480.44
-0.05
545.78
+5.04
8.07
-0.08
+24
Погода в Ереване
Рус
Добьется ли успеха ЕС в Центральной Азии?
15:37
17 Сентября 2007

Начиная с 90-х годов прошлого века,  ЕС проводит политику распространения своего влияния на новые центрально-азиатские государства. Но при отсутствии единой стратегии часто происходило пересечение интересов различных европейских организаций и структур в Центральной Азии.

«Ошибка» была исправлена 30 июня 2007г. в Берлине, где состоялась презентация Стратегии Евросоюза по отношению к региону ЦА. Она была достаточно положительно воспринята, в частности, в странах, которым этот документ адресован. В духе прежних европейских стратегий, разработанных в отношении России, Украины и Средиземноморья, нынешняя стратегия является универсальным рамочным документом, очерчивающим сферы возможного практического сотрудничества на основе общепринятых принципов и ценностей.

Появление новой стратегии ЕС заставили многие мировые СМИ и экспертные круги Запада более пристально вглядеться в суть политических процессов, протекающих в Центральной Азии. Авторы, которые взялись за анализ документа, путей его реализации, ожидаемых результатов и возможных последствий, неустанно утверждают, что ЕС наконец-то начал проводить реальную политику и даже созрел для перехвата инициативы у своих конкурентов в лице РФ, Китая, Индии, Ирана за сферу влияния в ЦА. Однако эти анализы не дают ответов на некоторые весьма важные вопросы, в частности, какие реальные шансы у ЕС на успех в регионе. 

Сразу надо признать, что новая концепция Евросоюза носит скорее символический, общий характер, в ней не указываются инструменты реализации. Прежняя политика Евросоюза в Центральной Азии провалилась, это осознают и сами европейцы. Евросоюз вложил почти миллиард евро и не получил никакой отдачи. Это связано с тем, что, преследуя свои цели, ЕС проигнорировал интересы самого региона: не принимался в расчет менталитет населяющих его народов, все страны рассматривались как одно целое без учета национальных особенностей. Достаточно сказать о программе ТАСИС, предназначенной для оказания технической помощи, - она еще до завершения исчерпала свои ресурсы.

Несомненно, ЕС ныне разработал очень амбициозную стратегию. Однако реализация внушает некоторые сомнения. Во-первых, ЕС не является основным игроком в регионе, а занимает второстепенную позицию; во-вторых, ему придется начинать все сначала, практически с нуля. Да и заявленная на развитие отношений с ЦА сумма примерно в 750 млн. евро является мизерной, она будет иметь минимальный эффект.  К тому же внутри самого Евросоюза нет одинакового интереса к ЦА, а с принятием новых членов ЕС потерял единую конфигурацию и стал слишком разнородным. Можно заметить, что больше в центральноазиатском направлении продвинулись Германия и некоторые страны Восточной Европы, которые пытаются наладить здесь партнерские отношения. Раньше Франция проявляла заметный интерес,  но после избрания нового президента Саркози позиция этой страны в отношении, например, Узбекистана не оставляет надежд на прогресс в сотрудничестве. 

Относительно сущности новой стратегии ЕС стоит все-таки признать, что она действительно впервые определяет политические директивы для значительно повышенных обязательств ЕС в Центральной Азии, тем самым Брюссель подчеркивает растущее стратегическое значение региона. ЕС и страны ЦА будут вести регулярный диалог на политическом уровне. Впервые такой диалог состоялся в марте нынешнего года в Астане. ЕС намерен открыть представительства своей Комиссии во всех пяти центральноазиатских странах. По мнению разработчиков, стратегия нацелена на сбалансированный двусторонний и региональный подход, учитывающий различные потребности и показатели каждой страны.

Хотя сейчас в Центральной Азии наблюдается запутанная геополитическая игра. Это связано с тем, что Запад начал терять доверие у стран региона, а такие восходящие азиатские державы как Индия и Китай, наоборот, все больше стремятся укрепить свои позиции здесь. Одновременно и Россия, и Китай, и Запад пытаются заполучить гарантии того, что каждый из них сможет стать реальным союзником Центральной Азии. Скажем, сотрудничество Узбекистана с Китаем и Индией, активизировавшееся в последнее время, заставляет Запад искать с ним свои пути сближения. Европа и США понимают, что они уступают Индии, России и Китаю в «Большой игре» за Центральную Азию. Европейские и американские круги ищут подходы на экспертном уровне. Используя методы нагнетания энергетических, водных, миграционных проблем Центрально-азиатского региона, некоторые из этих,  так называемых «экспертов», пытаются откровенно подорвать наметившиеся зачатки регионального сотрудничества в рамках ШОС, путем информационных атак осуществить фрагментацию интеграционных процессов, разбалансировать центрально-азиатскую идентичность и геополитическую структуру.

