481.93
+0.2
569.16
+0.19
8.37
-0.02
+10
Погода в Ереване
Рус
Какие мигранты нужны России
09:30
30 Июля 2007

В последние месяцы миграционная политика в России стала приобретать какую-то последовательность и стройность. До недавнего времени власти никак не могли определиться, нужны ли России иностранные мигранты или нет. Теперь понимание есть. Нужны. Но не все, а лишь квалифицированные работники определенных специальностей со знанием русского языка и в строго ограниченном количестве.

В России сейчас происходят, наверное, те же демографические процессы, что и в остальных странах Европы. Это стремительное старение населения и наплыв иностранной рабочей силы. Процессы эти трудноконтролируемые, но и в Европе, и в России власти стремятся обуздать поток нелегальной миграции, направляя его в легальное русло. До недавних пор в России в правительственных кругах доминировали «запретительные» настроения в отношения иностранных мигрантов. В миграционной политике попросту отсутствовала единая линия, не было понимания, какие мигранты нужны стране, в каком количестве и как направить их потоки в нужном направлении. Лишь недавно это понимание пришло, а страна стала проводить более взвешенную политику в этой сфере.

По расчетам Министерства экономического развития и торговли (МЭРТ), к 2020 году количество трудоспособного населения в России сократится на 15%. В ведомстве недостаток квалифицированных трудовых ресурсов называют одним из главных факторов, способных сдержать экономический рост в стране. До последнего времени недостаток рабочих рук в самых динамично развивающихся регионах компенсировался за счет внутренней миграции. В центрально-европейскую и северо-западную части страны съезжались россияне с северных и восточных окраин. Мелкие и средние города пустели – население постепенно перебиралось в более зажиточные мегаполисы.

Но на сегодняшний день потенциал внутренней миграции как источника рабочих рук для растущей экономики себя исчерпал. По мнению Всемирного банка проблема нехватки трудовых ресурсов в стране обострится после 2007 года, когда для ее решения властям придется привлекать до 1 млн. мигрантов в год. В МЭРТ рассчитывают, что при грамотной политике в области трудовых ресурсов дефицит кадров можно возместить за счет иностранцев. Приоритетом для страны является привлечение в Россию гастарбайтеров из числа русскоязычных жителей, проживающих на территории стран бывшего СССР. При этом иностранная рабочая сила наиболее востребована в сельском хозяйстве, строительстве, в коммунальном секторе и на транспорте.

Еще до того, как государство обратило внимание на иностранцев как на источник экстенсивного экономического роста, Россия из-за своей огромной территории и значительного экономического потенциала стала естественным источником притяжения для иммигрантов не только из стран бывшего СССР, но и других государств. По данным ООН, Россия по числу мигрантов – по состоянию на начало 2006 года их было около 12,1 млн. человек – находится на втором месте в мире. Из этого числа едва 10% являются легальными мигрантами. В результате последних действий властей в этом направлении ситуация несколько изменилась.

С начала 2007 года серьезно поменялось российское миграционное законодательство. Начали действовать сразу два закона, касающиеся гастарбайтеров: об упрощенной легализации и учете прибывающих в страну иностранных трудовых мигрантов. Из-за того, что процедура оформления иностранных рабочих стала проще и понятнее, всего за несколько месяцев Федеральной миграционной службе (ФМС) удалось поставить на официальный учет более 2 млн. человек. Напомним, общая квота для работодателей на привлечение иностранных рабочих, прибывающих в Россию в безвизовом порядке, на 2007 год установлена в размере 6 млн. человек. При этом значительно усилился контроль соблюдения работодателями миграционного законодательства, звучат призывы ужесточить их ответственность за демпинг в оплате труда иностранных рабочих.

Итак, проблема учета временной иностранной рабочей силы в стране начала более или менее последовательно решаться. Но с привлечением в Россию иностранцев, а именно наших бывших соотечественников, оставшихся с развалом Советского Союза на территории сопредельных государств, на постоянное место жительства ясности нет.

Складывается впечатление, что Россия не заинтересована в массовом возвращении русскоязычных граждан в страну. К слову, 2007 год – последний год упрощенной регистрации этой категории граждан, выбравших Россию в качестве места постоянного жительства. Но никакого прогресса в облегчении участи этой категории переселенцев пока не предвидится.

