478.76
-0.07
556.89
-1.04
7.99
+0.01
+22
Погода в Ереване
Рус
Новые правила миграционного учета и вычета
11:50
17 Января 2007

Государство начало решительную борьбу с нелегальной миграцией. Задача, имеющая чрезвычайную актуальность для России, у которой безвизовый режим въезда с большинством стран СНГ.

С 15 января вступили в силу новые правила регистрации иностранных граждан, прибывающих в Россию – Закон «О миграционном учете» и новая редакция Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Эти правила, снимая доказавшие свою неэффективность и коррупционность административные барьеры,  серьезно упрощают, облегчают и ускоряют  процесс регистрации. Но, одновременно, ужесточают ответственность за их нарушение. Это ужесточение касается, прежде всего, работодателей, имевших привычку экономить на налогах, используя дешевую рабочую силу. Теперь они будут платить штраф не просто за сам факт нарушения – допустим, привлечение для строительства большой группы нелегалов, - а за  каждого нелегального трудового мигранта в отдельности. Причем сумма штрафа установлена такая, что нарушать закон станет чрезвычайно накладно не только для мелких предпринимателей, но и для крупняка – до 800 тыс. рублей. Разоришься тут...

Так что мигранту теперь будет гораздо легче – приехав, он всего лишь обязан уведомить миграционную службу, что прибыл. Уведомить можно, зайдя в районные отделения миграционной службы. Можно уведомить и по почте. 

То есть, вместо запретительно-охранительного оскала -  «куда вы все лезете?!», страна, осознав очевидные проблемы с демографией и трудовыми ресурсами для развивающейся экономики,  старается встретить мигранта доброжелательной улыбкой

Не завидую тем, кто привык наживаться на мигрантах. Как будут теперь жить конторы, специализировавшиеся на оформлении для них всевозможных справок и разрешений? Как сохранят свое материальное благосостояние нечистые на руку чиновники, если прибывшим гражданам не надо будет покупать у них разрешения?

В принципе, все они должны пойти по миру. Впрочем, принципы их вряд ли сильно заботят. Поэтому в то, что подобное может случиться в реальной действительности – очень сомневаюсь. Какие-то лазейки наверняка обнаружат.

Пока что, ясно одно – до искренней доброжелательной улыбки на деле еще далеко. Ревизия почтовых отделений в центре Москвы показала отсутствие бланков уведомлений. Возможно, надо было искать их в почтовых отделениях рядом с вокзалами или в аэропортах. Но это знаю я - что  уведомления надо искать на почте. А с чего вообще приезжему человеку идти искать их там? Кто ему  это подскажет?

Двуединый характер нового миграционного законодательства – с одной стороны, упрощение, а с другой - ужесточение – может вызвать для мигрантов непредвиденные дополнительные сложности.

В личной беседе Константин Ромодановский, глава ФМС, говорил мне о необходимости разъяснения законодательных изменений.  Сам он и руководство службы ведут самую активную разъяснительную работу относительно этих новых правил. Однако,  боюсь, что прибывающие в России автобусами, в плацкартных и общих вагонах трудовые мигранты из Таджикистана, Молдавии, Киргизии, Азербайджана и других  стран СНГ не слушают их разъяснений по радио, не читают газеты и не заходят на интернет-сайты. А значит,  не очень в курсе – что же для них теперь изменилось. Что-то ужесточилось, а что-то наоборот – это как раз та ситуация, при которой с них вполне можно разного рода жуликам тянуть деньги (попробуйте сами почитать миграционные законы – вряд ли вы в них разберетесь без комментариев специалиста). И, вводя в заблуждение, пугать: «так ведь ужесточилось!»

В этой связи, любопытный  диалог произошел у корреспондента «Российской газеты» и заместителя директора ФМС Вячеслава Поставнина:

Корр.: Буквально накануне вступления в силу новых законов, о них ничего не знали ни сами иностранные торговцы, ни хозяева рынков. Скажите, в задачи ФМС не входит информирование населения?

Поставнин: Здесь главный – Роспотребнадзор. Он отвечает за рынки. А мы делаем свою часть работы.

Высоко ценю изящество ответа одного из руководителей ФМС. и чрезвычайно ему сочувствую. Государство, конечно, не Газпром, который в пожарном порядке готов выделить 11 миллионов на подправку и подчистку своего имиджа (то есть, на информационную и пиар-кампании) после скандала с Белоруссией.

Не очень ясно и то, что касается квот на трудовых мигрантов. 

Всего их, как я понял из интервью   Поставнина, 6 миллионов на всю страну. На тех, кто уже трудится в России (а их вместе с нелегалами сегодня как минимум 10 миллионов, а скорее даже и больше), и кто сюда только  собирается. Но как узнать человеку – попадает он в эти квоты или нет? Его же к базе данных не подпустят. А значит, может наступить момент, когда чиновник, отозвав работодателя в сторонку, объяснит ему: квоты все исчерпаны, но, конечно, если уж очень постараться, я, возможно, смогу вам помочь… Ну, и т.д., по известной схеме.

