484.96
+0.3
573.47
-1.05
8.22
-0.04
-1
Погода в Ереване
Рус
Добьется ли успеха ЕС в Центральной Азии?
15:37
17 Сентября 2007

Начиная с 90-х годов прошлого века,  ЕС проводит политику распространения своего влияния на новые центрально-азиатские государства. Но при отсутствии единой стратегии часто происходило пересечение интересов различных европейских организаций и структур в Центральной Азии.

«Ошибка» была исправлена 30 июня 2007г. в Берлине, где состоялась презентация Стратегии Евросоюза по отношению к региону ЦА. Она была достаточно положительно воспринята, в частности, в странах, которым этот документ адресован. В духе прежних европейских стратегий, разработанных в отношении России, Украины и Средиземноморья, нынешняя стратегия является универсальным рамочным документом, очерчивающим сферы возможного практического сотрудничества на основе общепринятых принципов и ценностей.

Появление новой стратегии ЕС заставили многие мировые СМИ и экспертные круги Запада более пристально вглядеться в суть политических процессов, протекающих в Центральной Азии. Авторы, которые взялись за анализ документа, путей его реализации, ожидаемых результатов и возможных последствий, неустанно утверждают, что ЕС наконец-то начал проводить реальную политику и даже созрел для перехвата инициативы у своих конкурентов в лице РФ, Китая, Индии, Ирана за сферу влияния в ЦА. Однако эти анализы не дают ответов на некоторые весьма важные вопросы, в частности, какие реальные шансы у ЕС на успех в регионе. 

Сразу надо признать, что новая концепция Евросоюза носит скорее символический, общий характер, в ней не указываются инструменты реализации. Прежняя политика Евросоюза в Центральной Азии провалилась, это осознают и сами европейцы. Евросоюз вложил почти миллиард евро и не получил никакой отдачи. Это связано с тем, что, преследуя свои цели, ЕС проигнорировал интересы самого региона: не принимался в расчет менталитет населяющих его народов, все страны рассматривались как одно целое без учета национальных особенностей. Достаточно сказать о программе ТАСИС, предназначенной для оказания технической помощи, - она еще до завершения исчерпала свои ресурсы.

Несомненно, ЕС ныне разработал очень амбициозную стратегию. Однако реализация внушает некоторые сомнения. Во-первых, ЕС не является основным игроком в регионе, а занимает второстепенную позицию; во-вторых, ему придется начинать все сначала, практически с нуля. Да и заявленная на развитие отношений с ЦА сумма примерно в 750 млн. евро является мизерной, она будет иметь минимальный эффект.  К тому же внутри самого Евросоюза нет одинакового интереса к ЦА, а с принятием новых членов ЕС потерял единую конфигурацию и стал слишком разнородным. Можно заметить, что больше в центральноазиатском направлении продвинулись Германия и некоторые страны Восточной Европы, которые пытаются наладить здесь партнерские отношения. Раньше Франция проявляла заметный интерес,  но после избрания нового президента Саркози позиция этой страны в отношении, например, Узбекистана не оставляет надежд на прогресс в сотрудничестве. 

Относительно сущности новой стратегии ЕС стоит все-таки признать, что она действительно впервые определяет политические директивы для значительно повышенных обязательств ЕС в Центральной Азии, тем самым Брюссель подчеркивает растущее стратегическое значение региона. ЕС и страны ЦА будут вести регулярный диалог на политическом уровне. Впервые такой диалог состоялся в марте нынешнего года в Астане. ЕС намерен открыть представительства своей Комиссии во всех пяти центральноазиатских странах. По мнению разработчиков, стратегия нацелена на сбалансированный двусторонний и региональный подход, учитывающий различные потребности и показатели каждой страны.

Хотя сейчас в Центральной Азии наблюдается запутанная геополитическая игра. Это связано с тем, что Запад начал терять доверие у стран региона, а такие восходящие азиатские державы как Индия и Китай, наоборот, все больше стремятся укрепить свои позиции здесь. Одновременно и Россия, и Китай, и Запад пытаются заполучить гарантии того, что каждый из них сможет стать реальным союзником Центральной Азии. Скажем, сотрудничество Узбекистана с Китаем и Индией, активизировавшееся в последнее время, заставляет Запад искать с ним свои пути сближения. Европа и США понимают, что они уступают Индии, России и Китаю в «Большой игре» за Центральную Азию. Европейские и американские круги ищут подходы на экспертном уровне. Используя методы нагнетания энергетических, водных, миграционных проблем Центрально-азиатского региона, некоторые из этих,  так называемых «экспертов», пытаются откровенно подорвать наметившиеся зачатки регионального сотрудничества в рамках ШОС, путем информационных атак осуществить фрагментацию интеграционных процессов, разбалансировать центрально-азиатскую идентичность и геополитическую структуру.

