486.78
+0.12
515.5
+2.27
8.41
+0.01
+2
Погода в Ереване
Рус
Косовский «План Ахтисаари» провалился
20:22
03 Апреля 2007

Дискуссии по вопросу будущего статуса Косово в Совете Безопасности ООН не имеют аналогов в современной истории. Впервые этот международный орган берет на себя полномочия пересмотра территориальных границ суверенного демократического государства.

Спецпосланник генсека ООН Мартти Ахтисаари, получивший в октябре 2005 года поручение организовать переговорный процесс в крае, не выполнил ни одного из положений своего мандата. Переговоры между Сербией и властями косовской автономии не выдерживают никакой критики.

Сербские и албанские эксперты отказывались проводить совместные конференции и подписывать документы. Идея всеобъемлющего статусного процесса была принесена в жертву попыткам достичь соглашения хотя бы по техническим вопросам. Однако очевидно, что обсуждать размеры защитных зон вокруг сербских монастырей в Косово бессмысленно без решения вопроса о том, под чьей юрисдикцией будет находиться край.

Венцом же международно-правовой деятельности Мартти Ахтисаари стал восьмистраничный документ, в котором «независимость Косово под международным надзором» названа «единственным жизнеспособным вариантом» решения косовской проблемы. Понятно, что ни одно правительство Сербии, каким бы прозападным и либерально-демократическим оно ни было, не подпишется под документом, легализующим отторжение от государства 15% его исконных земель. Но экс-президент Финляндии, похоже, и не стремился к обретению поддержки со стороны Сербии. Как сейчас становится понятным, главной его целью было найти такие формулировки, которые зажгут «зеленый свет» независимости Косово и при этом позволят снять возражения постоянных членов СБ ООН в лице, прежде всего, России.

Однако уже сейчас можно констатировать, что и этой цели Ахтисаари достичь не удалось. Не дожидаясь начала официальных дебатов по докладу спецпосланника ООН, постоянный представитель России при ООН Виталий Чуркин заявил, что, прежде чем принимать решение о статусе Косово, членам СБ следует заняться другим. Во-первых, проанализировать выполнение своей предыдущей резолюции по Косово за номером 1244 от 10 июня 1999 года (а в преамбуле этого документа, между прочим, говорится об «обязательствах всех государств-членов ООН уважать суверенитет и территориальную целостность Союзной Республики Югославия и других государств региона»). А во-вторых – направить в Косово специальную миссию, чтобы изучить ситуацию на месте, а не по тезисам Мартти Ахтисаари. СБ ООН должен собрать «всю возможную информацию об обстановке, прежде чем рассматривать» предложение спецпосланника – подчеркнул Чуркин.

Предложения российской стороны встретили довольно сдержанную реакцию. Пожалуй, активнее других в их поддержку высказался президент Косово Фатмир Сейдиу. Однако в этом факте не стоит искать признаки готовности Приштины к компромиссу. Речь идет, скорее, о стремлении набрать пропагандистские очки накануне решающего голосования.

В принципе, если судить по последним высказываниям представителей западных держав, складывается впечатление, что они видят свою главную задачу не в достижении справедливого, прочного и всеобъемлющего решения проблемы Косово, а в обеспечении безопасного для них голосования России. Российское право вето – вот что сегодня выступает главным препятствием для сторонников независимости Косово. США и Великобритания уже заявили о полной поддержке «плана Ахтисаари» - позволяющего им поставить галочку в решении надоевшего косовского кризиса и щедро вознаградить своих союзников по военной операции НАТО против Югославии 1999 года – косовско-албанских экстремистов. Но, пожалуй, самыми активными в плане «ублажения» России сегодня выступают представители Германии  - страны, председательствующей в настоящее время в Европейском союзе и «Большой восьмерке». Так госминистр в германском МИД Гернот Эрлер в интервью газете «Франкфуртер рундшау» заявил, что СБ ООН  следует принять предложение Москвы о посылке миссии в Косово для того, чтобы «навести мосты для достижения соглашения с Россией» о статусе края.

Тем не менее, накануне начала обсуждения статуса Косово в СБ ООН, заместитель министра иностранных дел России Владимир Титов на днях подчеркнул, что если одна из сторон (имеется в виду Сербия) не поддержит «план Ахтисаари», то Москва, «исходя из принципов международного права», не может «давать согласие на отторжение части государства без согласия этого государства».

А однозначно-негативная позиция Белграда не вызывает сомнений. Глава правительства Сербии Воислав Коштуница намерен вновь заявить на заседании СБ ООН о том, что «у демократической и суверенной страны нельзя отнимать 15% территории», и что «план Ахтисаари» «идет вразрез с Уставом ООН и всеми  вытекающими из него международными документами». Только Россия может помочь Сербии сохранить территориальную целостность – подчеркнул перед отлетом в Нью-Йорк Воислав Коштуница. И в этих словах очень много правды. Совет Безопасности ООН сегодня, к сожалению, не готов объективно решать проблему Косово – учитывая неудачу миссии Ахтисаари и идущие вразрез с нормами международного права интересы США, Великобритании и прочих апологетов косовской независимости. В этих условиях наилучшим решением было бы отклонить «план Ахтисаари» и заменить его самого на другого авторитетного международного дипломата, а также организовать новые переговоры между Белградом и Приштиной на более объективной основе и без предрешенного результата.

