480.92
+0.18
511.51
-0.14
7.54
+0.06
-2
Погода в Ереване
Рус
Косовский «План Ахтисаари» провалился
20:22
03 Апреля 2007

Дискуссии по вопросу будущего статуса Косово в Совете Безопасности ООН не имеют аналогов в современной истории. Впервые этот международный орган берет на себя полномочия пересмотра территориальных границ суверенного демократического государства.

Спецпосланник генсека ООН Мартти Ахтисаари, получивший в октябре 2005 года поручение организовать переговорный процесс в крае, не выполнил ни одного из положений своего мандата. Переговоры между Сербией и властями косовской автономии не выдерживают никакой критики.

Сербские и албанские эксперты отказывались проводить совместные конференции и подписывать документы. Идея всеобъемлющего статусного процесса была принесена в жертву попыткам достичь соглашения хотя бы по техническим вопросам. Однако очевидно, что обсуждать размеры защитных зон вокруг сербских монастырей в Косово бессмысленно без решения вопроса о том, под чьей юрисдикцией будет находиться край.

Венцом же международно-правовой деятельности Мартти Ахтисаари стал восьмистраничный документ, в котором «независимость Косово под международным надзором» названа «единственным жизнеспособным вариантом» решения косовской проблемы. Понятно, что ни одно правительство Сербии, каким бы прозападным и либерально-демократическим оно ни было, не подпишется под документом, легализующим отторжение от государства 15% его исконных земель. Но экс-президент Финляндии, похоже, и не стремился к обретению поддержки со стороны Сербии. Как сейчас становится понятным, главной его целью было найти такие формулировки, которые зажгут «зеленый свет» независимости Косово и при этом позволят снять возражения постоянных членов СБ ООН в лице, прежде всего, России.

Однако уже сейчас можно констатировать, что и этой цели Ахтисаари достичь не удалось. Не дожидаясь начала официальных дебатов по докладу спецпосланника ООН, постоянный представитель России при ООН Виталий Чуркин заявил, что, прежде чем принимать решение о статусе Косово, членам СБ следует заняться другим. Во-первых, проанализировать выполнение своей предыдущей резолюции по Косово за номером 1244 от 10 июня 1999 года (а в преамбуле этого документа, между прочим, говорится об «обязательствах всех государств-членов ООН уважать суверенитет и территориальную целостность Союзной Республики Югославия и других государств региона»). А во-вторых – направить в Косово специальную миссию, чтобы изучить ситуацию на месте, а не по тезисам Мартти Ахтисаари. СБ ООН должен собрать «всю возможную информацию об обстановке, прежде чем рассматривать» предложение спецпосланника – подчеркнул Чуркин.

Предложения российской стороны встретили довольно сдержанную реакцию. Пожалуй, активнее других в их поддержку высказался президент Косово Фатмир Сейдиу. Однако в этом факте не стоит искать признаки готовности Приштины к компромиссу. Речь идет, скорее, о стремлении набрать пропагандистские очки накануне решающего голосования.

В принципе, если судить по последним высказываниям представителей западных держав, складывается впечатление, что они видят свою главную задачу не в достижении справедливого, прочного и всеобъемлющего решения проблемы Косово, а в обеспечении безопасного для них голосования России. Российское право вето – вот что сегодня выступает главным препятствием для сторонников независимости Косово. США и Великобритания уже заявили о полной поддержке «плана Ахтисаари» - позволяющего им поставить галочку в решении надоевшего косовского кризиса и щедро вознаградить своих союзников по военной операции НАТО против Югославии 1999 года – косовско-албанских экстремистов. Но, пожалуй, самыми активными в плане «ублажения» России сегодня выступают представители Германии  - страны, председательствующей в настоящее время в Европейском союзе и «Большой восьмерке». Так госминистр в германском МИД Гернот Эрлер в интервью газете «Франкфуртер рундшау» заявил, что СБ ООН  следует принять предложение Москвы о посылке миссии в Косово для того, чтобы «навести мосты для достижения соглашения с Россией» о статусе края.

Тем не менее, накануне начала обсуждения статуса Косово в СБ ООН, заместитель министра иностранных дел России Владимир Титов на днях подчеркнул, что если одна из сторон (имеется в виду Сербия) не поддержит «план Ахтисаари», то Москва, «исходя из принципов международного права», не может «давать согласие на отторжение части государства без согласия этого государства».

А однозначно-негативная позиция Белграда не вызывает сомнений. Глава правительства Сербии Воислав Коштуница намерен вновь заявить на заседании СБ ООН о том, что «у демократической и суверенной страны нельзя отнимать 15% территории», и что «план Ахтисаари» «идет вразрез с Уставом ООН и всеми  вытекающими из него международными документами». Только Россия может помочь Сербии сохранить территориальную целостность – подчеркнул перед отлетом в Нью-Йорк Воислав Коштуница. И в этих словах очень много правды. Совет Безопасности ООН сегодня, к сожалению, не готов объективно решать проблему Косово – учитывая неудачу миссии Ахтисаари и идущие вразрез с нормами международного права интересы США, Великобритании и прочих апологетов косовской независимости. В этих условиях наилучшим решением было бы отклонить «план Ахтисаари» и заменить его самого на другого авторитетного международного дипломата, а также организовать новые переговоры между Белградом и Приштиной на более объективной основе и без предрешенного результата.

