486.32
+0.4
519.1
+4.61
8.21
+0.05
-7
Погода в Ереване
Рус
ЦБ показал «плохим банкирам» красную карточку
17:10
20 Марта 2007

Центральный банк России продолжает «зачистку» банковского сектора. Сегодня стало известно о том, что в соответствии с новой инструкцией ЦБ, юридические или физические лица, виновные в причинении ущерба банку, не смогут более приобретать акции сторонних финансово-кредитных структур. Эксперты считают, что это — первый шаг к введению «запрета на профессию» для банкиров-злоумышленников, о необходимости введения которого говорил незадолго до своей трагической гибели первый зампред ЦБ РФ Андрей Козлов.

Инструкция Банка России «О порядке получения предварительного согласия Банка России на приобретение и (или) получение в доверительное управление акций (долей) кредитной организации», конечно, регулирует не только проблему чистоты банковских рядов, но и более широкий спектр вопросов. В соответствии с ней вступает в силу новый порядок получения разрешения на приобретение акций банков. Предварительное согласие ЦБ требуется при приобретении свыше 20% акций или долей кредитной организации, как для отечественных, так и для иностранных инвесторов. Новая инструкция прописывает порядок подачи ходатайства на приобретение акций банков одной компанией (юридическим лицом) или частным лицом или группой лиц и перечень документов, которые они должны предоставить. В каждом случае предусматривается оценка финансового положения приобретателя.

Однако все эти положения были известны задолго до того, как они приобрели нормативную силу: вопрос об «уравнивании» иностранных и отечественных инвесторов в правах при покупке акций банков бурно обсуждался на протяжении последних нескольких месяцев и даже лет. Поэтому внимание участников рынка приковал другой пункт инструкции: ЦБ теперь вправе отказать потенциальному покупателю, если ранее суд признал лицо, приобретающее акции банка, виновным в причинении убытков кредитной организации при исполнении им обязанностей члена совета директоров или входившего в исполнительный орган организации.

Совершенно очевидно, что остаться без банковских акций в данном случае рискуют те, кто ранее «слетел» со своих постов либо из-за преднамеренного разорения своих банков, либо из-за отзыва у последних лицензий по обвинению в нарушении законодательства по легализации доходов, добытых преступным путем. Очевидно и другое: с помощью вновь утвержденной инструкции ЦБ стремится начать «очистку» сектора от нежелательных элементов в преддверии принятия закона о введении запрета на профессию для «плохих банкиров». Стоит отметить, что соответствующий законопроект был внесен в Госдуму в октябре 2006 года, буквально через месяц после трагической гибели в результате покушения зампреда ЦБ РФ Андрея Козлова. А ведь именно он незадолго до своей смерти первым заявил о необходимости «удаления с поля» банкиров-отмывателей и банкиров, занимавшихся выводом активов и разорением собственных финансово-кредитных структур.

С тех пор прошло полгода, однако закон до сих пор не принят. По словам экспертов, объясняется это отнюдь не отчаянным сопротивлением со стороны банковского лобби или отдельных влиятельных банкиров. Напротив, как говорят наблюдатели, участники рынка в целом восприняли эту новость спокойно.  Возможно, потому что смертельно устали уже от постоянных отзывов лицензий. Поэтому речь сейчас идет не о том, хороша или плоха эта инициатива, а о том, как максимально четко прописать, какие действия будут сопровождаться «удалением с поля».

«Безусловно, все критерии должны быть скорректированы, — считает первый вице-президент Ассоциации региональных банков России Александр Хандруев. — Ведь есть вопрос своевременности введения тех или иных требований. С моей точки зрения, с тем, что касается административного правонарушения, налогов, возможно, стоит подождать. Другое дело, когда у банка отзывают лицензию, он занимается неправомерной деятельностью. В отношении людей, которые допускают подобные моменты, конечно, должен вводиться запрет на занятие руководящих должностей».

Весьма «тонким» является, с точки зрения участников банковского сектора, и другой вопрос. Хорошо, «удалять с поля» за различные нарушения надо (хотя, конечно, только при условии, что эти нарушения носили целенаправленный характер). Однако должно ли такое отлучение быть «пожизненным» во всех случаях, или срок наказания должен находиться в прямой зависимости от тяжести совершенного проступка? Должны ли одинаково сурово наказываться топ-менеджеры банка (которые в некоторых случаях могут быть только «проводниками» воли акционеров) и владельцы финансово-кредитных структур. И если с максимальным сроком «отлучения» все ясно, то каким должен быть минимальный срок — 3, 5 или 10 лет? И сможет ли человек после трехлетнего,  пятилетнего и, тем более, десятилетнего «запрета на профессию»,  вернуться на рынок и снова заняться банковской деятельностью? Ситуация и правила игры здесь меняются так быстро, что этот вопрос в российских условиях представляется совсем непраздным.

