484.04
+0.53
521.46
-0.05
8.41
+0.05
+2
Погода в Ереване
Рус
НАТО хочет солдат и денег
12:13
14 Февраля 2007

Вклад в обеспечение мира и стабильности в Афганистане – основной приоритет для НАТО. Это подчеркнули последний саммит Североатлантического альянса на высшем уровне в Риге и неформальная встреча министров обороны альянса в Севилье. Более того, как утверждают в Вашингтоне и в Брюсселе, от способности Альянса решить свою задачу в Афганистане во многом будет зависеть судьба и будущее военно-политического союза двадцати шести государств мира. А ситуация с проведением операции Международных сил содействия безопасности (ISAF) пока еще очень далека от успеха. Причины лежат на поверхности. Они в налаживании механизмов взаимодействия и постконфликтном восстановлении страны.

В НАТО уже пришли к однозначному выводу, что военного решения проблем Афганистана не существует. ISAF, которые насчитывают на сегодняшний день 35 тысяч «штыков» из 37 стран мира, прилагают неимоверные усилия по стабилизации обстановки. Но сил все равно не хватает. Кроме того, усилия международных сил не подкреплены реальным улучшением социально-экономического положения афганцев, что, с их точки зрения, оправдывало бы пребывание  на территории страны иностранных войск. Отсюда рост недовольства натовцами и нарастание влияния талибов.

В минувшем году возросло количество нападений на военные контингенты Альянса, с 900 до 2500. В шесть раз выросло число терактов с участием смертников, с 18 до 1167, диверсий с применением самодельных взрывных устройств, с 530 до 1300. И хотя талибы тоже понесли значительные потери, их боевой потенциал, по оценкам военных экспертов, быстро восстанавливается. Растут и объемы наркопроизводства – финансовой базы терроризма. В 2006 году объемы опиатов составили 6100 тонн, а за год до этого только 4100 тонн. Расширилось и число хозяйств, выращивающих опийный мак. Попытка переключить их на другие сельскохозяйственные  культуры провалилась

Просьба командования  ISAF, которое сейчас перешло от англичан к американцам, прозвучавшая в Риге и Севилье, о направлении в Афганистан дополнительных сил, пока не произвела должного эффекта. Только США увеличили свой контингент на три тысячи солдат и офицеров. Тысячу воинов послала в Афганистан Польша. Даже Украина выделила десять военных специалистов. Готовит свой отряд Великобритания, а остальные страны «раздумывают». Более того, не преодолены барьеры, о чем говорилось на саммите в Риге, по координации действий воинских контингентов, размещенных в различных районах Афганистана. Национальные законодательные ограничения на применение силы, которые, к примеру, не позволяют войскам ФРГ, принять участие в боевых действиях вне зоны своей ответственности, серьезно затрудняют централизованное управление коалицией.

Есть договоренность приходить друг другу на помощь. Но законодательные поправки в правовые основы тех или иных государств еще не внесены. И это означает, что в каждом конкретном случае будут приниматься отдельные решения. Что, естественно, затруднит руководство ISAF. Но главный урок афганской компании, который не скрывают в Альянсе, - успешно решать проблемы постконфликтного восстановления в одиночку нереально даже такой мощной организации, как НАТО. Тем более, что, оставаясь военным альянсом, она не располагает потенциалом для оказания экономической помощи или технического содействия афганскому населению.

Решить эту задачу должен был круглый стол, проведенный год назад в Лондоне, где спонсоры пообещали выделить на развитие афганской экономики 10,5 млрд. долларов в ближайшие пять лет. В их числе ООН, Всемирный банк, Евросоюз, ОБСЕ, неправительственные организации… Правда, и с оказанием донорской помощи возникают проблемы. Они не только в том, что она, как сообщается, часто разворовывается и по пути к Кабулу, и в самом Афганистане. Есть вопросы и с тем, что зачастую средства выделяются фирмам из той или другой страны, которые должны реализовывать свои гуманитарные и социальные проекты в Кабуле и его окрестностях. И деньги опять не доходят до местного населения, не создают новые рабочие места, не способствуют повышению благосостояния беднейших слоев афганцев.

Тем не менее, администрация Джорджа Буша, как сообщают информационные агентства, планирует запросить у конгресса дополнительно 10,6 млрд. долларов для Афганистана. Премьер-министр Великобритании Тони Блэр пообещал 500 млн. фунтов стерлингов на ближайшие три года. Заявили о готовности поддержать Кабул Франция, Германия, Япония, Китай, Индия, Турция, Иран и Россия. Кремль взял на себя обязательство аннулировать афганский долг в 10 млрд. долларов. Правда, Москва обставила свое обещание одним условием – Кабул должен отказаться от претензий России за ущерб, нанесенный действиями советской 40-й армии с 1979 по 1989 год.

