478.82
+0.2
557.59
+7.08
8.14
+0.04
+25
Погода в Ереване
Рус
Есть ли выход из косовского тупика?
13:45
24 Июля 2007

В среду в Берлине дипломаты международной Контактной группы по Косово впервые соберутся в новом формате и с новыми полномочиями. Начиная с конца 2005 года,  представители России, США, Великобритании, Германии, Италии и Франции традиционно готовили свои предложения для последующего обсуждения в Совете Безопасности ООН. А уже затем, по итогам этих обсуждений, документы возвращались обратно в Контактную группу для дальнейшей разработки.

Теперь ситуация кардинально изменилась. В минувшую пятницу СБ ООН снял с рассмотрения проект резолюции о предоставлении Косово независимости под международным надзором, подготовленный США и Европейским союзом. Ранее этот проект получил поддержку подавляющего большинства членов Контактной группы – за исключением России. У Москвы в Контактной группе нет права вето – и потому документ был представлен в СБ ООН. Однако дальнейшего хода он не получил. Его авторы не решились выносить проект резолюции на голосование после того, как постпред России  при ООН Виталий Чуркин заявил, что Москва «не готова ни поддержать принятие этой резолюции, ни воздержаться при ее голосовании». Это предвещало вето – и сторонники независимости Косово отступили, поручив продолжить процесс Контактной группе.

Однако отступили они на заранее подготовленные позиции. Из шести членов Контактной группы пятеро однозначно поддерживают независимость сербского края Косово вопреки воле Белграда. Позиция США хорошо известна. В нынешний понедельник ее еще раз подтвердила госсекретарь США Кондолиза Райс, принявшая в Вашингтоне делегацию косовских сепаратистов во главе с президентом края Фатмиром Сейдиу. По ее словам, Косово «так или иначе» обретет независимость, причем Белый дом готов признать ее в одностороннем порядке. Что же касается членов Контактной группы от Европы, то они намерены консолидировано выступать от имени Евросоюза. И хотя в этой организации далеко не все в восторге от косовской независимости, именно Лондон, Париж, Берлин и Рим активнее других выступают за отделение от Сербии 15% ее исконных земель.

Аналогичных взглядов придерживается руководство ЕС. Председатель Европейской комиссии Жозе Мануэл Баррозу заявил , что, хотя план спецпосланника генсека ООН Мартти Ахтисаари не получил поддержки Совета Безопасности ООН, именно он и его ключевое положение о поднадзорной независимости Косово должны лечь в основу дальнейших дискуссий. Таким образом, можно предположить, что США и ЕС попытаются превратить Контактную  группу в некое подобие Совбеза ООН, но только без российского вето – с тем, чтобы попытаться «продавить» выгодные им решения.

Между тем, отказ СБ ООН голосовать проект резолюции по статусу Косово отнюдь не означает, что Объединенные Нации самоустранились от процесса косовского урегулирования. Как подтвердили сами авторы несостоявшейся резолюции, Контактная группа должна не столько вырабатывать параметры статуса Косово, сколько организовать новый раунд переговоров между Белградом и властями Косовской автономии. Иными словами – стать своеобразным коллективным посредником.

Впрочем, в европейских столицах высказываются и другие мнения. Глава МИД Германии Франк-Вальтер Штайнмайер предложил, чтобы посредников было трое – по одному представителю от США, России и ЕС. Есть сторонники наделения посредническими функциями лично генсека ООН Пан Ги Муна. А министр иностранных дел Люксембурга Жан Ассельборн вообще убежден, что прежде чем начинать работу, Контактная группа должна подождать, пока генсек ООН наделит ее детально разработанным мандатом.

Тем не менее, сейчас уже ясно одно. Какие бы решения ни приняла Контактная группа, они  - в отличие от резолюций СБ ООН  - не будут иметь обязательной силы ни для ООН, ни для сторон косовского конфликта. Более того, по имеющейся неофициальной информации, из-за наличия острых противоречий между Россией и остальными членами Контактной группы, дипломаты могут договориться вообще не вдаваясь в обсуждение конкретных параметров будущего статуса Косово, а все силы бросить на сближение позиций Белграда и Приштины. Однако здесь присутствует один ключевой момент.

