478.85
+0.03
558.1
+0.51
7.99
-0.15
+22
Погода в Ереване
Рус
ЦБ показал «плохим банкирам» красную карточку
17:10
20 Марта 2007

Центральный банк России продолжает «зачистку» банковского сектора. Сегодня стало известно о том, что в соответствии с новой инструкцией ЦБ, юридические или физические лица, виновные в причинении ущерба банку, не смогут более приобретать акции сторонних финансово-кредитных структур. Эксперты считают, что это — первый шаг к введению «запрета на профессию» для банкиров-злоумышленников, о необходимости введения которого говорил незадолго до своей трагической гибели первый зампред ЦБ РФ Андрей Козлов.

Инструкция Банка России «О порядке получения предварительного согласия Банка России на приобретение и (или) получение в доверительное управление акций (долей) кредитной организации», конечно, регулирует не только проблему чистоты банковских рядов, но и более широкий спектр вопросов. В соответствии с ней вступает в силу новый порядок получения разрешения на приобретение акций банков. Предварительное согласие ЦБ требуется при приобретении свыше 20% акций или долей кредитной организации, как для отечественных, так и для иностранных инвесторов. Новая инструкция прописывает порядок подачи ходатайства на приобретение акций банков одной компанией (юридическим лицом) или частным лицом или группой лиц и перечень документов, которые они должны предоставить. В каждом случае предусматривается оценка финансового положения приобретателя.

Однако все эти положения были известны задолго до того, как они приобрели нормативную силу: вопрос об «уравнивании» иностранных и отечественных инвесторов в правах при покупке акций банков бурно обсуждался на протяжении последних нескольких месяцев и даже лет. Поэтому внимание участников рынка приковал другой пункт инструкции: ЦБ теперь вправе отказать потенциальному покупателю, если ранее суд признал лицо, приобретающее акции банка, виновным в причинении убытков кредитной организации при исполнении им обязанностей члена совета директоров или входившего в исполнительный орган организации.

Совершенно очевидно, что остаться без банковских акций в данном случае рискуют те, кто ранее «слетел» со своих постов либо из-за преднамеренного разорения своих банков, либо из-за отзыва у последних лицензий по обвинению в нарушении законодательства по легализации доходов, добытых преступным путем. Очевидно и другое: с помощью вновь утвержденной инструкции ЦБ стремится начать «очистку» сектора от нежелательных элементов в преддверии принятия закона о введении запрета на профессию для «плохих банкиров». Стоит отметить, что соответствующий законопроект был внесен в Госдуму в октябре 2006 года, буквально через месяц после трагической гибели в результате покушения зампреда ЦБ РФ Андрея Козлова. А ведь именно он незадолго до своей смерти первым заявил о необходимости «удаления с поля» банкиров-отмывателей и банкиров, занимавшихся выводом активов и разорением собственных финансово-кредитных структур.

С тех пор прошло полгода, однако закон до сих пор не принят. По словам экспертов, объясняется это отнюдь не отчаянным сопротивлением со стороны банковского лобби или отдельных влиятельных банкиров. Напротив, как говорят наблюдатели, участники рынка в целом восприняли эту новость спокойно.  Возможно, потому что смертельно устали уже от постоянных отзывов лицензий. Поэтому речь сейчас идет не о том, хороша или плоха эта инициатива, а о том, как максимально четко прописать, какие действия будут сопровождаться «удалением с поля».

«Безусловно, все критерии должны быть скорректированы, — считает первый вице-президент Ассоциации региональных банков России Александр Хандруев. — Ведь есть вопрос своевременности введения тех или иных требований. С моей точки зрения, с тем, что касается административного правонарушения, налогов, возможно, стоит подождать. Другое дело, когда у банка отзывают лицензию, он занимается неправомерной деятельностью. В отношении людей, которые допускают подобные моменты, конечно, должен вводиться запрет на занятие руководящих должностей».

Весьма «тонким» является, с точки зрения участников банковского сектора, и другой вопрос. Хорошо, «удалять с поля» за различные нарушения надо (хотя, конечно, только при условии, что эти нарушения носили целенаправленный характер). Однако должно ли такое отлучение быть «пожизненным» во всех случаях, или срок наказания должен находиться в прямой зависимости от тяжести совершенного проступка? Должны ли одинаково сурово наказываться топ-менеджеры банка (которые в некоторых случаях могут быть только «проводниками» воли акционеров) и владельцы финансово-кредитных структур. И если с максимальным сроком «отлучения» все ясно, то каким должен быть минимальный срок — 3, 5 или 10 лет? И сможет ли человек после трехлетнего,  пятилетнего и, тем более, десятилетнего «запрета на профессию»,  вернуться на рынок и снова заняться банковской деятельностью? Ситуация и правила игры здесь меняются так быстро, что этот вопрос в российских условиях представляется совсем непраздным.