Квоты на получение российского гражданства этой категорией иностранцев каждый год уменьшаются. ФМС в июле объявила о планах до 2012 года принять, разместить и материально помочь 300 тысяч семей бывших российских соотечественников. Специально для этого определили 12 пилотных регионов, наиболее нуждающихся в рабочей силе, куда направят переселенцев. Но ведь это крайне мало. Очевидно, даже перед лицом стремительного обострения проблемы нехватки трудоспособного населения в стране власти не хотят пускать на самотек иммиграционный процесс в стране.

Официально это не декларируется, но, видимо, России нужны лишь квалифицированные возвращенцы со знанием русского языка и в тех регионах, где в них есть особая нужда. Конечно, со временем отношение властей к своим бывшим подданным, желающим вернуться на родину, станет более гуманным. Но скорее случится это, когда угроза демографического кризиса в России превратится в реальность.–0–

Михаил Хмелев, экономический обозреватель РИА Новости

Loading...
Материалы по теме
Другие материалы раздела
12:43
18 Октября 2017
Маркедонов: переговоры - как зацепка от скатывания в пропасть мирного процесса по Карабаху
Доцент кафедры зарубежного регионоведения и внешней политики Российского государственного гуманитарного университета Сергей Маркедонов задается вопросом, что именно скрывается за дипломатически отточенной фразой про "конструктивную атмосферу" женевских переговоров
11:06
18 Октября 2017
Бить или не бить: в Армении обсуждают проект закона о семейном насилии
Документ уже разделил армянское общество на два лагеря –сторонники проекта закона считают, что насилие должно быть наказуемо, а противники уверены, что он наносит серьезный удар по армянским семейным традициям
16:37
09 Октября 2017
Форум евразийского партнерства: основные тренды, проекты и надежды
Обсуждения на подобных форумах помогают создавать связи, которые в дальнейшем послужат основой для выстраивания нового уровня экономических взаимоотношений, о чем неоднократно говорили участники форума
16:50
26 Сентября 2017
Референдум в Курдистане: эскалация напряженности в регионе и позиция Армении (ОБОБЩЕНИЕ)
В Иракском Курдистане в понедельник состоялся референдум о независимости, более 93% участников которого высказались за создание независимого государства
17:29
20 Сентября 2017
Триединство "Армения-Диаспора-Арцах": цели намечены, часы сверены
В Ереване подвели итоги шестого форума "Армения-Диаспора", который проходил 18-20 сентября
10:16
16 Сентября 2017
Лапшин рассказал о покушении на его жизнь и "безумных выходках азербайджанского микроцарства"
Он также назвал сфабрикованными заявления, сделанные ранее от его имени
10:29
13 Сентября 2017
День X: Apple показала три новых смартфона
Новый флагман Apple можно уже сейчас назвать одной из самых громких технологических премьер это года, ибо впервые за десять лет Apple полностью изменила концепцию своего смартфона
12:44
12 Сентября 2017
Президент Алиев: игра на понижение
События, которые происходят сегодня в Азербайджане, можно смело назвать чередой сенсаций
19:44
11 Сентября 2017
Карабахский конфликт: провал дипломатии или полное отсутствие политической воли? (ОБОБЩЕНИЕ)
Круглый стол на тему "Безопасность и дипломатия в контексте Нагорного Карабаха: новый этап" прошел в понедельник в Ереване
13:15
11 Сентября 2017
Новый кульбит азербайджанской пропагандистской машины
В очередной раз азербайджанская пропагандистская машина сделала еще один кульбит, явив миру некий "научный труд", посредством которого вновь предпринимаются попытки очернить не только Армению, но и армянский народ
19:24
09 Сентября 2017
Топ-10 проблем, с которыми человечество столкнется к 2050 году
Со многим из того, что угрожает человечеству или заставляет нас задуматься в тревоге, мы сталкиваемся уже сейчас
18:41
02 Сентября 2017
Лето в ретроспективе: самые громкие события летних месяцев в Армении и в мире
Агентство "Новости-Армения" решило вспомнить, чем еще, помимо аномальной жары, запомнится ушедшее лето в Армении и в мире