484.04
+0.53
523.1
+1.64
8.44
+0.03
+12
Погода в Ереване
Рус
Как уменьшить угрозу безопасности гуманитарных миссий в Ираке?
20:14
07 Февраля 2007

В Пентагоне есть целое управление, которое курирует  стабилизационные и гуманитарные мероприятия в районах действий американских войск. Курирует,  и не более. «Первейшая задача вооруженных сил в гуманитарной сфере – обеспечение  условия для нормальной работы служб снабжения, а затем уже и для международных благотворительных организаций. Управление   содействует также координации деятельности различных гуманитарных миссий».

Такова, фактически,  официальная концепция США.  По этой концепции, боевые части получают «оперативную информацию о местах деятельности гуманитарных организаций, чтобы их сотрудники не подверглись случайному обстрелу». Эту концепцию Пентагона в отношении гуманитарных миссий озвучил буквально накануне ввода американских войск в Ирак  заместитель помощника министра обороны США того времени  Джозеф Коллинз. А уже год спустя обстановка в Ираке осложнилась многочисленными захватами заложников как из числа граждан стран-участниц международной коалиции, так и других государств, в том числе нападениями на  сотрудников иностранных гуманитарных миссий и организаций и их убийствами. Общее число захваченных заложников превысило 40 человек. Но по-настоящему своеобразный бум по захвату иностранных заложников Ирак пережил осенью 2004 года. По различным оценкам, в руках «повстанцев» оказалось более сотни   человек иностранцев. В заложниках  побывали граждане Японии, Южной Кореи, России, США, Дании, Чехии, Франции, Италии, Великобритании и многих других государств,  в том числе и представители различных гуманитарных миссий. Достаточно вспомнить судьбу  британского  инженера Кеннети Бигли,  двух  сотрудниц итальянской гуманитарной миссии работавших на неправительственную организацию «Мост в Багдад» Симоны Пари и Симоны Торрети и, наконец, судьбу представительницы организации Care International Маргарет Хасан.

Сюда следовало бы добавить и судьбу французских журналистов, египтян –сотрудников телекоммуникационной компании, турецких водителей и ряда других. Сколько их было и есть  за без малого четыре года войны в   Ираке, никто не знает. Ответственность за похищение людей в большинстве случаев брали на себя ранее неизвестные исламские экстремистские группировки, требовавшие вывода из Ирака иностранных войск. Суннитские же богословы (сложилось устойчивое мнение, что экстремистские группы представлены в основном суннитами)  осудили эти действия. Что показал 2006 год? Согласно докладу созданной американским конгрессом комиссии (Бейкера – Гамильтона), ситуация в Ираке «ухудшается»,  на грани «гуманитарной катастрофы», политика Буша «не работает».  Тем не менее,  пока еще трудно сказать относительно ситуации с безопасностью гуманитарных миссий – ухудшается ли она или же наоборот.  По мнению многих экспертов, как бы это ни странно прозвучало,  ситуация с гуманитарными миссиями в Ираке была не столь напряженной, как это было в 2004 году. Возможно, сказалось заявление суннитских богословов, возможно также,  этому содействует и устранение одного из лидеров Аль-Каиды Аймана Аль-Завахирии.   Как бы то ни было, для нас важно другое -  как США видят свою долю ответственности в отношении гуманитарных миссий? Скорее всего, точно так же, как  и любые оккупационные войска. США предпочитают, чтобы безопасность гуманитарных миссий обеспечивалась самими миссиями. И в этом есть свой резон. На сегодняшний день в «горячих точках» только по линии ООН  работает более ста тысяч сотрудников гуманитарных миссий. Дело это, безусловно, благородное, но и   опасное. В частности, в Афганистане, где ситуация с гуманитарными миссиями считается чуть ли ни образцовой,  заплатили жизнью более 27 добровольцев ООН.  И все же, адресная вооруженная защита гуманитарных миссий силами оккупационных (или антитеррористических, как в Афганистане)  войск будет выхолащивать саму идею «абсолютного нейтралитета» миссии в вооруженном конфликте. Ведь по своему статусу и предназначению гуманитарная миссия не только предполагает, но и обязуется оказывать помощь  всем слоям населения, в том числе и возможным  противникам режима.

Конечно, идеальный вариант, когда гуманитарную миссию защищает само население. В принципе, на этом и строится работа любой гуманитарной организации. Тем не менее, в последнее время гуманитарные миссии, организации все больше стали прибегать к услугам частных охранных структур. 

