481.62
+0.7
518.51
+7
7.55
+0.01
-4
Погода в Ереване
Рус
ЦБ показал «плохим банкирам» красную карточку
17:10
20 Марта 2007

Центральный банк России продолжает «зачистку» банковского сектора. Сегодня стало известно о том, что в соответствии с новой инструкцией ЦБ, юридические или физические лица, виновные в причинении ущерба банку, не смогут более приобретать акции сторонних финансово-кредитных структур. Эксперты считают, что это — первый шаг к введению «запрета на профессию» для банкиров-злоумышленников, о необходимости введения которого говорил незадолго до своей трагической гибели первый зампред ЦБ РФ Андрей Козлов.

Инструкция Банка России «О порядке получения предварительного согласия Банка России на приобретение и (или) получение в доверительное управление акций (долей) кредитной организации», конечно, регулирует не только проблему чистоты банковских рядов, но и более широкий спектр вопросов. В соответствии с ней вступает в силу новый порядок получения разрешения на приобретение акций банков. Предварительное согласие ЦБ требуется при приобретении свыше 20% акций или долей кредитной организации, как для отечественных, так и для иностранных инвесторов. Новая инструкция прописывает порядок подачи ходатайства на приобретение акций банков одной компанией (юридическим лицом) или частным лицом или группой лиц и перечень документов, которые они должны предоставить. В каждом случае предусматривается оценка финансового положения приобретателя.

Однако все эти положения были известны задолго до того, как они приобрели нормативную силу: вопрос об «уравнивании» иностранных и отечественных инвесторов в правах при покупке акций банков бурно обсуждался на протяжении последних нескольких месяцев и даже лет. Поэтому внимание участников рынка приковал другой пункт инструкции: ЦБ теперь вправе отказать потенциальному покупателю, если ранее суд признал лицо, приобретающее акции банка, виновным в причинении убытков кредитной организации при исполнении им обязанностей члена совета директоров или входившего в исполнительный орган организации.

Совершенно очевидно, что остаться без банковских акций в данном случае рискуют те, кто ранее «слетел» со своих постов либо из-за преднамеренного разорения своих банков, либо из-за отзыва у последних лицензий по обвинению в нарушении законодательства по легализации доходов, добытых преступным путем. Очевидно и другое: с помощью вновь утвержденной инструкции ЦБ стремится начать «очистку» сектора от нежелательных элементов в преддверии принятия закона о введении запрета на профессию для «плохих банкиров». Стоит отметить, что соответствующий законопроект был внесен в Госдуму в октябре 2006 года, буквально через месяц после трагической гибели в результате покушения зампреда ЦБ РФ Андрея Козлова. А ведь именно он незадолго до своей смерти первым заявил о необходимости «удаления с поля» банкиров-отмывателей и банкиров, занимавшихся выводом активов и разорением собственных финансово-кредитных структур.

С тех пор прошло полгода, однако закон до сих пор не принят. По словам экспертов, объясняется это отнюдь не отчаянным сопротивлением со стороны банковского лобби или отдельных влиятельных банкиров. Напротив, как говорят наблюдатели, участники рынка в целом восприняли эту новость спокойно.  Возможно, потому что смертельно устали уже от постоянных отзывов лицензий. Поэтому речь сейчас идет не о том, хороша или плоха эта инициатива, а о том, как максимально четко прописать, какие действия будут сопровождаться «удалением с поля».

«Безусловно, все критерии должны быть скорректированы, — считает первый вице-президент Ассоциации региональных банков России Александр Хандруев. — Ведь есть вопрос своевременности введения тех или иных требований. С моей точки зрения, с тем, что касается административного правонарушения, налогов, возможно, стоит подождать. Другое дело, когда у банка отзывают лицензию, он занимается неправомерной деятельностью. В отношении людей, которые допускают подобные моменты, конечно, должен вводиться запрет на занятие руководящих должностей».

Весьма «тонким» является, с точки зрения участников банковского сектора, и другой вопрос. Хорошо, «удалять с поля» за различные нарушения надо (хотя, конечно, только при условии, что эти нарушения носили целенаправленный характер). Однако должно ли такое отлучение быть «пожизненным» во всех случаях, или срок наказания должен находиться в прямой зависимости от тяжести совершенного проступка? Должны ли одинаково сурово наказываться топ-менеджеры банка (которые в некоторых случаях могут быть только «проводниками» воли акционеров) и владельцы финансово-кредитных структур. И если с максимальным сроком «отлучения» все ясно, то каким должен быть минимальный срок — 3, 5 или 10 лет? И сможет ли человек после трехлетнего,  пятилетнего и, тем более, десятилетнего «запрета на профессию»,  вернуться на рынок и снова заняться банковской деятельностью? Ситуация и правила игры здесь меняются так быстро, что этот вопрос в российских условиях представляется совсем непраздным.

