482.25
+0.32
566.07
-3.09
8.39
+0.02
+9
Погода в Ереване
Рус
Добьется ли успеха ЕС в Центральной Азии?
15:37
17 Сентября 2007

Начиная с 90-х годов прошлого века,  ЕС проводит политику распространения своего влияния на новые центрально-азиатские государства. Но при отсутствии единой стратегии часто происходило пересечение интересов различных европейских организаций и структур в Центральной Азии.

«Ошибка» была исправлена 30 июня 2007г. в Берлине, где состоялась презентация Стратегии Евросоюза по отношению к региону ЦА. Она была достаточно положительно воспринята, в частности, в странах, которым этот документ адресован. В духе прежних европейских стратегий, разработанных в отношении России, Украины и Средиземноморья, нынешняя стратегия является универсальным рамочным документом, очерчивающим сферы возможного практического сотрудничества на основе общепринятых принципов и ценностей.

Появление новой стратегии ЕС заставили многие мировые СМИ и экспертные круги Запада более пристально вглядеться в суть политических процессов, протекающих в Центральной Азии. Авторы, которые взялись за анализ документа, путей его реализации, ожидаемых результатов и возможных последствий, неустанно утверждают, что ЕС наконец-то начал проводить реальную политику и даже созрел для перехвата инициативы у своих конкурентов в лице РФ, Китая, Индии, Ирана за сферу влияния в ЦА. Однако эти анализы не дают ответов на некоторые весьма важные вопросы, в частности, какие реальные шансы у ЕС на успех в регионе. 

Сразу надо признать, что новая концепция Евросоюза носит скорее символический, общий характер, в ней не указываются инструменты реализации. Прежняя политика Евросоюза в Центральной Азии провалилась, это осознают и сами европейцы. Евросоюз вложил почти миллиард евро и не получил никакой отдачи. Это связано с тем, что, преследуя свои цели, ЕС проигнорировал интересы самого региона: не принимался в расчет менталитет населяющих его народов, все страны рассматривались как одно целое без учета национальных особенностей. Достаточно сказать о программе ТАСИС, предназначенной для оказания технической помощи, - она еще до завершения исчерпала свои ресурсы.

Несомненно, ЕС ныне разработал очень амбициозную стратегию. Однако реализация внушает некоторые сомнения. Во-первых, ЕС не является основным игроком в регионе, а занимает второстепенную позицию; во-вторых, ему придется начинать все сначала, практически с нуля. Да и заявленная на развитие отношений с ЦА сумма примерно в 750 млн. евро является мизерной, она будет иметь минимальный эффект.  К тому же внутри самого Евросоюза нет одинакового интереса к ЦА, а с принятием новых членов ЕС потерял единую конфигурацию и стал слишком разнородным. Можно заметить, что больше в центральноазиатском направлении продвинулись Германия и некоторые страны Восточной Европы, которые пытаются наладить здесь партнерские отношения. Раньше Франция проявляла заметный интерес,  но после избрания нового президента Саркози позиция этой страны в отношении, например, Узбекистана не оставляет надежд на прогресс в сотрудничестве. 

Относительно сущности новой стратегии ЕС стоит все-таки признать, что она действительно впервые определяет политические директивы для значительно повышенных обязательств ЕС в Центральной Азии, тем самым Брюссель подчеркивает растущее стратегическое значение региона. ЕС и страны ЦА будут вести регулярный диалог на политическом уровне. Впервые такой диалог состоялся в марте нынешнего года в Астане. ЕС намерен открыть представительства своей Комиссии во всех пяти центральноазиатских странах. По мнению разработчиков, стратегия нацелена на сбалансированный двусторонний и региональный подход, учитывающий различные потребности и показатели каждой страны.