И все же, Россия оказывает Афганистану и НАТО максимально возможную на сегодняшний день помощь. Что признают и в Брюсселе. Предоставляет ISAF необходимую разведывательную информацию, готовят специалистов по борьбе с распространением наркотиков. На базе Всероссийского института повышения квалификации МВД России в подмосковном Домодедово в минувшем году прошло обучение 25 наркополицейских из Афганистана. Москва готова принять еще столько же. Правда, ратифицировать Договор о статусе иностранных войск на своей территории, о чем просит Кремль Альянс, пока не может.

Договор открыл бы возможность НАТО перебрасывать свои силы и материальные средства, предназначенные для Афганистана, через воздушное пространство и по железным дорогам России. Но Государственная Дума, указывая на технические сложности, не торопится его ратифицировать. Не исключено, это происходит и потому, что НАТО отказывается от сотрудничества с Организацией Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), которая пользуется большим авторитетом в странах Центральной Азии, граничащих с Афганистаном, и где проблема наркотрафика из этой страны стоит очень остро.

В Москве не устают напоминать Брюсселю, что только в тесном заинтересованном сотрудничестве между Альянсом и ОДКБ, между всеми заинтересованными в стабилизации обстановки в Афганистане странами и организациями, можно добиться успеха в борьбе с терроризмом. Но пока такого многостороннего сотрудничества не получается.      –0--

Военный обозреватель «РИА Новости» Виктор Литовкин.

Loading...
Материалы по теме

Другие материалы раздела
11:13
23 Марта 2017
Выборы 2017: как излечить систему здравоохранения?
Проблемы в сфере здравоохранения Армении – одни из самых актуальных, сложных и застаревших. Свои варианты решения этой проблемы предлагают участвующие в парламентских выборах 2 апреля политические партии и блоки. Все они едины в одном: сфера нуждается в коренных реформах.  
19:05
22 Марта 2017
Министр финансов Армении не верит в предвыборные обещания партий по росту зарплат и пенсий
Министр финансов Армении Вардан Арамян назвал нереалистичными предвыборные обещания партий по увеличению зарплат и пенсий. В беседе с журналистами он проанализировал экономическую компоненту предвыборных программ партий и блоков, которые баллотируются в парламент, сопоставив их с реализуемыми властями шагами.
13:53
22 Марта 2017
Тер-Петросян: Карабахский конфликт будет решен в ближайшее время
Первый президент Армении, возглавляющий предвыборный список блока "Конгресс-Народная партия Армении", Левон Тер-Петросян назвал причины, по которым карабахский конфликт будет решен в ближайшее время, а также поделился своими соображениями, почему альтернативы поэтапному решению противостояния не существует.
13:01
22 Марта 2017
Армения за две недели до выборов: чего ожидать избирателям?
Предвыборный расклад уже достаточно очевиден, что позволяет подвести некоторые итоги и даже рассмотреть некоторые контуры поствыборной политической конфигурации
19:33
21 Марта 2017
Возвращение традиций: в Армении отпраздновали традиционный Новый год или Аманор
Празднование Нового года и армян имеет многотысячелетнюю традицию. Согласно дошедшим до нас историческим свидетельствам, армяне отмечали три новогодних праздника: Аманор, Навасард и 1 января.
13:57
20 Марта 2017
Международный эксперт назвал "основных убийц" населения Армении
Круглый стол-обсуждение на тему "Предотвращение и контроль неинфекционных заболеваний в Армении" проходит в Ереване 20-21 марта
22:10
16 Марта 2017
Хлеб у ограды армянского парламента и другие последствия кончины "доставщика еды"
Кончина "доставщика еды" Артура Саркисяна накалила и без того напряженную обстановку в предвыборном Ереване
13:39
16 Марта 2017
Выборы 2017. Армия - наше все!
Вопросы обороны, безопасности, армейского строительства занимают особое место в предвыборных программах политических сил Армении, участвующих в парламентских выборах 2 апреля.  В стране, пребывающей в состоянии перманентной войны, эти проблемы естественным образом становятся одними из самых ключевых.
11:13
14 Марта 2017
Нидерланды vs Турция: запоздавший урок демократии Эрдогану
Набирает обороты дипломатический скандал между Турцией и Нидерландами, который стал своеобразным продолжением конфронтации между Берлином и Анкарой по аналогичному вопросу – нежелания европейских стран разрешать на своей территории турецким официальным лицам проводить агитацию за конституционную реформу в Турции.
14:12
13 Марта 2017
Беспорядки в Батуми: стихийный протест или спланированная акция?
В одном из главных турцентров Грузии - Батуми протестующие против задержания полицейскими водителя за неправильную парковку, жгли машины, били витрины магазинов, забрасывали полицейских камнями и блокировали здание полиции
16:19
09 Марта 2017
Success story репатрианта: все дороги ведут в Армению
Агентство "Новости-Армения" в качестве информационного партнера начинает участие в проекте "Back to Armenia"
15:00
09 Марта 2017
Блок "Царукян" и его 15 пунктов откровенного популизма
Агентство "Новости-Армения" инициировало публикацию цикла статей, посвященных программам участвующих в апрельских парламентских выборах политических сил, и первой в этой серии материалов будет представлена программа блока "Царукян"