Что же касается надежд на стабилизирующую роль международного присутствия в Косово, то надо быть реалистами. Находящиеся сегодня в крае почти 20 тысяч военнослужащих натовских сил КФОР не в состоянии реально защитить сербов и обеспечить их интересы. Сербское население Косово по-прежнему проживает в гетто, не имея возможности не только активно участвовать в политической жизни края, но и получить элементарный доступ к учреждениям здравоохранения и образования. А обстрел в конце марта из гранатомета средневекового сербского монастыря в Высоких Дечанах нельзя охарактеризовать иначе, как ясный сигнал и сербам, и международному сообществу: в сегодняшнем подмандатном ООН Косово нет места ни сербам, ни другим неалбанцам. И тем более им не останется места в независимом крае.-0-

Петр Искендеров – старший научный сотрудник Института славяноведения РАН, кандидат исторических наук – для РИА Новости.

Loading...
Материалы по теме
Другие материалы раздела
17:20
21 Февраля 2017
Итоги референдума в НКР: что изменилось?
Референдум по конституционным реформам, предусматривающим переименование страны и переход от полупрезидентской к президентской форме правления, прошел в понедельник в Нагорно-Карабахской Республике
17:09
21 Февраля 2017
Успеть за три дня или туристам на заметку: что нужно посмотреть в Ереване
Агентство "Новости-Армения" подготовило для своих читателей небольшой экспресс-тур по самым интересным достопримечательностям Еревана, которые можно посетить за три дня
17:02
20 Февраля 2017
Конституционные референдумы в Армении и Карабахе: проводя параллели
Референдум по конституционным реформам, предусматривающим переименование страны и переход от полупрезидентской к президентской форме правления, проходит в понедельник в Нагорно-Карабахской Республике
20:15
17 Февраля 2017
Mail.ru Group предложит армянскому бизнесу таргетировать рекламу в Одноклассниках
Mail.ru Group провела в Армении конференцию "Цифровой день.Mail.ru/Digital Day.Mail.Ru" и презентовала свои инструменты по содействию бизнесу посредством цифровых технологий.
15:04
15 Февраля 2017
РПА "меняет фасад" и "молодеет"
Накануне правящая Республиканская партия Армении опубликовала первую десятку своего пропорционального списка к парламентским выборам 2 апреля. Как сообщил журналистам по итогам заседания Исполнительного органа РПА вице-спикер парламента, пресс-секретарь партии Эдуард Шармазанов, список возглавлит министр обороны Виген Саркисян.
10:16
15 Февраля 2017
День Святого Анхеля или как ПСЖ расправился с Барселоной
На стадионе Парк де Пренс накануне состоялась первая встреча 1/8 финала Лиги Чемпионов между местным "Пари Сен-Жермен" и "Барселоной". Матч закончился со счетом 4:0.
21:01
10 Февраля 2017
"Армянская" Ибица, или чем Армения в 2017 году привлечет туристов
Глава Госкомитета по туризму Зармине Зейтунцян представила в пятницу журналистам свою "мечту" в сфере развития туристической отрасли страны под лозунгом "Узнаваемость. Достижимость. Доступность".
13:32
10 Февраля 2017
Парламентские выборы в Армении: правила новые - проблемы старые
В Ереване в пятницу при поддержке посольства Великобритании проходит рабочая конференция на тему "Укрепление административных возможностей органов избирательного администрирования для улучшения процессов решения избирательных споров"
14:59
08 Февраля 2017
Цинизм, позор и девальвация партнера – что армянские депутаты думают о Беларуси
Очередное заседание армянского парламента началось в среду с ряда громких заявлений и требований в адрес Беларуси в связи с экстрадицией блогера Лапшина в Азербайджан. Армянские парламентарии были солидарны в своих высказываниях в отношении страны-партнера по СНГ, ЕАЭС, ОДКБ и не скупились на эпитеты.  
14:23
08 Февраля 2017
Блогер или террорист: экстрадиция Лапшина в Азербайджан
Агентство "Новости-Армения" предлагает разобраться в ситуации с экстрдиией блогера Лапшина в Азербайджан и понять, может ли этот случай стать опасным прецедентом для посещающих Карабах
14:28
03 Февраля 2017
Госсекретарь США по Армении и Геноциду армян: декларации или действия?
Новоназначенный госсекретарь США Рекс Тиллерсон сделал заявления по Карабаху, Геноциду армян, отношениям между Арменией, Турцией и США
16:56
26 Января 2017
Китай готов занять кресло мирового лидера, которое обещает освободить Трамп
Пекин последовательно стремится к мировому лидерству в различных областях, и протекционистская риторика Дональда Трампа дает основания председателю КНР Си Цзиньпину перехватить знамя защиты глобализации