Этот вопрос, как и вопрос о том, за какие нарушения будет полагаться запрет на профессию, пока находится в стадии обсуждения. А вот с запретом на покупку акций «плохими экс-банкирами» все уже предельно ясно: судя по инструкции ЦБ, здесь никаких максимальных и минимальных сроков не устанавливается. По-видимому, это следует понимать следующим образом: человек (экс-владелец или экс-топ-менеджер) банка может за определенный «запретный» период времени исправиться и вернуться к банковской деятельности. Но только в роли наемного «управленца».  Позволить же ему снова владеть акциями, даже миноритарным их пакетом, ЦБ явно не готов. -0-

Анатолий Горев, финансовый аналитик для РИА Новости

Loading...
Материалы по теме
Другие материалы раздела
16:14
06 Декабря 2016
Армянские медиа учатся бороться с коррупцией
Расследовательская журналистика – это "шахматная королева" журналистики, считает директор Центра медиа-инициатив Нуне Саркисян
14:27
05 Декабря 2016
Иосиф Кобзон: боль моя, Армения, чем смогу - помогу
Популярный российский эстрадный певец, народный артист СССР, почетный гражданин армянского города Спитак Иосиф Кобзон в ходе встречи-концерта со зрителями рассказал о своей более чем полувековой дружбе с Арменией, а также о том, что связывает его с армянским народом
14:54
04 Декабря 2016
Самые яркие цитаты премьер-министра Армении (ФОТО, ВИДЕО)
Премьер-министр Армении Карен Карапетян в ходе организованной накануне Всеобщим благотворительным союзом (AGBU) онлайн-дискуссии ответил на вопросы пользователей социальных сетей по самым разным темам
17:26
03 Декабря 2016
Премьер назвал жителям одной из областей Армении задачу номер один для обеспечения благосостояния
Премьер-министр Карен Карапетян посетил с рабочим визитом Гегаркуникскую область Армении
17:15
02 Декабря 2016
Новый закон о вузах в Армении: больше свободы и ответственности
Министр образования и науки Армении Левон Мкртчян представил журналистам в пятницу законопроект о высшем образовании, который предполагает делегирование вузам больших свобод и полномочий, но также повышает конкурентную борьбу за студентов и накладывает на учебные заведения большую ответственност
15:25
01 Декабря 2016
Послание Путина: что полезное для себя может извлечь Армения?
В этом году Послание президента России Федеральному собранию было нетипичным по многим аспектам
16:09
30 Ноября 2016
Россия vs Турция: когда иллюзия дружбы перейдет в драку?
Для партнеров России, и в первую очередь для Армении, очень странно наблюдать за тем, как развиваются отношения Москвы и Анкары
12:49
30 Ноября 2016
Парламент Армении будет модернизирован
Парламент Армении в ходе внеочередного заседания в среду принял в первом чтении проект закона "Регламент Национального Собрания"
18:47
29 Ноября 2016
Правительство Армении будет работать в декабре в чрезвычайном режиме
Премьер-министр Армении Карен Карапетян провел во вторник совещание с участием глав и представителей министерств и ведомств, в ходе которого были представлены отчеты о работе, проделанной за истекшие два месяца
11:43
29 Ноября 2016
Антибиотики только по рецепту: за и против
В Армении с 15 декабря 2016 года вступят в силу изменения в законе "О лекарствах", которые предусматривают ужесточение продажи ряда лекарств по рецепту врача. В связи с этим агентство "Новости-Армения" попыталось выяснить, какие положительные и негативные последствия это будет иметь для населения.
16:56
28 Ноября 2016
Армянский пульмонолог рассказал о главных мифах при лечении ОРВИ и поделился рекомендациями
Главный пульмонолог Армении Андраник Восканян перечислил бытующие в народе основные заблуждения при лечении ОРВИ и дал собственные рекомендации, которыми следует руководствоваться при первых же симптомах респираторных инфекций.
13:56
25 Ноября 2016
"Землетрясение" раскололо Армению: киношедевр или кинопрофанация?
Российский фильм "Землетрясение", мировая премьера которого состоялась на днях в Армении, вызвал достаточно бурную реакцию как зрителей, так и кинематографистов