Этот вопрос, как и вопрос о том, за какие нарушения будет полагаться запрет на профессию, пока находится в стадии обсуждения. А вот с запретом на покупку акций «плохими экс-банкирами» все уже предельно ясно: судя по инструкции ЦБ, здесь никаких максимальных и минимальных сроков не устанавливается. По-видимому, это следует понимать следующим образом: человек (экс-владелец или экс-топ-менеджер) банка может за определенный «запретный» период времени исправиться и вернуться к банковской деятельности. Но только в роли наемного «управленца».  Позволить же ему снова владеть акциями, даже миноритарным их пакетом, ЦБ явно не готов. -0-

Анатолий Горев, финансовый аналитик для РИА Новости

Loading...
Материалы по теме
Другие материалы раздела
10:20
21 Июля 2017
Отношения между Германией и Турцией накалились: Берлин пересматривает политику в отношении Анкары
Германия считает необходимым ужесточение мер против Турции, где на днях были арестованы шестеро немецких правозащитников
18:16
18 Июля 2017
Маркедонов: российская политика "мягкой силы" - это вам не шашлык-машлык в Ереване покушать
Начальник отдела международных отношений Института политического и военного анализа Сергей Маркедонов назвал основные просчёты в политике "мягкой силы", проводимой Россией в Армении
10:21
17 Июля 2017
Вооруженный захват здания полка ППС в Ереване - год спустя
Ровно год назад 17 июля 2016 года утром в воскресенье группа вооруженных лиц захватила здание полка патрульно-постовой службы на окраине Еревана
16:19
06 Июля 2017
Армения в ЕАЭС: подведены итоги двух лет
Итоги первых двух лет членства Армении в Евразийском экономическом союзе были подведены в Ереване в четверг в ходе круглого стола по теме «Республика Армения: два года в Евразийском экономическом союзе. Первые результаты»
21:05
28 Июня 2017
Операция - знойное лето, миссия - выжить
Знойное лето может негативно сказаться на здоровье человека.  Тем более, что в последние несколько дней в Ереване и областях Армении установилась небывалая для этого времени жара
20:35
26 Июня 2017
"Хризантемы" для Азербайджана или оборотная сторона стратегического партнерства с Россией
На днях стало известно, что стратегический партнер Армении – Россия, в очередной раз продал вооружение Азербайджану
18:14
13 Июня 2017
Экономика Армении: вызовы и перспективы - Armenian Interest
Доктор экономических наук, основатель и директор "Центра исследований постиндустриального общества" Владислав Иноземцев представил на страницах The armenian interest свое видение развития экономики Армении
21:12
11 Июня 2017
Жители Армении увидят важные астрономические события в 2017 году – эксклюзив «Новости-Армения»
О том, когда можно будет рассмотреть кольца Сатурна с минимального расстояния и загадать желание на падающую звезду, рассказал директор Бюраканской астрофизической обсерватории Арег Микаелян
18:30
08 Июня 2017
Советы эксперта: как уберечься от летних пищевых отравлений
О том, как уберечь себя от отравлений, рассказала агентству «Новости-Армения»  заведующая отделением гигиены государственной инспекции здравоохранения при Минздраве РА Маргарита Бабаян
18:14
31 Мая 2017
Горячий сезон: самые ожидаемые события лета 2017 года в Армении
С учетом того, что лето – самый горячий сезон отпусков, агентство "Новости-Армения" напоминает своим читателям о самых главных и ожидаемых событиях в стране, которые не дадут скучать в течение всего летнего сезона
17:21
31 Мая 2017
Внезапное "нашествие" змей в Армении - причины и последствия
Агентство "Новости-Армения" решило выяснить у экспертов, является ли нынешняя активизация пресмыкающихся аномальной, как себя вести при встрече со змеями, и какие меры первой помощи нужно принять, если избежать укуса не удалось
12:25
30 Мая 2017
Ураган в Москве: затронет ли стихия Армению?
Сильный ураган, пронесшийся накануне над Москвой, стал причиной гибели людей и нанес серьезный ущерб российской столице