Объявленные переговоры с точки зрения албанцев лишены смысла, так как «план Ахтисаари» и без того дает им максимум возможного – вплоть до членства в ООН и ЕС. Что же касается Сербии, то там уповают не на договоренности с албанцами, а на нежелание международного сообщества создавать опасный прецедент для сепаратистов по всему миру. А в конечном счете – опять-таки на вето России в Совбезе ООН.

Подобный вариант хотя и не исключен, но маловероятен. Члены Совбеза ООН вновь вплотную займутся статусом Косово в том случае, если переговоры между Белградом и Приштиной приведут к каким-то конкретным результатам. В противном – и наиболее вероятном - случае лидеры албанских сепаратистов провозгласят независимость в одностороннем порядке. Дата для этой акции уже выбрана – 28 ноября, государственный праздник соседней Албании  - День Флага. После этого ситуация в Косово и вообще на Балканах может пойти по самому непредсказуемому пути. Не исключено начало насильственного «собирания земель» вокруг «Великой Албании» и «Великой Сербии» с одновременным распадом Боснии и Герцеговины, Македонии и Черногории.--0--

Петр Искендеров, старший научный сотрудник Института славяноведения РАН,  для РИА Новости

Loading...
Материалы по теме
Другие материалы раздела
10:20
21 Июля 2017
Отношения между Германией и Турцией накалились: Берлин пересматривает политику в отношении Анкары
Германия считает необходимым ужесточение мер против Турции, где на днях были арестованы шестеро немецких правозащитников
18:16
18 Июля 2017
Маркедонов: российская политика "мягкой силы" - это вам не шашлык-машлык в Ереване покушать
Начальник отдела международных отношений Института политического и военного анализа Сергей Маркедонов назвал основные просчёты в политике "мягкой силы", проводимой Россией в Армении
10:21
17 Июля 2017
Вооруженный захват здания полка ППС в Ереване - год спустя
Ровно год назад 17 июля 2016 года утром в воскресенье группа вооруженных лиц захватила здание полка патрульно-постовой службы на окраине Еревана
16:19
06 Июля 2017
Армения в ЕАЭС: подведены итоги двух лет
Итоги первых двух лет членства Армении в Евразийском экономическом союзе были подведены в Ереване в четверг в ходе круглого стола по теме «Республика Армения: два года в Евразийском экономическом союзе. Первые результаты»
21:05
28 Июня 2017
Операция - знойное лето, миссия - выжить
Знойное лето может негативно сказаться на здоровье человека.  Тем более, что в последние несколько дней в Ереване и областях Армении установилась небывалая для этого времени жара
20:35
26 Июня 2017
"Хризантемы" для Азербайджана или оборотная сторона стратегического партнерства с Россией
На днях стало известно, что стратегический партнер Армении – Россия, в очередной раз продал вооружение Азербайджану
18:14
13 Июня 2017
Экономика Армении: вызовы и перспективы - Armenian Interest
Доктор экономических наук, основатель и директор "Центра исследований постиндустриального общества" Владислав Иноземцев представил на страницах The armenian interest свое видение развития экономики Армении
21:12
11 Июня 2017
Жители Армении увидят важные астрономические события в 2017 году – эксклюзив «Новости-Армения»
О том, когда можно будет рассмотреть кольца Сатурна с минимального расстояния и загадать желание на падающую звезду, рассказал директор Бюраканской астрофизической обсерватории Арег Микаелян
18:30
08 Июня 2017
Советы эксперта: как уберечься от летних пищевых отравлений
О том, как уберечь себя от отравлений, рассказала агентству «Новости-Армения»  заведующая отделением гигиены государственной инспекции здравоохранения при Минздраве РА Маргарита Бабаян
18:14
31 Мая 2017
Горячий сезон: самые ожидаемые события лета 2017 года в Армении
С учетом того, что лето – самый горячий сезон отпусков, агентство "Новости-Армения" напоминает своим читателям о самых главных и ожидаемых событиях в стране, которые не дадут скучать в течение всего летнего сезона
17:21
31 Мая 2017
Внезапное "нашествие" змей в Армении - причины и последствия
Агентство "Новости-Армения" решило выяснить у экспертов, является ли нынешняя активизация пресмыкающихся аномальной, как себя вести при встрече со змеями, и какие меры первой помощи нужно принять, если избежать укуса не удалось
12:25
30 Мая 2017
Ураган в Москве: затронет ли стихия Армению?
Сильный ураган, пронесшийся накануне над Москвой, стал причиной гибели людей и нанес серьезный ущерб российской столице