Правда, эти квоты введены только на год. И, как я подозреваю, больше из политических соображений – чтобы вычесть из числа приезжих граждан тех государств, с которыми у нас имеются проблемы. Так что, возможно, на следующий год их уже не будет.

Отдельное беспокойство вызывает ситуация на рынках. А ну как не перестроятся ментально наши граждане? Те, кто знаком с восточными базарами, подтвердят - умение и желание торговать не заложено в нашем национальном характере. 

Но, конечно, рынки не закроются по причине нехватки персонала. И все же - где куются новые кадры для весьма специфичной рыночной торговли? Из каких потаенных трудовых резервов они объявятся и хлынут  на московские, подмосковные и прочие торговые точки? Как скоро выстроятся новые торгово-посреднические цепочки? Или цепочки останутся старые, а лишь появится  несколько продавцов со славянской внешностью, а вытесненные все равно будут крутиться где-то около?

Очевидно, что новые правила миграционного учета будут доводиться в ходе их реализации. И насколько они эффективно действуют, станет ясно не раньше, чем  через несколько месяцев.

Но вот одно обстоятельство хочется выделить особо. Торгово-рыночная сфера плодит определенный и чрезвычайно неприятный сорт нуворишей. Эти иностранные граждане, входя в доверительные отношения со всякого рода чиновниками и силовиками,  раскупают недвижимость в Москве и Подмосковье, и отличаются агрессивно-хамским поведением.

Если наезд на рынки позволит остановить их экспансию, это будет тот вычет, за который легко можно будет простить отдельные неполадки с учетом. -0-

Андрей Вавра, политический обозреватель РИА Новости.

Loading...
Материалы по теме
Другие материалы раздела
10:20
21 Июля 2017
Отношения между Германией и Турцией накалились: Берлин пересматривает политику в отношении Анкары
Германия считает необходимым ужесточение мер против Турции, где на днях были арестованы шестеро немецких правозащитников
18:16
18 Июля 2017
Маркедонов: российская политика "мягкой силы" - это вам не шашлык-машлык в Ереване покушать
Начальник отдела международных отношений Института политического и военного анализа Сергей Маркедонов назвал основные просчёты в политике "мягкой силы", проводимой Россией в Армении
10:21
17 Июля 2017
Вооруженный захват здания полка ППС в Ереване - год спустя
Ровно год назад 17 июля 2016 года утром в воскресенье группа вооруженных лиц захватила здание полка патрульно-постовой службы на окраине Еревана
16:19
06 Июля 2017
Армения в ЕАЭС: подведены итоги двух лет
Итоги первых двух лет членства Армении в Евразийском экономическом союзе были подведены в Ереване в четверг в ходе круглого стола по теме «Республика Армения: два года в Евразийском экономическом союзе. Первые результаты»
21:05
28 Июня 2017
Операция - знойное лето, миссия - выжить
Знойное лето может негативно сказаться на здоровье человека.  Тем более, что в последние несколько дней в Ереване и областях Армении установилась небывалая для этого времени жара
20:35
26 Июня 2017
"Хризантемы" для Азербайджана или оборотная сторона стратегического партнерства с Россией
На днях стало известно, что стратегический партнер Армении – Россия, в очередной раз продал вооружение Азербайджану
18:14
13 Июня 2017
Экономика Армении: вызовы и перспективы - Armenian Interest
Доктор экономических наук, основатель и директор "Центра исследований постиндустриального общества" Владислав Иноземцев представил на страницах The armenian interest свое видение развития экономики Армении
21:12
11 Июня 2017
Жители Армении увидят важные астрономические события в 2017 году – эксклюзив «Новости-Армения»
О том, когда можно будет рассмотреть кольца Сатурна с минимального расстояния и загадать желание на падающую звезду, рассказал директор Бюраканской астрофизической обсерватории Арег Микаелян
18:30
08 Июня 2017
Советы эксперта: как уберечься от летних пищевых отравлений
О том, как уберечь себя от отравлений, рассказала агентству «Новости-Армения»  заведующая отделением гигиены государственной инспекции здравоохранения при Минздраве РА Маргарита Бабаян
18:14
31 Мая 2017
Горячий сезон: самые ожидаемые события лета 2017 года в Армении
С учетом того, что лето – самый горячий сезон отпусков, агентство "Новости-Армения" напоминает своим читателям о самых главных и ожидаемых событиях в стране, которые не дадут скучать в течение всего летнего сезона
17:21
31 Мая 2017
Внезапное "нашествие" змей в Армении - причины и последствия
Агентство "Новости-Армения" решило выяснить у экспертов, является ли нынешняя активизация пресмыкающихся аномальной, как себя вести при встрече со змеями, и какие меры первой помощи нужно принять, если избежать укуса не удалось
12:25
30 Мая 2017
Ураган в Москве: затронет ли стихия Армению?
Сильный ураган, пронесшийся накануне над Москвой, стал причиной гибели людей и нанес серьезный ущерб российской столице