481.93
+0.2
569.16
+0.19
8.37
-0.02
+9
Погода в Ереване
Рус
ОБСЕ после Мадрида: нет пути назад, нет пути вперед
16:48
03 Декабря 2007

ЕРЕВАН, 3 декабря. /Новости-Армения/. До сих пор Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) стремилась изменить Россию и другие страны бывшего СССР. Теперь Россия вместе со своими союзниками по Организации договора о коллективной безопасности (ОДКБ) хочет изменить ОБСЕ. После мадридской встречи министров иностранных дел стран-членов организации на прошлой неделе стало ясно, что, во-первых, Россия уже точно не допустит возврата ОБСЕ к той модели поведения, которая сложилась в 90-е годы. Но, во-вторых, для преобразования ее на новых основах у России пока нет достаточных сил и влияния.

Заметим: ни члены ЕС, ни США с Канадой никак не проецируют деятельность ОБСЕ на самих себя. Для них организация - это инструмент внешней политики, например - демократизации стран бывшего Советскогого Союза а не олицетворение добровольно взятых на себя обязательств в плане собственного внутреннего устройства.

При этом существуют определенные различия в подходах США и стран ЕС к ОБСЕ.
В США еще в 1976 году была образована Хельсинкская комисссия США, куда входят по девять сенаторов и конгрессменов, а также три представителя исполнительной власти. В законе об образовании комиссии прямо говорится, что она призвана осуществлять мониторинг исполнения положений Заключительного акта в других странах. И ни слова – об обязательствах самих Соединенных Штатов. За последние годы абсолютное большинство слушаний в комиссии было посвящено странам, расположенным «к востоку от Вены». Только однажды был поднят вопрос о тюрьме в Гуантанамо, да и то исключительно с точки зрения последствий для международного «лидерства Соединенных Штатов в области прав человека». В целом Америка не слишком дорожит ОБСЕ и даже угрожала прекратить свои взносы в эту организацию, если не будет проведено сокращение ее персонала.

Европейцы относятся к ОБСЕ внимательнее, но для них эта организация имеет подчиненное значение по сравнению с институтами ЕС, в рамках которых решаются все важнейшие вопросы. И налицо тот же, что у американцев, рефлекс: ОБСЕ действует только на постсоветском пространстве. Например, на ее заседаниях России, часто справедливо, вменяются в вину нарушения прав человека и демократических норм. Однако когда на тех же встречах Россия поднимает подобные вопросы, например по поводу положения русскоязычного населения в Латвии и Эстонии, европейцы ей говорят, что это внутреннее дело ЕС.

Еще до конференции в Мадриде было ясно, что отношения учителей и учеников, сложившиеся в ОБСЕ в прошлое десятилетие, больше не приемлемы для России. Однако прежняя схема отношений в ОБСЕ сохраняется, и западные страны не торопятся ее менять. Например, на прошлой неделе в Мадриде заместитель госсекретаря США Николас Бернс обвинил Россию в стремлении ослабить Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) ОБСЕ, добавив, что «мы не пойдем на компромисс и не сдвинемся ни на миллиметр, если речь пойдет об ослаблении БДИПЧ». В ответ Сергей Лавров назвал позицию США неконструктивной и заметил, что нежелание «отступать ни на миллиметр» противоречит самой идее переговоров, а также «не добавляет надежды на будущее ОБСЕ».

В этом контексте поддержанное Россией (и успешно проведенное) выдвижение Казахстана на роль председателя ОБСЕ в 2010 году служит установлению более равноправных отношений между странами в рамках этой организации. Для России это был вопрос принципиальный, и тут напрашиваются определенные параллели с выдвижением Москвой осенью этого года своей кандидатуры на пост директора Международного Валютного Фонда (МВФ). До сих пор такие решения принимались по совместной договоренности между США и ЕС. По большому счету, РФ не имела ничего против предложенной ими этой осенью кандидатуры, кроме одного: ей не нравилась недемократичность процесса. Предложив другую, заведомо непроходимую, кандидатуру на пост руководителя МВФ (тоже из страны ЕС), Россия фактически изменила саму процедуру отбора, сделав ее более открытой и сломав в этом вопросе монополию западных стран.

