486.21
-0.98
517.62
-1.72
8.15
+0.04
-8
Погода в Ереване
Рус
Последняя косовская битва – будут ли победители?
11:07
03 Апреля 2007

Передача «плана Ахтисаари» в СБ ООН знаменует начало последней битвы за Косово. Однако вопрос в том, будут ли в ней в принципе победители и проигравшие? Да и что в данном  случае означают победа и поражение?

США, инициаторы скорейшего предоставления независимости Косово, НАТО и ЕС поддерживают проект новой резолюции СБ ООН, основанный на «плане Ахтисаари». В Европе американская затея вызвала неоднозначную реакцию. Но в ЕС, где с трудом пытаются достичь единства в отношении будущего организации, а потому опасаются появления новых разногласий по какому бы то ни было вопросу. Кроме того, Брюссель не готов ссориться из-за этого с Соединенными Штатами.  Ведь решение передать Евросоюзу контроль над Косово в переходный период, да и в целом вверить ему функцию стабилизации Балканского региона, было принято уже давно. Сейчас ЕС необходим лишь международно-правовой акт, без которого внешний надзор над Краем лишится легитимности и развитие событий может выдти из под контроля.

Опасения нового витка насилия в Косово собственно и является главным побудительным мотивом европейцев. В случае возможных антисербских погромов в Косово они окажутся перед крайне неприятным выбором: либо предстать перед всем миром, как пассивный наблюдатель и пособник насилия, либо применить силу против зачинщиков беспорядков, расписавшись в банкротстве своей политики в регионе и получив нечто вроде мини-Ирака на задворках Европы. Отсюда попытки заранее переложить на Москву и Белград всю ответственность за беспорядки, в случае, если «план Ахтисаари» не будет принят. Но подобный подход напоминает поведение продажного полицейского, который винит в преступлении его жертву: мол, бандиты предложили ей отдать кошелек «по-хорошему», а она «повела себя неконструктивно»  и стала сопротивляться.

Неготовность Сербии безропотно и безвозмездно смириться с потерей земли, столь много значащей для сербского национального сознания, естественна. Ее доводы вполне обоснованны с международно-правовой точки зрения. Понятно и нежелание большей части сербской элиты получить политический кризис в Белграде, спасая Вашингтон и Брюссель от провала их пристрастно антисербкого политического курса. Логично поэтому стремление выиграть время и продолжить переговоры, изменив их формат. Предложение представителя России в ООН Виталия Чуркина провести всестороннюю оценку реализации резолюции СБ 1244 и направить миссию в Белград и Приштину для изучения ситуации на месте как раз и преследует цель сменить тему обсуждения и вновь привлечь внимание к нерешенным и не решаемым проблемам.

Нужно, однако, признать, что борьба за сохранение «бумажного» сербского суверенитета над Косово может быть лишь краткосрочной тактической линией. В долгосрочной же перспективе край в целом – «отрезанный ломоть» для Сербии. Его фактическая реинтеграция невозможна. Более того, Косово - непосильное для страны бремя, и по демографическим, и по экономическим, и по политическим причинам. При очень высоком уровне рождаемости среди косовских албанцев, перенаселенности и трудоизбыточности края, Косово в пределах сербского государства будет постоянным очагом демографической экспансии, грозящим в недалеком будущем серьезно изменить его национальный состав. Дотирование наиболее экономически неразвитого региона для сербской экономики является непосильной ношей. Косово, бывшее и в «королевской», и в «титовской» Югославии, постоянным очагом межнациональных и политических конфликтов, таковым и останется.

Наконец, Сербии не добиться приема в ЕС, без решения «косовской проблемы». Поэтому максимум того, на что она могла бы рассчитывать - отложить вопрос об окончательной судьбе этой территории до тех пор, пока ее допуск в ЕС перестанет быть отдаленным и туманным обещанием и не обретет реальные черты. Более вероятным компромиссом могло бы стать признание независимости Косово, при условии сохранить за Сербией северную его часть и анклавные зоны, где расположены памятники ее истории и культуры, предоставить солидные компенсации  беженцам и вынужденным переселенцам.

Однако дело не только в значимости косовской проблемы для Сербии и Европы. Вопрос в том, как отразится решение этого вопроса на международной безопасности в целом.

Западные поборники косовской независимости настаивают на том, что «Косово – особый случай». Аргумент слабый – вся история состоит из множества уникальных событий, что не исключает ни их взаимовлияния, ни их схожести. Но если все-таки признается «особость» ситуации в крае, то правомерно и особое решение – его раздел, в равной мере удовлетворяющий и претензии косовских албанцев на самоопределение, и желание косовских сербов на то, чтобы сохранить родину и не лишиться святых для ее истории и религии мест.