Хотя сейчас в Центральной Азии наблюдается запутанная геополитическая игра. Это связано с тем, что Запад начал терять доверие у стран региона, а такие восходящие азиатские державы как Индия и Китай, наоборот, все больше стремятся укрепить свои позиции здесь. Одновременно и Россия, и Китай, и Запад пытаются заполучить гарантии того, что каждый из них сможет стать реальным союзником Центральной Азии. Скажем, сотрудничество Узбекистана с Китаем и Индией, активизировавшееся в последнее время, заставляет Запад искать с ним свои пути сближения. Европа и США понимают, что они уступают Индии, России и Китаю в «Большой игре» за Центральную Азию. Европейские и американские круги ищут подходы на экспертном уровне. Используя методы нагнетания энергетических, водных, миграционных проблем Центрально-азиатского региона, некоторые из этих,  так называемых «экспертов», пытаются откровенно подорвать наметившиеся зачатки регионального сотрудничества в рамках ШОС, путем информационных атак осуществить фрагментацию интеграционных процессов, разбалансировать центрально-азиатскую идентичность и геополитическую структуру.

Вместе с тем, если ЕС и страны Запада стремятся к реальному сотрудничеству, им придется с осторожностью относиться и к уже сложившимся альянсам в регионе, и  к суверенитетам каждой отдельной страны, без вмешательства в ее внутренние дела. В противном случае это может обернуться полной потерей доверия в искренность и равноправие предложенного сотрудничества.

Фахриддин Низамов, член экспертного Совета РИА «Новости»


 

Loading...
Материалы по теме
Другие материалы раздела
12:43
18 Октября 2017
Маркедонов: переговоры - как зацепка от скатывания в пропасть мирного процесса по Карабаху
Доцент кафедры зарубежного регионоведения и внешней политики Российского государственного гуманитарного университета Сергей Маркедонов задается вопросом, что именно скрывается за дипломатически отточенной фразой про "конструктивную атмосферу" женевских переговоров
11:06
18 Октября 2017
Бить или не бить: в Армении обсуждают проект закона о семейном насилии
Документ уже разделил армянское общество на два лагеря –сторонники проекта закона считают, что насилие должно быть наказуемо, а противники уверены, что он наносит серьезный удар по армянским семейным традициям
16:37
09 Октября 2017
Форум евразийского партнерства: основные тренды, проекты и надежды
Обсуждения на подобных форумах помогают создавать связи, которые в дальнейшем послужат основой для выстраивания нового уровня экономических взаимоотношений, о чем неоднократно говорили участники форума
16:50
26 Сентября 2017
Референдум в Курдистане: эскалация напряженности в регионе и позиция Армении (ОБОБЩЕНИЕ)
В Иракском Курдистане в понедельник состоялся референдум о независимости, более 93% участников которого высказались за создание независимого государства
17:29
20 Сентября 2017
Триединство "Армения-Диаспора-Арцах": цели намечены, часы сверены
В Ереване подвели итоги шестого форума "Армения-Диаспора", который проходил 18-20 сентября
10:16
16 Сентября 2017
Лапшин рассказал о покушении на его жизнь и "безумных выходках азербайджанского микроцарства"
Он также назвал сфабрикованными заявления, сделанные ранее от его имени
10:29
13 Сентября 2017
День X: Apple показала три новых смартфона
Новый флагман Apple можно уже сейчас назвать одной из самых громких технологических премьер это года, ибо впервые за десять лет Apple полностью изменила концепцию своего смартфона
12:44
12 Сентября 2017
Президент Алиев: игра на понижение
События, которые происходят сегодня в Азербайджане, можно смело назвать чередой сенсаций
19:44
11 Сентября 2017
Карабахский конфликт: провал дипломатии или полное отсутствие политической воли? (ОБОБЩЕНИЕ)
Круглый стол на тему "Безопасность и дипломатия в контексте Нагорного Карабаха: новый этап" прошел в понедельник в Ереване
13:15
11 Сентября 2017
Новый кульбит азербайджанской пропагандистской машины
В очередной раз азербайджанская пропагандистская машина сделала еще один кульбит, явив миру некий "научный труд", посредством которого вновь предпринимаются попытки очернить не только Армению, но и армянский народ
19:24
09 Сентября 2017
Топ-10 проблем, с которыми человечество столкнется к 2050 году
Со многим из того, что угрожает человечеству или заставляет нас задуматься в тревоге, мы сталкиваемся уже сейчас
18:41
02 Сентября 2017
Лето в ретроспективе: самые громкие события летних месяцев в Армении и в мире
Агентство "Новости-Армения" решило вспомнить, чем еще, помимо аномальной жары, запомнится ушедшее лето в Армении и в мире