478.51
-0.06
560.91
-1.27
8.03
+0.05
+28
Погода в Ереване
Рус
Как уменьшить угрозу безопасности гуманитарных миссий в Ираке?
20:14
07 Февраля 2007

В Пентагоне есть целое управление, которое курирует  стабилизационные и гуманитарные мероприятия в районах действий американских войск. Курирует,  и не более. «Первейшая задача вооруженных сил в гуманитарной сфере – обеспечение  условия для нормальной работы служб снабжения, а затем уже и для международных благотворительных организаций. Управление   содействует также координации деятельности различных гуманитарных миссий».

Такова, фактически,  официальная концепция США.  По этой концепции, боевые части получают «оперативную информацию о местах деятельности гуманитарных организаций, чтобы их сотрудники не подверглись случайному обстрелу». Эту концепцию Пентагона в отношении гуманитарных миссий озвучил буквально накануне ввода американских войск в Ирак  заместитель помощника министра обороны США того времени  Джозеф Коллинз. А уже год спустя обстановка в Ираке осложнилась многочисленными захватами заложников как из числа граждан стран-участниц международной коалиции, так и других государств, в том числе нападениями на  сотрудников иностранных гуманитарных миссий и организаций и их убийствами. Общее число захваченных заложников превысило 40 человек. Но по-настоящему своеобразный бум по захвату иностранных заложников Ирак пережил осенью 2004 года. По различным оценкам, в руках «повстанцев» оказалось более сотни   человек иностранцев. В заложниках  побывали граждане Японии, Южной Кореи, России, США, Дании, Чехии, Франции, Италии, Великобритании и многих других государств,  в том числе и представители различных гуманитарных миссий. Достаточно вспомнить судьбу  британского  инженера Кеннети Бигли,  двух  сотрудниц итальянской гуманитарной миссии работавших на неправительственную организацию «Мост в Багдад» Симоны Пари и Симоны Торрети и, наконец, судьбу представительницы организации Care International Маргарет Хасан.

Сюда следовало бы добавить и судьбу французских журналистов, египтян –сотрудников телекоммуникационной компании, турецких водителей и ряда других. Сколько их было и есть  за без малого четыре года войны в   Ираке, никто не знает. Ответственность за похищение людей в большинстве случаев брали на себя ранее неизвестные исламские экстремистские группировки, требовавшие вывода из Ирака иностранных войск. Суннитские же богословы (сложилось устойчивое мнение, что экстремистские группы представлены в основном суннитами)  осудили эти действия. Что показал 2006 год? Согласно докладу созданной американским конгрессом комиссии (Бейкера – Гамильтона), ситуация в Ираке «ухудшается»,  на грани «гуманитарной катастрофы», политика Буша «не работает».  Тем не менее,  пока еще трудно сказать относительно ситуации с безопасностью гуманитарных миссий – ухудшается ли она или же наоборот.  По мнению многих экспертов, как бы это ни странно прозвучало,  ситуация с гуманитарными миссиями в Ираке была не столь напряженной, как это было в 2004 году. Возможно, сказалось заявление суннитских богословов, возможно также,  этому содействует и устранение одного из лидеров Аль-Каиды Аймана Аль-Завахирии.   Как бы то ни было, для нас важно другое -  как США видят свою долю ответственности в отношении гуманитарных миссий? Скорее всего, точно так же, как  и любые оккупационные войска. США предпочитают, чтобы безопасность гуманитарных миссий обеспечивалась самими миссиями. И в этом есть свой резон. На сегодняшний день в «горячих точках» только по линии ООН  работает более ста тысяч сотрудников гуманитарных миссий. Дело это, безусловно, благородное, но и   опасное. В частности, в Афганистане, где ситуация с гуманитарными миссиями считается чуть ли ни образцовой,  заплатили жизнью более 27 добровольцев ООН.  И все же, адресная вооруженная защита гуманитарных миссий силами оккупационных (или антитеррористических, как в Афганистане)  войск будет выхолащивать саму идею «абсолютного нейтралитета» миссии в вооруженном конфликте. Ведь по своему статусу и предназначению гуманитарная миссия не только предполагает, но и обязуется оказывать помощь  всем слоям населения, в том числе и возможным  противникам режима.

