До сих пор Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) стремилась изменить Россию и другие страны бывшего СССР. Теперь Россия вместе со своими союзниками по Организации договора о коллективной безопасности (ОДКБ) хочет изменить ОБСЕ. После мадридской встречи министров иностранных дел стран-членов организации на прошлой неделе стало ясно, что, во-первых, Россия уже точно не допустит возврата ОБСЕ к той модели поведения, которая сложилась в 90-е годы. Но, во-вторых, для преобразования ее на новых основах у России пока нет достаточных сил и влияния.

Заметим: ни члены ЕС, ни США с Канадой никак не проецируют деятельность ОБСЕ на самих себя. Для них организация - это инструмент внешней политики, например - демократизации стран бывшего Советскогого Союза а не олицетворение добровольно взятых на себя обязательств в плане собственного внутреннего устройства.

При этом существуют определенные различия в подходах США и стран ЕС к ОБСЕ.
В США еще в 1976 году была образована Хельсинкская комисссия США, куда входят по девять сенаторов и конгрессменов, а также три представителя исполнительной власти. В законе об образовании комиссии прямо говорится, что она призвана осуществлять мониторинг исполнения положений Заключительного акта в других странах. И ни слова – об обязательствах самих Соединенных Штатов. За последние годы абсолютное большинство слушаний в комиссии было посвящено странам, расположенным «к востоку от Вены». Только однажды был поднят вопрос о тюрьме в Гуантанамо, да и то исключительно с точки зрения последствий для международного «лидерства Соединенных Штатов в области прав человека». В целом Америка не слишком дорожит ОБСЕ и даже угрожала прекратить свои взносы в эту организацию, если не будет проведено сокращение ее персонала.

Европейцы относятся к ОБСЕ внимательнее, но для них эта организация имеет подчиненное значение по сравнению с институтами ЕС, в рамках которых решаются все важнейшие вопросы. И налицо тот же, что у американцев, рефлекс: ОБСЕ действует только на постсоветском пространстве. Например, на ее заседаниях России, часто справедливо, вменяются в вину нарушения прав человека и демократических норм. Однако когда на тех же встречах Россия поднимает подобные вопросы, например по поводу положения русскоязычного населения в Латвии и Эстонии, европейцы ей говорят, что это внутреннее дело ЕС.

Еще до конференции в Мадриде было ясно, что отношения учителей и учеников, сложившиеся в ОБСЕ в прошлое десятилетие, больше не приемлемы для России. Однако прежняя схема отношений в ОБСЕ сохраняется, и западные страны не торопятся ее менять. Например, на прошлой неделе в Мадриде заместитель госсекретаря США Николас Бернс обвинил Россию в стремлении ослабить Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) ОБСЕ, добавив, что «мы не пойдем на компромисс и не сдвинемся ни на миллиметр, если речь пойдет об ослаблении БДИПЧ». В ответ Сергей Лавров назвал позицию США неконструктивной и заметил, что нежелание «отступать ни на миллиметр» противоречит самой идее переговоров, а также «не добавляет надежды на будущее ОБСЕ».

В этом контексте поддержанное Россией (и успешно проведенное) выдвижение Казахстана на роль председателя ОБСЕ в 2010 году служит установлению более равноправных отношений между странами в рамках этой организации. Для России это был вопрос принципиальный, и тут напрашиваются определенные параллели с выдвижением Москвой осенью этого года своей кандидатуры на пост директора Международного Валютного Фонда (МВФ). До сих пор такие решения принимались по совместной договоренности между США и ЕС. По большому счету, РФ не имела ничего против предложенной ими этой осенью кандидатуры, кроме одного: ей не нравилась недемократичность процесса. Предложив другую, заведомо непроходимую, кандидатуру на пост руководителя МВФ (тоже из страны ЕС), Россия фактически изменила саму процедуру отбора, сделав ее более открытой и сломав в этом вопросе монополию западных стран.

