483.91
-0.09
525.43
-0.58
8.48
-0.04
+11
Погода в Ереване
Рус
Косовская "квадратура круга"
09:32
19 Октября 2007

Каждый человек неповторим, но люди во многом похожи. Любой этнический территориальный конфликт уникален, но все они подобны. Косовская проблема не сложнее ближневосточной или кипрской. Их решение затрудняет двоякая сложность: взаимоисключающие требования сторон и большое символическое значение оспариваемой территории.

Косово для его албанских жителей - не только родина, но и земля, где зародилось албанское национальное возрождение. За независимость боролось несколько поколений косовских албанцев, ради нее была развязана "освободительная война", стоившая стольких жертв. Для сербов этот край - сербский Иерусалим, колыбель сербской государственности и православия, место воспетой народным эпосом Косовской битвы (1389 год), сердцевина народного мифа. Все это сильно ограничивает поле для маневра политической элиты. Для албанских лидеров отказаться от независимости - значит поставить под вопрос "героизм освободительной войны", обесценить ее жертвы. Сербский политик, согласившийся "отдать" Косово, не только совершит политическое самоубийство, но и рискует войти Иудой в отечественную историю.

В этой ситуации компромисс возможен при трех необходимых условиях. Во-первых, стороны должны понять: полностью достигнуть своей цели ни одна из них не сможет. Во-вторых, обе стороны должны поставить иную жизненно важную задачу. И, наконец, должно быть осуществлено мощное и симметричное внешнее воздействие, побуждающее обоих участников к поиску взаимоприемлемого решения.

Прием в ЕС - общая цель и Сербии, и Косово. Это, казалось бы, создает благоприятные условия для решения проблемы. Но асимметричный, пристрастно антисербский, проалбанский подход США, да и большей части членов ЕС, лишил лидеров косовских албанцев стимулов не только для уступок, но и для переговоров вообще. Независимость им обещана заранее. США неустанно угрожают признать ее в одностороннем порядке в обход ООН. Поэтому албанцам логично продолжать стоять на своем, не вступать ни в какие торги и ждать выполнения обещаний. Таким образом, американцы изначально торпедировали переговорный процесс и делают все, чтобы он оказался безрезультатным. Зачем - вопрос особый. Ответ на него нужно искать не столько в Косово, сколько в отношениях США к ЕС и европейским претензиям на собственную внешнюю политику и политику безопасности.

В подходе к подобным конфликтам стоит различать решения идеальные, оптимальные и реальные. Если бы США и государства НАТО действительно руководствовались теми целями, которые они прежде декларировали (восстановление прав косовских албанцев и предоставление им существенной автономии), то нынешние сербские предложения можно было бы счесть идеальными. Ведь Сербия соглашается с фактически полной самостоятельностью Косово, возражая лишь против юридической независимости края. Но при антисербском курсе западных держав даже эта максимальная уступка не приемлема ни для косовских албанцев, ни для их американских покровителей. При режиме Милошевича подобный подход был хотя бы понятен.  Продолжение той же линии по отношению к демократической и стремящейся в Европу Сербии контрпродуктивно - и для урегулирования косовской проблемы, и для "европеизации" Балкан. "Веймарская Сербия" - плохой подарок для Европы.

Оптимальным в сложившихся условиях был бы согласованный раздел Косово, при достаточных компенсациях вынужденным переселенцам. Пока обе стороны высказались против. Албанцы - ожидая получить обещанное целиком. Сербы - выстроив свою позицию, опираясь на принципы суверенитета и территориальной целостности, не рискнули обесценить ее поспешным согласием.

К тому же наиболее часто предлагаемый вариант раздела, при котором к Сербии отошла бы северная часть края, где компактно проживает большая часть косовских сербов, игнорирует важные культурно-религиозные аспекты проблемы. В этом случае большинство святых для сербского сознания православных храмов и монастырей оказались бы за пределами родины. С таким решением не согласится и Сербская православная церковь. А она пользуется в сербском обществе наибольшим доверием, и не считаться с ее мнением политики не могут. Чтобы раздел стал приемлемым для Сербии вариантом, "святые места" должны  быть сохранены за ней хотя бы как анклавы. И если американцы и европейцы возьмут на себя труд убедить албанских подопечных, что это вполне приемлемая цена за независимость, которой в ином случае может и не быть, то и Сербия вряд ли откажется. Ведь при всем символическом значении этой земли Косово для Сербии - все возрастающая демографическая угроза, неподъемное экономическое бремя и постоянный источник неразрешимых политических конфликтов.

Между тем наивно ожидать, что США, инициатор ускоренного предоставления независимости Косово, откажутся от своих позиций. Соответственно и у албанцев нет оснований снижать свои максималистские запросы.

