485.25
-0.08
569.44
-2.72
8.18
-0.02
-2
Погода в Ереване
Рус
Кто будет ставить оценки министрам?
19:53
25 Сентября 2007

Несколько затянувшийся «правительственный кастинг» завершился. Теперь, как минимум, несколько дней политики, политологи, журналисты будут горячо обсуждать и комментировать кадровый выбор президента и, конечно же, самих новосёлов Белого дома. Правда, едва ли эта тема особо заинтересует рядовых граждан: как свидетельствуют социологические исследования, только 16% россиян надеются, что правительство Зубкова будет работать лучше предыдущего, зато 62% никаких прорывных идей и трудовых подвигов от него не ждут. И их скепсис можно понять – министры приходят и уходят, но проблемы-то остаются.

Обнародованный на днях опрос Аналитического центра Юрия Левады показывает, что к прежнему правительству Михаила Фрадкова, у россиян накопилось немало претензий. Естественно, прежде всего – к его деятельности в социальной сфере. Хотя отношение к этому кабинету все-таки получше, нежели к касьяновскому, тем не менее, 34% опрошенных недовольны тем, что министрам не удалось справиться с ростом цен и реальным падением доходов. Еще 30% считают, что министры мало заботились о социальной защите населения. А 18% пеняют им за то, что они не смогли обеспечить рабочими местами всех нуждающихся. При этом половина участников исследования уверены, что в результате персональных перемен в Белом доме «ничего не изменится», а свыше двух третей убеждены, что в работе обновлённого кабинета бюрократизма, волокиты, взяточничества будет столько же, а то и больше.

Откуда же такой скепсис? Ведь, что ни говори, а за последние годы социальные вопросы перешли в разряд приоритетных, и впервые за полтора десятилетия появился шанс их если не решить, то хотя бы снизить накал. В прошлом году были запущены четыре национальных проекта – три социальных и ещё один, по возрождению АПК, с сильной социальной составляющей. На здравоохранение и образование из бюджета выделены огромные деньги. Чем народ-то недоволен?

А недоволен он, как мне видится, тем, что мало кто лично на себе ощутил позитивные последствия этих грандиозных программ, а если и ощутил, то не в той степени, чтобы быть довольным жизнью. Достаточно вспомнить хотя бы  пенсионную реформу или монетизацию льгот – начинания прежнего главы Минздравсоцразвития Михаила Зурабова. Или же повышение зарплат врачам, которое не затронуло специалистов и тем самым раскололо коллективы поликлиник. Ну а как оценить недавнее урезание министерством на четверть расходов на курортное лечение инвалидов?

А вот, вроде бы хорошая идея – заинтересовать граждан в рождении детей материнским капиталом. Однако на «виртуальные» 250 тысяч рублей, как подсчитали эксперты, можно будет прикупить в среднем по стране лишь 7 квадратных метров жилья, в столичных городах – и того меньше. Что же касается остальных возможных статей расходов, то «отоварить» свой сертификат на поступление в вуз случай подвернётся лет через 13-14, а на счастливую старость – через 30-35. А наш народ давно уже отучен верить в долговые расписки государства, тем более на столь далёкую перспективу.

Новому руководителю Минздравсоцразвития Татьяне Голиковой не позавидуешь: хозяйство ей досталось огромное, сложное и разваленное. В круг её обязанностей входит 16 различных направлений – от  здравоохранения и фармакологии до пенсионного обеспечения и трудовой миграции. И каждое – «горящее». Так, уже в ближайшее время надо разобраться с задолженностью за ДЛО, с пилотными проектами и пенсионной реформой. А ещё – с массовой иммунизацией от гриппа – слишком велика вероятность, что в этом году она будет сорвана.  И надо бы уладить спор с Российской Академией медицинских наук, из-под ведения которой Зурабов намеревался забрать лучшие медцентры. 

Голикова, по отзывам коллег, отличный специалист, особо отличившийся в бюджетном планировании. С распределением финансовых потоков её предшественник, по профессии инженер-кибернетик, явно не сладил. Но, может, не в этом его главная беда, а в том, что не сумел просчитать все возможные варианты, наиболее эффективные пути решения проблем, а главное – вероятные последствия своих действий. Справится ли с этим финансист, мало знакомый с тематикой и спецификой новой работы?

Другое министерство социального блока – Минрегионразвития, которое перешло от Владимира Яковлева в руки Дмитрия Козака, – тоже из разряда неблагополучных. Доверенный ему нацпроект по доступному жилью забуксовал вскоре после  запуска. Оказалось, что он никоим образом не облегчает приобретение новой квартиры, а ипотечные кредиты по карману лишь более или менее обеспеченным людям, которые и так в состоянии решить жилищный вопрос. А ещё реформа ЖКХ – по выражению Дмитрия Медведева, «самая тяжелая и провальная, за которую сколько ни брались, ничего не получалось»…

В общем, перечень неудач и промахов, допущенных отставленными министрами и доставшихся в наследство новым членам кабинета, бесконечен, и практически совпадает со списком инициатив в социальной сфере, предпринятых в последние годы. Причина же, на мой взгляд, очевидна. Все важные для судеб страны и живущих в ней людей решения спускаются сверху, без широкого обсуждения в обществе, в средствах массовой информации и, конечно же, в профессиональных кругах. Похоже, вновь в оборот вошла советская практика патерналистского управления народом, когда всю ответственность за разработку направлений развития страны берут в свои руки президент и его администрация, а подданным остается лишь испытывать чувство глубокого удовлетворения за отеческую заботу.

