485.92
+0.24
514.49
-2.52
8.16
-0.01
-6
Погода в Ереване
Рус
Какие мигранты нужны России
09:30
30 Июля 2007

В последние месяцы миграционная политика в России стала приобретать какую-то последовательность и стройность. До недавнего времени власти никак не могли определиться, нужны ли России иностранные мигранты или нет. Теперь понимание есть. Нужны. Но не все, а лишь квалифицированные работники определенных специальностей со знанием русского языка и в строго ограниченном количестве.

В России сейчас происходят, наверное, те же демографические процессы, что и в остальных странах Европы. Это стремительное старение населения и наплыв иностранной рабочей силы. Процессы эти трудноконтролируемые, но и в Европе, и в России власти стремятся обуздать поток нелегальной миграции, направляя его в легальное русло. До недавних пор в России в правительственных кругах доминировали «запретительные» настроения в отношения иностранных мигрантов. В миграционной политике попросту отсутствовала единая линия, не было понимания, какие мигранты нужны стране, в каком количестве и как направить их потоки в нужном направлении. Лишь недавно это понимание пришло, а страна стала проводить более взвешенную политику в этой сфере.

По расчетам Министерства экономического развития и торговли (МЭРТ), к 2020 году количество трудоспособного населения в России сократится на 15%. В ведомстве недостаток квалифицированных трудовых ресурсов называют одним из главных факторов, способных сдержать экономический рост в стране. До последнего времени недостаток рабочих рук в самых динамично развивающихся регионах компенсировался за счет внутренней миграции. В центрально-европейскую и северо-западную части страны съезжались россияне с северных и восточных окраин. Мелкие и средние города пустели – население постепенно перебиралось в более зажиточные мегаполисы.

Но на сегодняшний день потенциал внутренней миграции как источника рабочих рук для растущей экономики себя исчерпал. По мнению Всемирного банка проблема нехватки трудовых ресурсов в стране обострится после 2007 года, когда для ее решения властям придется привлекать до 1 млн. мигрантов в год. В МЭРТ рассчитывают, что при грамотной политике в области трудовых ресурсов дефицит кадров можно возместить за счет иностранцев. Приоритетом для страны является привлечение в Россию гастарбайтеров из числа русскоязычных жителей, проживающих на территории стран бывшего СССР. При этом иностранная рабочая сила наиболее востребована в сельском хозяйстве, строительстве, в коммунальном секторе и на транспорте.

Еще до того, как государство обратило внимание на иностранцев как на источник экстенсивного экономического роста, Россия из-за своей огромной территории и значительного экономического потенциала стала естественным источником притяжения для иммигрантов не только из стран бывшего СССР, но и других государств. По данным ООН, Россия по числу мигрантов – по состоянию на начало 2006 года их было около 12,1 млн. человек – находится на втором месте в мире. Из этого числа едва 10% являются легальными мигрантами. В результате последних действий властей в этом направлении ситуация несколько изменилась.

С начала 2007 года серьезно поменялось российское миграционное законодательство. Начали действовать сразу два закона, касающиеся гастарбайтеров: об упрощенной легализации и учете прибывающих в страну иностранных трудовых мигрантов. Из-за того, что процедура оформления иностранных рабочих стала проще и понятнее, всего за несколько месяцев Федеральной миграционной службе (ФМС) удалось поставить на официальный учет более 2 млн. человек. Напомним, общая квота для работодателей на привлечение иностранных рабочих, прибывающих в Россию в безвизовом порядке, на 2007 год установлена в размере 6 млн. человек. При этом значительно усилился контроль соблюдения работодателями миграционного законодательства, звучат призывы ужесточить их ответственность за демпинг в оплате труда иностранных рабочих.

Итак, проблема учета временной иностранной рабочей силы в стране начала более или менее последовательно решаться. Но с привлечением в Россию иностранцев, а именно наших бывших соотечественников, оставшихся с развалом Советского Союза на территории сопредельных государств, на постоянное место жительства ясности нет.

Складывается впечатление, что Россия не заинтересована в массовом возвращении русскоязычных граждан в страну. К слову, 2007 год – последний год упрощенной регистрации этой категории граждан, выбравших Россию в качестве места постоянного жительства. Но никакого прогресса в облегчении участи этой категории переселенцев пока не предвидится.