С другой стороны, и сербские политики, которым предлагают безвозмездно отдать значимую часть территории страны, не захотят жертвовать своим будущим. Ведь наиболее очевидным последствием "утраты Косово" станет политический кризис в Сербии и приход к власти радикальных националистов. Точно так же и у России, в условиях массированного западного наступления на ее интересы в экономике, политике и сфере безопасности, нет побудительных мотивов проявлять гибкость в косовском вопросе. Поэтому реальное развитие событий, как и всегда, будет далеко от идеального и оптимального.

В сложившихся условиях наилучшее решение - отложить вопрос статуса до того момента, когда прием Сербии и Косово в ЕС станет актуальным, и обе стороны окажутся более податливы и договороспособны. Резолюция Совета Безопасности ООН о продлении временного международного мандата и его передаче от ООН к ЕС - максимум, о чем Брюссель при желании мог бы договориться с Москвой и Белградом. Правда, для этого европейцам придется проявить твердость и заявить, что односторонне провозглашенная независимость Косово не будет признана Европой. Сомнительно, однако, что они способны на такую самостоятельность. --0--

Павел Кандель, заведующий сектором этнополитических конфликтов Института Европы РАН - "РИА Новости"

 


 

Loading...
Материалы по теме

Другие материалы раздела
17:23
28 Марта 2017
"Смайлик с выпученными глазами" или "клиенты на политической трассе": как Ашотян и Пашинян поругались в Фейсбуке
Обвинения в избирательных фальсификациях в Армении со стороны оппозиции переросли в длинную историю с продолжением. Агентство "Новости-Армения" разбирается в причине споров, и в том, как политические деятели проводят предвыборные обсуждения по этой теме
13:32
28 Марта 2017
Кто он, армянский избиратель? Штрихи к социологическому портрету
После многих лет дискуссий вокруг качества выборного процесса, в Армении все чаще стал обсуждаться вопрос "качества избирателя".
12:49
27 Марта 2017
Выборы 2017: обещания политсил по пенсиям и зарплатам
Агентство "Новости-Армения" завершает серию публикаций, представляющих позицию политических сил, участвующих в парламентских выборах 2 апреля, по самым актуальным вопросам. Последняя публикация охватывает круг вопросов социального характера.
20:22
25 Марта 2017
Клуб инвесторов Армении будет удивлять сюрпризами и новой бизнес-культурой
Премьер-министр Армении Карен Карапетян и президент группы компаний "Ташир" Самвел Карапетян после состоявшейся в субботу церемонии официального старта Клуба ответили на вопросы журналистов
21:52
24 Марта 2017
Семь причин для туристов выбрать Армению для отдыха
Агентство "Новости-Армения" представляет семь основных причин, почему вы должны выбрать Армению в качестве туристического направления.
11:13
23 Марта 2017
Выборы 2017: как излечить систему здравоохранения?
Проблемы в сфере здравоохранения Армении – одни из самых актуальных, сложных и застаревших. Свои варианты решения этой проблемы предлагают участвующие в парламентских выборах 2 апреля политические партии и блоки. Все они едины в одном: сфера нуждается в коренных реформах.  
19:05
22 Марта 2017
Министр финансов Армении не верит в предвыборные обещания партий по росту зарплат и пенсий
Министр финансов Армении Вардан Арамян назвал нереалистичными предвыборные обещания партий по увеличению зарплат и пенсий. В беседе с журналистами он проанализировал экономическую компоненту предвыборных программ партий и блоков, которые баллотируются в парламент, сопоставив их с реализуемыми властями шагами.
13:53
22 Марта 2017
Тер-Петросян: Карабахский конфликт будет решен в ближайшее время
Первый президент Армении, возглавляющий предвыборный список блока "Конгресс-Народная партия Армении", Левон Тер-Петросян назвал причины, по которым карабахский конфликт будет решен в ближайшее время, а также поделился своими соображениями, почему альтернативы поэтапному решению противостояния не существует.
13:01
22 Марта 2017
Армения за две недели до выборов: чего ожидать избирателям?
Предвыборный расклад уже достаточно очевиден, что позволяет подвести некоторые итоги и даже рассмотреть некоторые контуры поствыборной политической конфигурации
19:33
21 Марта 2017
Возвращение традиций: в Армении отпраздновали традиционный Новый год или Аманор
Празднование Нового года и армян имеет многотысячелетнюю традицию. Согласно дошедшим до нас историческим свидетельствам, армяне отмечали три новогодних праздника: Аманор, Навасард и 1 января.
13:57
20 Марта 2017
Международный эксперт назвал "основных убийц" населения Армении
Круглый стол-обсуждение на тему "Предотвращение и контроль неинфекционных заболеваний в Армении" проходит в Ереване 20-21 марта
22:10
16 Марта 2017
Хлеб у ограды армянского парламента и другие последствия кончины "доставщика еды"
Кончина "доставщика еды" Артура Саркисяна накалила и без того напряженную обстановку в предвыборном Ереване