Что же касается надежд на стабилизирующую роль международного присутствия в Косово, то надо быть реалистами. Находящиеся сегодня в крае почти 20 тысяч военнослужащих натовских сил КФОР не в состоянии реально защитить сербов и обеспечить их интересы. Сербское население Косово по-прежнему проживает в гетто, не имея возможности не только активно участвовать в политической жизни края, но и получить элементарный доступ к учреждениям здравоохранения и образования. А обстрел в конце марта из гранатомета средневекового сербского монастыря в Высоких Дечанах нельзя охарактеризовать иначе, как ясный сигнал и сербам, и международному сообществу: в сегодняшнем подмандатном ООН Косово нет места ни сербам, ни другим неалбанцам. И тем более им не останется места в независимом крае.-0-

Петр Искендеров – старший научный сотрудник Института славяноведения РАН, кандидат исторических наук – для РИА Новости.

Loading...
Материалы по теме
Другие материалы раздела
14:27
05 Декабря 2016
Иосиф Кобзон: боль моя, Армения, чем смогу - помогу
Популярный российский эстрадный певец, народный артист СССР, почетный гражданин армянского города Спитак Иосиф Кобзон в ходе встречи-концерта со зрителями рассказал о своей более чем полувековой дружбе с Арменией, а также о том, что связывает его с армянским народом
14:54
04 Декабря 2016
Самые яркие цитаты премьер-министра Армении (ФОТО, ВИДЕО)
Премьер-министр Армении Карен Карапетян в ходе организованной накануне Всеобщим благотворительным союзом (AGBU) онлайн-дискуссии ответил на вопросы пользователей социальных сетей по самым разным темам
17:26
03 Декабря 2016
Премьер назвал жителям одной из областей Армении задачу номер один для обеспечения благосостояния
Премьер-министр Карен Карапетян посетил с рабочим визитом Гегаркуникскую область Армении
17:15
02 Декабря 2016
Новый закон о вузах в Армении: больше свободы и ответственности
Министр образования и науки Армении Левон Мкртчян представил журналистам в пятницу законопроект о высшем образовании, который предполагает делегирование вузам больших свобод и полномочий, но также повышает конкурентную борьбу за студентов и накладывает на учебные заведения большую ответственност
15:25
01 Декабря 2016
Послание Путина: что полезное для себя может извлечь Армения?
В этом году Послание президента России Федеральному собранию было нетипичным по многим аспектам
16:09
30 Ноября 2016
Россия vs Турция: когда иллюзия дружбы перейдет в драку?
Для партнеров России, и в первую очередь для Армении, очень странно наблюдать за тем, как развиваются отношения Москвы и Анкары
12:49
30 Ноября 2016
Парламент Армении будет модернизирован
Парламент Армении в ходе внеочередного заседания в среду принял в первом чтении проект закона "Регламент Национального Собрания"
18:47
29 Ноября 2016
Правительство Армении будет работать в декабре в чрезвычайном режиме
Премьер-министр Армении Карен Карапетян провел во вторник совещание с участием глав и представителей министерств и ведомств, в ходе которого были представлены отчеты о работе, проделанной за истекшие два месяца
11:43
29 Ноября 2016
Антибиотики только по рецепту: за и против
В Армении с 15 декабря 2016 года вступят в силу изменения в законе "О лекарствах", которые предусматривают ужесточение продажи ряда лекарств по рецепту врача. В связи с этим агентство "Новости-Армения" попыталось выяснить, какие положительные и негативные последствия это будет иметь для населения.
16:56
28 Ноября 2016
Армянский пульмонолог рассказал о главных мифах при лечении ОРВИ и поделился рекомендациями
Главный пульмонолог Армении Андраник Восканян перечислил бытующие в народе основные заблуждения при лечении ОРВИ и дал собственные рекомендации, которыми следует руководствоваться при первых же симптомах респираторных инфекций.
13:56
25 Ноября 2016
"Землетрясение" раскололо Армению: киношедевр или кинопрофанация?
Российский фильм "Землетрясение", мировая премьера которого состоялась на днях в Армении, вызвал достаточно бурную реакцию как зрителей, так и кинематографистов
12:44
18 Ноября 2016
Нация-армия: министр обороны Армении рассказал о главных направлениях развития ВС
Министр обороны Армении Виген Саркисян заявляет, что выдвинутая им концепция "Нация-армия" будет реализовываться не с нуля. Она базируется на прочной основе, какой являются вооруженные силы – один из самых состоявшихся в стране институтов.