Квоты на получение российского гражданства этой категорией иностранцев каждый год уменьшаются. ФМС в июле объявила о планах до 2012 года принять, разместить и материально помочь 300 тысяч семей бывших российских соотечественников. Специально для этого определили 12 пилотных регионов, наиболее нуждающихся в рабочей силе, куда направят переселенцев. Но ведь это крайне мало. Очевидно, даже перед лицом стремительного обострения проблемы нехватки трудоспособного населения в стране власти не хотят пускать на самотек иммиграционный процесс в стране.

Официально это не декларируется, но, видимо, России нужны лишь квалифицированные возвращенцы со знанием русского языка и в тех регионах, где в них есть особая нужда. Конечно, со временем отношение властей к своим бывшим подданным, желающим вернуться на родину, станет более гуманным. Но скорее случится это, когда угроза демографического кризиса в России превратится в реальность.–0–

Михаил Хмелев, экономический обозреватель РИА Новости

Loading...
Материалы по теме
Другие материалы раздела
18:57
13 Января 2017
Премьер-министр Армении: о личной жизни, свободе и своей команде
Премьер-министр Карен Карапетян в ходе своей первой в этом году пресс-конференции в пятницу рассказал журналистам о личной жизни, степени своей свободы и о том, почему трудно бороться с коррупцией в Армении.
16:20
10 Января 2017
Топ-10 самых читаемых в 2016 году новостей от агентства "Новости-Армения"
Агентство "Новости-Армения" представляет десятку самых читаемых в прошлом году материалов агентства.
14:25
09 Января 2017
The Hill: может ли авторитарный Азербайджан быть толерантным?
Влиятельное издание The Hill опубликовало статью американиста Арега Галстяна, посвященную "толерантности" Азербайджана, а также отношениям между этой страной и Израилем.
17:30
29 Декабря 2016
Диверсия Азербайджана: тест для посредников и союзников Армении по ОДКБ
Если осенью азербайджанские силы начали предпринимать попытки диверсионных проникновений на линии соприкосновения с Нагорно-Карабахской республикой (НКР), то теперь, после долгого перерыва, вновь предпринята диверсия на территории Армении
16:48
26 Декабря 2016
Десять главных спортивных событий 2016 года на выбор агентства "Новости-Армения"
2016 год явился одним из самых знаменательных в истории спорта независимой Армении. Это в первую очередь связано с успешным выступлением на Летних Олимпийских играх в Рио-де-Жанейро. Но не менее важными стали победы и на других турнирах.
15:39
26 Декабря 2016
Астропрогноз: каким знакам Зодиака повезет в Год Петуха
Астролог-эзотерик Гурген Ованнисян дал свой прогноз агентству "Новости-Армения" о том, к представителям каких знаков Зодиака будет особенно лоялен наступающий 2017 год, а также каким будет год грядущий для Армении
15:52
22 Декабря 2016
Сто дней деятельности премьер-министра Армении
Сегодня исполняется 100 дней деятельности Карена Карапетяна на посту председателя правительства  Армении
14:30
22 Декабря 2016
Десять самых резонансных политических событий 2016 года по версии агентства "Новости-Армения"
Этот год  запомнился гражданам Армении трагическими инцидентами, войной, сменой правительства, визитом Папы Римского и непривычно суровой зимой. Агентство "Новости-Армения" представляет на свой выбор  десятку самых резонансных событий года.
16:15
21 Декабря 2016
Президенты Армении и Ирана обсудили карабахское урегулирование, борьбу с терроризмом и экономическое сотрудничество
Президенты Армении и Ирана Серж Саргсян и Хасан Роухани в ходе переговоров в Ереване, прошедших в теплой обстановке, обменялись мнениями по политическим, экономическим, культурным, региональным и международным вопросам, представляющих взаимный интерес.
12:42
19 Декабря 2016
Топ-7 направлений для новогоднего отдыха
Новогодние праздники не за горами, и многих жителей Армении одолевают мысли о том, где можно их максимально эффективно провести
13:45
17 Декабря 2016
Как создать модный новогодний образ: 5 главных трендов нового сезона
Агентство "Новости-Армения" составило список модных советов и рекомендаций для тех, кто еще не решил, в чем будет встречать Новый год
16:29
16 Декабря 2016
Готовимся к праздникам: что должно быть на столе в Год Огненного Петуха?
Одним из самых ответственных моментов в процессе подготовки к новогоднему торжеству является выбор блюд к праздничному столу