Вместе с тем, если ЕС и страны Запада стремятся к реальному сотрудничеству, им придется с осторожностью относиться и к уже сложившимся альянсам в регионе, и  к суверенитетам каждой отдельной страны, без вмешательства в ее внутренние дела. В противном случае это может обернуться полной потерей доверия в искренность и равноправие предложенного сотрудничества.

Фахриддин Низамов, член экспертного Совета РИА «Новости»


 

Loading...
Материалы по теме
Другие материалы раздела
19:12
06 Декабря 2017
Стало известно, сколько тратят на питание в Армении и других странах (ФОТО)
Около 42% потребительских расходов населения Армении приходится на продукты питания
13:58
04 Декабря 2017
Как уберечься от пожаров в отопительный сезон - советуют эксперты
О том, какова ситуация в Армении в связи с наступлением холодов, и как не стать жертвой пожаров или газовой утечки рассказалиначальник отдела пропаганды Госинспекции пожарной и технической безопасности при МЧС Сергей Айрапетян и начальник технической инспекции и отдела по газовому контролю "Газпром Армения" Ашот Григорян
14:55
02 Декабря 2017
Астрологический прогноз на год Земляной собаки - ЭКСКЛЮЗИВ "НОВОСТИ-АРМЕНИЯ"
Агентство "Новости-Армения" предлагает своим читателям эксклюзивный гороскоп от астролога-эзотерика Гургена Ованнисяна на наступающий год Желтой Земляной собаки
16:00
27 Ноября 2017
Маркедонов о победе "и–и" или как Армении удается совмещать европейскую и евразийскую интеграцию - Карнеги
Доцент кафедры зарубежного регионоведения и внешней политики РГГУ Сергей Маркедонов в своей статье, опубликованной Московским центром Карнеги, представляет свое видение того, почему сценарий четырехлетней давности не повторился на новом витке, и в чем секрет того, что Еревану удалось избежать проблем Украины или Грузии и благополучно перейти к "интеграции интеграций".
14:06
27 Ноября 2017
Парламентарии обсуждают проект заявления о выходе Армении из ЕАЭС
Принятие данного документа будет достаточным для начала процесса выхода страны из ЕАЭС, который, по мнению авторов проекта, ограничивает возможности Армении, в том числе, по налаживанию торговых отношений с другими странами
22:23
24 Ноября 2017
Армения – ЕС: вторая попытка сблизиться
Агентство "Новости-Армения" захотело выяснить, что предшествовало подписанию Соглашения Армения-ЕС и какие перспективы оно открывает для нашей страны
10:56
24 Ноября 2017
Подписание соглашения Армения-ЕС может стать самым громким событием саммита в Брюсселе
24 ноября пройдет пятый саммит "Восточного партнерства", впервые - в Брюсселе
13:07
22 Ноября 2017
Исполнителю теракта в Нью-Йорке предъявлены обвинения
Большое жюри присяжных Южного округа Нью-Йорка утвердило обвинительное заключение по делу гражданина Узбекистана Сайфулло Саипова, который 31 октября протаранил на грузовике людей на Манхэттен
17:49
17 Ноября 2017
Пропаганда и реализация спецпроектов. Как освещать интеграционные процессы в ЕАЭС?
Проблемы освещения интеграционных процессов в регионе стали основной темой обсуждений на прошедшем в Ереване медиафоруме "Освещение интеграционных процессов в регионе СНГ и ЕАЭС"
21:22
16 Ноября 2017
Церемония вручения восьмой премии президента Армении в ИТ-сфере состоялась в Ереване (ФОТО)
В резиденции главы государства состоялась церемония вручения восьмой премии президента Армении "За международный вклад в развитие ИТ-сферы"
18:19
16 Ноября 2017
Куда податься специалисту или зачем нужно высшее образование в Армении (ОБОБЩЕНИЕ)
Одной из самых актуальных тем для молодежи в Армении, впрочем, как и во всем мире, продолжает оставаться вопрос применения своих профессиональных навыков на рынке труда
20:13
14 Ноября 2017
Сахарный диабет в Армении: настораживающая статистика и факторы риска
Сахарный диабет находится на третьем мире по уровню смертности и ранней инвалидности в мире