ОБСЕ для России чрезвычайно важна как международная площадка для совместной со странами Запада работы над решением глобальных и общеевропейских проблем. Поэтому в интересах России оставаться членом этой организации, но добиваться ее перестройки в соответствии с реалиями сегодняшнего дня. Понятно, что без России существование ОБСЕ теряет смысл, и рано или поздно Западу придется учесть мнение Москвы и начать работу по приведению принципов работы этой оргагизации в соответствие с изменением расклада сил на международной арене. Ведь безусловное лидерство США и стран ЕС в мире оказалось недолгим и подходит к концу на наших глазах. Другое дело, что Россия, в отличие от прошлого десятилетия, уже достаточно сильна, чтобы быть услышанной, но пока еще слишком слаба, чтобы добиваться немедленных результатов, в частности, в реформе ОБСЕ. –0—

Галина Зевелёва, кандидат экономических наук, для «РИА Новости»

Loading...
Материалы по теме
Другие материалы раздела
12:43
18 Октября 2017
Маркедонов: переговоры - как зацепка от скатывания в пропасть мирного процесса по Карабаху
Доцент кафедры зарубежного регионоведения и внешней политики Российского государственного гуманитарного университета Сергей Маркедонов задается вопросом, что именно скрывается за дипломатически отточенной фразой про "конструктивную атмосферу" женевских переговоров
11:06
18 Октября 2017
Бить или не бить: в Армении обсуждают проект закона о семейном насилии
Документ уже разделил армянское общество на два лагеря –сторонники проекта закона считают, что насилие должно быть наказуемо, а противники уверены, что он наносит серьезный удар по армянским семейным традициям
16:37
09 Октября 2017
Форум евразийского партнерства: основные тренды, проекты и надежды
Обсуждения на подобных форумах помогают создавать связи, которые в дальнейшем послужат основой для выстраивания нового уровня экономических взаимоотношений, о чем неоднократно говорили участники форума
16:50
26 Сентября 2017
Референдум в Курдистане: эскалация напряженности в регионе и позиция Армении (ОБОБЩЕНИЕ)
В Иракском Курдистане в понедельник состоялся референдум о независимости, более 93% участников которого высказались за создание независимого государства
17:29
20 Сентября 2017
Триединство "Армения-Диаспора-Арцах": цели намечены, часы сверены
В Ереване подвели итоги шестого форума "Армения-Диаспора", который проходил 18-20 сентября
10:16
16 Сентября 2017
Лапшин рассказал о покушении на его жизнь и "безумных выходках азербайджанского микроцарства"
Он также назвал сфабрикованными заявления, сделанные ранее от его имени
10:29
13 Сентября 2017
День X: Apple показала три новых смартфона
Новый флагман Apple можно уже сейчас назвать одной из самых громких технологических премьер это года, ибо впервые за десять лет Apple полностью изменила концепцию своего смартфона
12:44
12 Сентября 2017
Президент Алиев: игра на понижение
События, которые происходят сегодня в Азербайджане, можно смело назвать чередой сенсаций
19:44
11 Сентября 2017
Карабахский конфликт: провал дипломатии или полное отсутствие политической воли? (ОБОБЩЕНИЕ)
Круглый стол на тему "Безопасность и дипломатия в контексте Нагорного Карабаха: новый этап" прошел в понедельник в Ереване
13:15
11 Сентября 2017
Новый кульбит азербайджанской пропагандистской машины
В очередной раз азербайджанская пропагандистская машина сделала еще один кульбит, явив миру некий "научный труд", посредством которого вновь предпринимаются попытки очернить не только Армению, но и армянский народ
19:24
09 Сентября 2017
Топ-10 проблем, с которыми человечество столкнется к 2050 году
Со многим из того, что угрожает человечеству или заставляет нас задуматься в тревоге, мы сталкиваемся уже сейчас
18:41
02 Сентября 2017
Лето в ретроспективе: самые громкие события летних месяцев в Армении и в мире
Агентство "Новости-Армения" решило вспомнить, чем еще, помимо аномальной жары, запомнится ушедшее лето в Армении и в мире