Этот вопрос, как и вопрос о том, за какие нарушения будет полагаться запрет на профессию, пока находится в стадии обсуждения. А вот с запретом на покупку акций «плохими экс-банкирами» все уже предельно ясно: судя по инструкции ЦБ, здесь никаких максимальных и минимальных сроков не устанавливается. По-видимому, это следует понимать следующим образом: человек (экс-владелец или экс-топ-менеджер) банка может за определенный «запретный» период времени исправиться и вернуться к банковской деятельности. Но только в роли наемного «управленца».  Позволить же ему снова владеть акциями, даже миноритарным их пакетом, ЦБ явно не готов. -0-

Анатолий Горев, финансовый аналитик для РИА Новости

Loading...
Материалы по теме
Другие материалы раздела
19:02
17 Января 2017
Баку испытывает терпение российской дипломатии
Попытка добиться экстрадиции в Азербайджан российско-израильского блогера Александра Лапшина за посещение Арцаха и поездку в Баку в обход так называемого "черного списка" обернулась неприятностями для азербайджанской дипломатии
15:42
17 Января 2017
Глава Нацархива Армении представил приоритеты структуры на 2017 год
Директор Национального архива Армении Аматуни Вирабян представил во вторник приоритеты и основные направления деятельности структуры в 2017 году
18:57
13 Января 2017
Премьер-министр Армении: о личной жизни, свободе и своей команде
Премьер-министр Карен Карапетян в ходе своей первой в этом году пресс-конференции в пятницу рассказал журналистам о личной жизни, степени своей свободы и о том, почему трудно бороться с коррупцией в Армении.
16:20
10 Января 2017
Топ-10 самых читаемых в 2016 году новостей от агентства "Новости-Армения"
Агентство "Новости-Армения" представляет десятку самых читаемых в прошлом году материалов агентства.
14:25
09 Января 2017
The Hill: может ли авторитарный Азербайджан быть толерантным?
Влиятельное издание The Hill опубликовало статью американиста Арега Галстяна, посвященную "толерантности" Азербайджана, а также отношениям между этой страной и Израилем.
17:30
29 Декабря 2016
Диверсия Азербайджана: тест для посредников и союзников Армении по ОДКБ
Если осенью азербайджанские силы начали предпринимать попытки диверсионных проникновений на линии соприкосновения с Нагорно-Карабахской республикой (НКР), то теперь, после долгого перерыва, вновь предпринята диверсия на территории Армении
16:48
26 Декабря 2016
Десять главных спортивных событий 2016 года на выбор агентства "Новости-Армения"
2016 год явился одним из самых знаменательных в истории спорта независимой Армении. Это в первую очередь связано с успешным выступлением на Летних Олимпийских играх в Рио-де-Жанейро. Но не менее важными стали победы и на других турнирах.
15:39
26 Декабря 2016
Астропрогноз: каким знакам Зодиака повезет в Год Петуха
Астролог-эзотерик Гурген Ованнисян дал свой прогноз агентству "Новости-Армения" о том, к представителям каких знаков Зодиака будет особенно лоялен наступающий 2017 год, а также каким будет год грядущий для Армении
15:52
22 Декабря 2016
Сто дней деятельности премьер-министра Армении
Сегодня исполняется 100 дней деятельности Карена Карапетяна на посту председателя правительства  Армении
14:30
22 Декабря 2016
Десять самых резонансных политических событий 2016 года по версии агентства "Новости-Армения"
Этот год  запомнился гражданам Армении трагическими инцидентами, войной, сменой правительства, визитом Папы Римского и непривычно суровой зимой. Агентство "Новости-Армения" представляет на свой выбор  десятку самых резонансных событий года.
16:15
21 Декабря 2016
Президенты Армении и Ирана обсудили карабахское урегулирование, борьбу с терроризмом и экономическое сотрудничество
Президенты Армении и Ирана Серж Саргсян и Хасан Роухани в ходе переговоров в Ереване, прошедших в теплой обстановке, обменялись мнениями по политическим, экономическим, культурным, региональным и международным вопросам, представляющих взаимный интерес.
12:42
19 Декабря 2016
Топ-7 направлений для новогоднего отдыха
Новогодние праздники не за горами, и многих жителей Армении одолевают мысли о том, где можно их максимально эффективно провести