ОБСЕ для России чрезвычайно важна как международная площадка для совместной со странами Запада работы над решением глобальных и общеевропейских проблем. Поэтому в интересах России оставаться членом этой организации, но добиваться ее перестройки в соответствии с реалиями сегодняшнего дня. Понятно, что без России существование ОБСЕ теряет смысл, и рано или поздно Западу придется учесть мнение Москвы и начать работу по приведению принципов работы этой оргагизации в соответствие с изменением расклада сил на международной арене. Ведь безусловное лидерство США и стран ЕС в мире оказалось недолгим и подходит к концу на наших глазах. Другое дело, что Россия, в отличие от прошлого десятилетия, уже достаточно сильна, чтобы быть услышанной, но пока еще слишком слаба, чтобы добиваться немедленных результатов, в частности, в реформе ОБСЕ. –0—

Галина Зевелёва, кандидат экономических наук, для «РИА Новости»

Loading...
Материалы по теме
Другие материалы раздела
18:25
16 Августа 2017
Рост цен на авиабилеты в Армении: причины и обоснования
Социальные сети в Армении в последние время лихорадит от гневных постов пользователей, которые обвиняют авиакомпании в необоснованном росте цен на авиабилеты в самый пиковый сезон отпусков
12:48
31 Июля 2017
Гарри Каспаров: не надо бояться искусственного разума
Человечество не должно сопротивляться переменам, которые несут в себе машины, обладающие искуственным интеллектом, заявил бывший чемпион мира по шахматам Гарри Каспаров
10:16
31 Июля 2017
Влюбленный в море: шедевры Айвазовского в обзоре агентства "Новости-Армения"
Ованнес Айвазовский по праву считается одним из самых выдающихся художников –маринистов, каких знал мир. Армянин по происхождению, истинный патриот, он был влюблен в море и черпал в нем свое вдохновение
13:36
28 Июля 2017
Шуши - культурная столица Арцаха (ФОТО)
Город Шуши расположен в предгорьях Карабахского хребта, на высоте 1368 метров над уровнем моря и в 11 км к югу от столицы Арцаха – Степанакерта
10:20
21 Июля 2017
Отношения между Германией и Турцией накалились: Берлин пересматривает политику в отношении Анкары
Германия считает необходимым ужесточение мер против Турции, где на днях были арестованы шестеро немецких правозащитников
18:16
18 Июля 2017
Маркедонов: российская политика "мягкой силы" - это вам не шашлык-машлык в Ереване покушать
Начальник отдела международных отношений Института политического и военного анализа Сергей Маркедонов назвал основные просчёты в политике "мягкой силы", проводимой Россией в Армении
10:21
17 Июля 2017
Вооруженный захват здания полка ППС в Ереване - год спустя
Ровно год назад 17 июля 2016 года утром в воскресенье группа вооруженных лиц захватила здание полка патрульно-постовой службы на окраине Еревана
16:19
06 Июля 2017
Армения в ЕАЭС: подведены итоги двух лет
Итоги первых двух лет членства Армении в Евразийском экономическом союзе были подведены в Ереване в четверг в ходе круглого стола по теме «Республика Армения: два года в Евразийском экономическом союзе. Первые результаты»
21:05
28 Июня 2017
Операция - знойное лето, миссия - выжить
Знойное лето может негативно сказаться на здоровье человека.  Тем более, что в последние несколько дней в Ереване и областях Армении установилась небывалая для этого времени жара
20:35
26 Июня 2017
"Хризантемы" для Азербайджана или оборотная сторона стратегического партнерства с Россией
На днях стало известно, что стратегический партнер Армении – Россия, в очередной раз продал вооружение Азербайджану
18:14
13 Июня 2017
Экономика Армении: вызовы и перспективы - Armenian Interest
Доктор экономических наук, основатель и директор "Центра исследований постиндустриального общества" Владислав Иноземцев представил на страницах The armenian interest свое видение развития экономики Армении
21:12
11 Июня 2017
Жители Армении увидят важные астрономические события в 2017 году – эксклюзив «Новости-Армения»
О том, когда можно будет рассмотреть кольца Сатурна с минимального расстояния и загадать желание на падающую звезду, рассказал директор Бюраканской астрофизической обсерватории Арег Микаелян