Ирак не исключение. В настоящее время в Ираке находится, по самым скромным подсчетам, около 16 – 18  тысяч иностранцев-специалистов, работающих в подобного  рода  структурах, обеспечивающих безопасность и охрану дипломатов, бизнесменов, журналистов, в том числе и гуманитарных миссий.

Прибегнуть к услугам такой структуры, как вариант, вполне допустимо. Но лучше всего иметь все же своего «специалиста» -  знающего страну, язык, традиции, имеющего контакты и умеющего их устанавливать и  прочее и т.д. Такой один специалист определит и степень возможной опасности, и наиболее подходящие к ситуации способы и формы охраны миссии. Гуманитарная миссия испокон веков была делом исключительно деликатным. –0--

Петр Гончаров, политический обозреватель РИА «Новости».

Loading...
Материалы по теме

Другие материалы раздела
11:13
23 Марта 2017
Выборы 2017: как излечить систему здравоохранения?
Проблемы в сфере здравоохранения Армении – одни из самых актуальных, сложных и застаревших. Свои варианты решения этой проблемы предлагают участвующие в парламентских выборах 2 апреля политические партии и блоки. Все они едины в одном: сфера нуждается в коренных реформах.  
19:05
22 Марта 2017
Министр финансов Армении не верит в предвыборные обещания партий по росту зарплат и пенсий
Министр финансов Армении Вардан Арамян назвал нереалистичными предвыборные обещания партий по увеличению зарплат и пенсий. В беседе с журналистами он проанализировал экономическую компоненту предвыборных программ партий и блоков, которые баллотируются в парламент, сопоставив их с реализуемыми властями шагами.
13:53
22 Марта 2017
Тер-Петросян: Карабахский конфликт будет решен в ближайшее время
Первый президент Армении, возглавляющий предвыборный список блока "Конгресс-Народная партия Армении", Левон Тер-Петросян назвал причины, по которым карабахский конфликт будет решен в ближайшее время, а также поделился своими соображениями, почему альтернативы поэтапному решению противостояния не существует.
13:01
22 Марта 2017
Армения за две недели до выборов: чего ожидать избирателям?
Предвыборный расклад уже достаточно очевиден, что позволяет подвести некоторые итоги и даже рассмотреть некоторые контуры поствыборной политической конфигурации
19:33
21 Марта 2017
Возвращение традиций: в Армении отпраздновали традиционный Новый год или Аманор
Празднование Нового года и армян имеет многотысячелетнюю традицию. Согласно дошедшим до нас историческим свидетельствам, армяне отмечали три новогодних праздника: Аманор, Навасард и 1 января.
13:57
20 Марта 2017
Международный эксперт назвал "основных убийц" населения Армении
Круглый стол-обсуждение на тему "Предотвращение и контроль неинфекционных заболеваний в Армении" проходит в Ереване 20-21 марта
22:10
16 Марта 2017
Хлеб у ограды армянского парламента и другие последствия кончины "доставщика еды"
Кончина "доставщика еды" Артура Саркисяна накалила и без того напряженную обстановку в предвыборном Ереване
13:39
16 Марта 2017
Выборы 2017. Армия - наше все!
Вопросы обороны, безопасности, армейского строительства занимают особое место в предвыборных программах политических сил Армении, участвующих в парламентских выборах 2 апреля.  В стране, пребывающей в состоянии перманентной войны, эти проблемы естественным образом становятся одними из самых ключевых.
11:13
14 Марта 2017
Нидерланды vs Турция: запоздавший урок демократии Эрдогану
Набирает обороты дипломатический скандал между Турцией и Нидерландами, который стал своеобразным продолжением конфронтации между Берлином и Анкарой по аналогичному вопросу – нежелания европейских стран разрешать на своей территории турецким официальным лицам проводить агитацию за конституционную реформу в Турции.
14:12
13 Марта 2017
Беспорядки в Батуми: стихийный протест или спланированная акция?
В одном из главных турцентров Грузии - Батуми протестующие против задержания полицейскими водителя за неправильную парковку, жгли машины, били витрины магазинов, забрасывали полицейских камнями и блокировали здание полиции
16:19
09 Марта 2017
Success story репатрианта: все дороги ведут в Армению
Агентство "Новости-Армения" в качестве информационного партнера начинает участие в проекте "Back to Armenia"
15:00
09 Марта 2017
Блок "Царукян" и его 15 пунктов откровенного популизма
Агентство "Новости-Армения" инициировало публикацию цикла статей, посвященных программам участвующих в апрельских парламентских выборах политических сил, и первой в этой серии материалов будет представлена программа блока "Царукян"