Поэтому, по большому счёту, так ли уж важны перестановки, сделанные Владимиром Путиным в кабинете министров? Ведь он сегодня играет скорее техническую роль как орган, несущий персональную ответственность за выполнение принятых «наверху» решений. В корпорации «Россия Лимитед» рычаги управления и экономикой страны, и её социальной сферой находятся отнюдь не в Белом доме. Во всяком случае, так, собственно, исполнительная власть воспринимается народом, для которого правительство – понятие очень уж абстрактное. Россияне просто не знают своих министров и чем они конкретно занимаются? Как показал опрос, проведённый Фондом «Общественное мнение», 68% никогда не слышали о Леониде Реймане, 63% – об Александре Соколове и Юрии Трутневе, 59% – об Игоре Левитине, 48% - о Викторе Христенко…

Представляя новый кабинет, Владимир Путин сообщил, что отныне правительству, министерствам, региональным администрациям будут ставить за работу оценки. Интересно, кто? Президент, его администрация или все же, в конце концов, те, на кого, вроде бы, и призваны работать министры?  -0-  

Максим Кранс, политический обозреватель РИА Новости

Loading...
Материалы по теме
Другие материалы раздела
19:04
08 Декабря 2017
После нас хоть потоп или почему Трамп признал Иерусалим столицей Израиля
Президент США заявил, что настало время официального признания Иерусалима столицей Израиля и поручил начать подготовку по переводу посольства из Тель-Авива в Иерусалим
19:12
06 Декабря 2017
Стало известно, сколько тратят на питание в Армении и других странах (ФОТО)
Около 42% потребительских расходов населения Армении приходится на продукты питания
13:58
04 Декабря 2017
Как уберечься от пожаров в отопительный сезон - советуют эксперты
О том, какова ситуация в Армении в связи с наступлением холодов, и как не стать жертвой пожаров или газовой утечки рассказалиначальник отдела пропаганды Госинспекции пожарной и технической безопасности при МЧС Сергей Айрапетян и начальник технической инспекции и отдела по газовому контролю "Газпром Армения" Ашот Григорян
14:55
02 Декабря 2017
Астрологический прогноз на год Земляной собаки - ЭКСКЛЮЗИВ "НОВОСТИ-АРМЕНИЯ"
Агентство "Новости-Армения" предлагает своим читателям эксклюзивный гороскоп от астролога-эзотерика Гургена Ованнисяна на наступающий год Желтой Земляной собаки
16:00
27 Ноября 2017
Маркедонов о победе "и–и" или как Армении удается совмещать европейскую и евразийскую интеграцию - Карнеги
Доцент кафедры зарубежного регионоведения и внешней политики РГГУ Сергей Маркедонов в своей статье, опубликованной Московским центром Карнеги, представляет свое видение того, почему сценарий четырехлетней давности не повторился на новом витке, и в чем секрет того, что Еревану удалось избежать проблем Украины или Грузии и благополучно перейти к "интеграции интеграций".
14:06
27 Ноября 2017
Парламентарии обсуждают проект заявления о выходе Армении из ЕАЭС
Принятие данного документа будет достаточным для начала процесса выхода страны из ЕАЭС, который, по мнению авторов проекта, ограничивает возможности Армении, в том числе, по налаживанию торговых отношений с другими странами
22:23
24 Ноября 2017
Армения – ЕС: вторая попытка сблизиться
Агентство "Новости-Армения" захотело выяснить, что предшествовало подписанию Соглашения Армения-ЕС и какие перспективы оно открывает для нашей страны
10:56
24 Ноября 2017
Подписание соглашения Армения-ЕС может стать самым громким событием саммита в Брюсселе
24 ноября пройдет пятый саммит "Восточного партнерства", впервые - в Брюсселе
13:07
22 Ноября 2017
Исполнителю теракта в Нью-Йорке предъявлены обвинения
Большое жюри присяжных Южного округа Нью-Йорка утвердило обвинительное заключение по делу гражданина Узбекистана Сайфулло Саипова, который 31 октября протаранил на грузовике людей на Манхэттен
17:49
17 Ноября 2017
Пропаганда и реализация спецпроектов. Как освещать интеграционные процессы в ЕАЭС?
Проблемы освещения интеграционных процессов в регионе стали основной темой обсуждений на прошедшем в Ереване медиафоруме "Освещение интеграционных процессов в регионе СНГ и ЕАЭС"
21:22
16 Ноября 2017
Церемония вручения восьмой премии президента Армении в ИТ-сфере состоялась в Ереване (ФОТО)
В резиденции главы государства состоялась церемония вручения восьмой премии президента Армении "За международный вклад в развитие ИТ-сферы"
18:19
16 Ноября 2017
Куда податься специалисту или зачем нужно высшее образование в Армении (ОБОБЩЕНИЕ)
Одной из самых актуальных тем для молодежи в Армении, впрочем, как и во всем мире, продолжает оставаться вопрос применения своих профессиональных навыков на рынке труда