Именно на этом и основывается политика России в отношении косовской проблемы. Москва, выступая против навязываемого сербам решения, не только укрепляет свои позиции на Балканах. На кону более высокая ставка: ее международный авторитет. Ведь ни  американцы, ни  европейцы, пока не проявили готовности договариваться. А уступать партнерам, которые не желают идти навстречу, по меньшей мере, убыточно.

Отметим, что практически любое решение косовской проблемы или его откладывание может быть использовано Россией на постсоветском пространстве в своих интересах. Вопрос лишь - будет ли это целесообразно и в какой момент. В Вашингтоне и в Брюсселе могут сколько угодно уверять, что независимость Косово не станет прецедентом. Это лишь означает, что США и ЕС, вполне осознавая возможность такого развития событий, не собираются признавать аналогичные решения в сходных ситуациях. Однако сила примера вообще мало зависит от желания даже великих держав. И если Косово обретет независимость, то это эхом отзовется по всему миру - от Каталонии и Бельгии до Курдистана. Не говоря уже о многих африканских и азиатских государствах. Москва не раз предупреждала об опасных последствиях подобного развития событий. Подозревают, что в действительности именно создание прецедента для выгодного решения постсоветских конфликтов и является скрытой ее целью. Но не она, а именно ее оппоненты ведут к этому дело. -0-

Павел Кандель, кандидат исторических наук, заведующий сектором этнополитических конфликтов Института Европы РАН для РИА Новости.

Loading...
Материалы по теме
Другие материалы раздела
21:58
20 Января 2017
Экстрадиция Лапшина: прецедент или демарш против союзников?
Информация о том, что известный блогер Александр Лапшин будет экстрадирован в Азербайджан, вызвала шквал эмоций и негодования не только среди его друзей и знакомых, но и в Интернет-сообществе в целом.
12:22
19 Января 2017
10 лет без Гранта Динка
19 января 2017 года исполняется 10 лет со дня убийства редактора армяно-турецкой газеты "Агос" Гранта Динка, которое шокировало весь цивилизованный мир.
18:54
18 Января 2017
Всеобъемлющие реформы ожидают систему высшего образования Армении
Министр образования и науки Армении Левон Мкртчян доложил в среду президенту Армении Сержу Саргсяну о состоянии дел в сферах общего и высшего образования
13:19
18 Января 2017
Успокоительное для Баку
Вчерашний день выдался для азербайджанской дипломатии провальным. Попытка пропагандистов из этой страны вызвать на откровенность главу МИД РФ Сергея Лаврова удалась, но эффект от расстановки всех точек над "i" шокировал Баку.
19:02
17 Января 2017
Баку испытывает терпение российской дипломатии
Попытка добиться экстрадиции в Азербайджан российско-израильского блогера Александра Лапшина за посещение Арцаха и поездку в Баку в обход так называемого "черного списка" обернулась неприятностями для азербайджанской дипломатии
15:42
17 Января 2017
Глава Нацархива Армении представил приоритеты структуры на 2017 год
Директор Национального архива Армении Аматуни Вирабян представил во вторник приоритеты и основные направления деятельности структуры в 2017 году
18:57
13 Января 2017
Премьер-министр Армении: о личной жизни, свободе и своей команде
Премьер-министр Карен Карапетян в ходе своей первой в этом году пресс-конференции в пятницу рассказал журналистам о личной жизни, степени своей свободы и о том, почему трудно бороться с коррупцией в Армении.
16:20
10 Января 2017
Топ-10 самых читаемых в 2016 году новостей от агентства "Новости-Армения"
Агентство "Новости-Армения" представляет десятку самых читаемых в прошлом году материалов агентства.
14:25
09 Января 2017
The Hill: может ли авторитарный Азербайджан быть толерантным?
Влиятельное издание The Hill опубликовало статью американиста Арега Галстяна, посвященную "толерантности" Азербайджана, а также отношениям между этой страной и Израилем.
17:30
29 Декабря 2016
Диверсия Азербайджана: тест для посредников и союзников Армении по ОДКБ
Если осенью азербайджанские силы начали предпринимать попытки диверсионных проникновений на линии соприкосновения с Нагорно-Карабахской республикой (НКР), то теперь, после долгого перерыва, вновь предпринята диверсия на территории Армении
16:48
26 Декабря 2016
Десять главных спортивных событий 2016 года на выбор агентства "Новости-Армения"
2016 год явился одним из самых знаменательных в истории спорта независимой Армении. Это в первую очередь связано с успешным выступлением на Летних Олимпийских играх в Рио-де-Жанейро. Но не менее важными стали победы и на других турнирах.
15:39
26 Декабря 2016
Астропрогноз: каким знакам Зодиака повезет в Год Петуха
Астролог-эзотерик Гурген Ованнисян дал свой прогноз агентству "Новости-Армения" о том, к представителям каких знаков Зодиака будет особенно лоялен наступающий 2017 год, а также каким будет год грядущий для Армении