Конечно, идеальный вариант, когда гуманитарную миссию защищает само население. В принципе, на этом и строится работа любой гуманитарной организации. Тем не менее, в последнее время гуманитарные миссии, организации все больше стали прибегать к услугам частных охранных структур. 

Ирак не исключение. В настоящее время в Ираке находится, по самым скромным подсчетам, около 16 – 18  тысяч иностранцев-специалистов, работающих в подобного  рода  структурах, обеспечивающих безопасность и охрану дипломатов, бизнесменов, журналистов, в том числе и гуманитарных миссий.

Прибегнуть к услугам такой структуры, как вариант, вполне допустимо. Но лучше всего иметь все же своего «специалиста» -  знающего страну, язык, традиции, имеющего контакты и умеющего их устанавливать и  прочее и т.д. Такой один специалист определит и степень возможной опасности, и наиболее подходящие к ситуации способы и формы охраны миссии. Гуманитарная миссия испокон веков была делом исключительно деликатным. –0--

Петр Гончаров, политический обозреватель РИА «Новости».

Loading...
Материалы по теме
Другие материалы раздела
12:48
31 Июля 2017
Гарри Каспаров: не надо бояться искусственного разума
Человечество не должно сопротивляться переменам, которые несут в себе машины, обладающие искуственным интеллектом, заявил бывший чемпион мира по шахматам Гарри Каспаров
10:16
31 Июля 2017
Влюбленный в море: шедевры Айвазовского в обзоре агентства "Новости-Армения"
Ованнес Айвазовский по праву считается одним из самых выдающихся художников –маринистов, каких знал мир. Армянин по происхождению, истинный патриот, он был влюблен в море и черпал в нем свое вдохновение
13:36
28 Июля 2017
Шуши - культурная столица Арцаха (ФОТО)
Город Шуши расположен в предгорьях Карабахского хребта, на высоте 1368 метров над уровнем моря и в 11 км к югу от столицы Арцаха – Степанакерта
10:20
21 Июля 2017
Отношения между Германией и Турцией накалились: Берлин пересматривает политику в отношении Анкары
Германия считает необходимым ужесточение мер против Турции, где на днях были арестованы шестеро немецких правозащитников
18:16
18 Июля 2017
Маркедонов: российская политика "мягкой силы" - это вам не шашлык-машлык в Ереване покушать
Начальник отдела международных отношений Института политического и военного анализа Сергей Маркедонов назвал основные просчёты в политике "мягкой силы", проводимой Россией в Армении
10:21
17 Июля 2017
Вооруженный захват здания полка ППС в Ереване - год спустя
Ровно год назад 17 июля 2016 года утром в воскресенье группа вооруженных лиц захватила здание полка патрульно-постовой службы на окраине Еревана
16:19
06 Июля 2017
Армения в ЕАЭС: подведены итоги двух лет
Итоги первых двух лет членства Армении в Евразийском экономическом союзе были подведены в Ереване в четверг в ходе круглого стола по теме «Республика Армения: два года в Евразийском экономическом союзе. Первые результаты»
21:05
28 Июня 2017
Операция - знойное лето, миссия - выжить
Знойное лето может негативно сказаться на здоровье человека.  Тем более, что в последние несколько дней в Ереване и областях Армении установилась небывалая для этого времени жара
20:35
26 Июня 2017
"Хризантемы" для Азербайджана или оборотная сторона стратегического партнерства с Россией
На днях стало известно, что стратегический партнер Армении – Россия, в очередной раз продал вооружение Азербайджану
18:14
13 Июня 2017
Экономика Армении: вызовы и перспективы - Armenian Interest
Доктор экономических наук, основатель и директор "Центра исследований постиндустриального общества" Владислав Иноземцев представил на страницах The armenian interest свое видение развития экономики Армении
21:12
11 Июня 2017
Жители Армении увидят важные астрономические события в 2017 году – эксклюзив «Новости-Армения»
О том, когда можно будет рассмотреть кольца Сатурна с минимального расстояния и загадать желание на падающую звезду, рассказал директор Бюраканской астрофизической обсерватории Арег Микаелян
18:30
08 Июня 2017
Советы эксперта: как уберечься от летних пищевых отравлений
О том, как уберечь себя от отравлений, рассказала агентству «Новости-Армения»  заведующая отделением гигиены государственной инспекции здравоохранения при Минздраве РА Маргарита Бабаян