Вместе с тем, если ЕС и страны Запада стремятся к реальному сотрудничеству, им придется с осторожностью относиться и к уже сложившимся альянсам в регионе, и  к суверенитетам каждой отдельной страны, без вмешательства в ее внутренние дела. В противном случае это может обернуться полной потерей доверия в искренность и равноправие предложенного сотрудничества.

Фахриддин Низамов, член экспертного Совета РИА «Новости»


 

Loading...
Материалы по теме
Другие материалы раздела
21:05
28 Июня 2017
Операция - знойное лето, миссия - выжить
Знойное лето может негативно сказаться на здоровье человека.  Тем более, что в последние несколько дней в Ереване и областях Армении установилась небывалая для этого времени жара
20:35
26 Июня 2017
"Хризантемы" для Азербайджана или оборотная сторона стратегического партнерства с Россией
На днях стало известно, что стратегический партнер Армении – Россия, в очередной раз продал вооружение Азербайджану
18:14
13 Июня 2017
Экономика Армении: вызовы и перспективы - Armenian Interest
Доктор экономических наук, основатель и директор "Центра исследований постиндустриального общества" Владислав Иноземцев представил на страницах The armenian interest свое видение развития экономики Армении
21:12
11 Июня 2017
Жители Армении увидят важные астрономические события в 2017 году – эксклюзив «Новости-Армения»
О том, когда можно будет рассмотреть кольца Сатурна с минимального расстояния и загадать желание на падающую звезду, рассказал директор Бюраканской астрофизической обсерватории Арег Микаелян
18:30
08 Июня 2017
Советы эксперта: как уберечься от летних пищевых отравлений
О том, как уберечь себя от отравлений, рассказала агентству «Новости-Армения»  заведующая отделением гигиены государственной инспекции здравоохранения при Минздраве РА Маргарита Бабаян
18:14
31 Мая 2017
Горячий сезон: самые ожидаемые события лета 2017 года в Армении
С учетом того, что лето – самый горячий сезон отпусков, агентство "Новости-Армения" напоминает своим читателям о самых главных и ожидаемых событиях в стране, которые не дадут скучать в течение всего летнего сезона
17:21
31 Мая 2017
Внезапное "нашествие" змей в Армении - причины и последствия
Агентство "Новости-Армения" решило выяснить у экспертов, является ли нынешняя активизация пресмыкающихся аномальной, как себя вести при встрече со змеями, и какие меры первой помощи нужно принять, если избежать укуса не удалось
12:25
30 Мая 2017
Ураган в Москве: затронет ли стихия Армению?
Сильный ураган, пронесшийся накануне над Москвой, стал причиной гибели людей и нанес серьезный ущерб российской столице
10:58
30 Мая 2017
Армянская действительность: мифы и реальность
Мы говорим "страна не страна" почти всегда, а часто просто для связки слов, забывая и игнорируя смысловое значение этого выражения
14:25
29 Мая 2017
Вручение премии Aurora Prize в Ереване: во имя человечности, добра и мира
Церемония вручения ежегодной гуманитарной премии Aurora Prize-2017 состоялась в воскресенье в Ереване
13:45
29 Мая 2017
Константин Хабенский: благотворительность дает мне внутреннее ощущение достоинства
Заниматься благотворительностью очень важно, потому что чем больше люди будут помогать друг другу, тем меньше будет нерешенных вопросов, заявил народный артист России, актер театра и кино Константин Хабенский
19:02
25 Мая 2017
Только 9% опрошенных верят в свою способность помочь беженцам – результаты опроса
Согласно результатам опроса "Гуманитарный индекс "Aurora 2017" только 9% респондентов убеждены, что их личный вклад может помочь решить глобальный кризис беженцев, а 32% опрошенных не смогли назвать лидера, способного решить эту проблему