478.55
+0.13
562.3
+0.63
8.1
+0.05
+22
Погода в Ереване
Рус
Кто отвечает за безопасность постсоветского пространства?
19:08
21 Сентября 2006

Среди множества заседаний и встреч, проходящих во время «министерской недели» в ООН, немалая часть остается незамеченной – особенно если конкретных решений не принимается. Правда, потом решения все-таки возникают, и даже получают название исторических, представляющих собой часть постепенно идущей реформы ООН, то есть механизма функционирования международного сообщества. 

К числу таких подготовительных и на первый взгляд рутинных встреч можно отнести прошедшее в Нью-Йорке заседание Совета Безопасности ООН по вопросу о сотрудничестве с региональными организациями. Главными героями на ней оказались две такие организации, действующие на территории бывшего СССР – Союз независимых государств и Организация договора о коллективной безопасности. Тремя ведущими солистами состоявшегося разговора оказались впервые приехавшие для этого в ООН исполнительный секретарь СНГ Владимир Рушайло и генеральный секретарь ОДКБ Николай Бордюжа, а также министр иностранных дел России Сергей Лавров.

Корни разговора уходят, возможно, в конец 90-х годов, когда НАТО – организация, считавшая ранее свой задачей оборону лишь Западной Европы – сама расширила зону своей ответственности до планетарных масштабов.

Последовавшие затем войны и конфликты – в Югославии, на Тиморе, в Афганистане – показали, что вопрос о зонах ответственности непростой. С одной стороны, безопасность любого континента в наши дни, действительно, может зависеть от того, что происходит за тысячи километров от ее границ, и это реальность. С другой стороны, ситуация, когда одна региональная организация занимается наведением порядка в каких угодно частях света, а ООН лишь штампует бумаги об очередной миротворческой акции, в силу обычной человеческой логики нормальной считаться не может. В лучшем случае –приемлемой лишь временно.

С третьей стороны, именно в конце 90-х годов мир начал предъявлять претензии к ООН, чей миротворческий потенциал оказался попросту слаб. Во множестве последовавших затем конфликтов миротворцы, с участием ООН или без такового, набирались поспешно, и приходили слишком поздно. Кстати, акции США и других государств в обход ООН – прежде всего в Ираке – оправдывались в том числе и тем, что все равно больше некому наводить порядок.

Еще тогда, в 90-е годы, российская дипломатия предложила внести некоторую систему в нараставший в мировых делах хаос. Российская концепция сводилась к тому, что международная безопасность должна складываться как бы из кирпичей – из региональных организаций (НАТО, СНГ и ОДКБ, ШОС, Африканский Союз), которые должны отвечать за порядок на своих территориях. Венчать эту конструкцию должна ООН и ее подразделения – Военно-штабной комитет, Контртеррористический комитет и т.д., и как конечная инстанция – Совет Безопасности.

Сегодня именно такая система, как ни странно, и создается, и это ключевая часть реально происходящей реформы ООН. И нынешнее заседание Совета Безопасности позволяет заглянуть на эту «кухню» и увидеть, что на ней кипит работа.

Сергей Лавров говорил на Совбезе о том, что растет потенциал региональных организаций в Африке – и Москва вносит свой вклад в подготовку афромиротворцев, и намерена его расширять. Министр добавил к этому, что свою роль в своих регионах должна играть Лига арабских государств – что выглядит столь же логично.

Но так же логично звучали и сообщения об укреплении ответственности СНГ и ОДКБ за ситуацию в зоне их ответственности. Кроме того, становится ясно, что речь сегодня идет не только об укреплении «кирпичей», но и о скрепляющем их растворе. Так, Николай Бордюжа говорил о необходимости координации между самими региональными организациями, которые иной раз действуют параллельно в одном и том же регионе. А также о том, что предотвращать надо не только региональные конфликты, но и наркотрафик и террористическую деятельность. Поэтому Бордюжа, как и его коллега Владимир Рушайло, внесли очень много предложений по координации усилий – с НАТО и ОБСЕ, как и с самой ООН. Сергей Лавров упомянул, что Россия, нынешний председатель Комитета министров Совета Европы, старается укреплять взаимодействие также и этой организации с ООН.

Были и другие, чисто процедурные предложения – о регулярных встречах Генерального секретаря ООН с лидерами региональных организаций, о расширении уже существующего сотрудничества между ООН, ШОС и ОДКБ, и так далее.

Механика ООН постепенно претворяет все эти предложения в жизнь. По этим выступлениям понятно, что перед нами – не набор благих пожеланий, а отчет о ходе идущих работ, а также обсуждение последующих шагов. 

Не должно быть никаких сомнений, что выстраиваемая шаг за шагом система ответственности стран региона за свою безопасность идет вразрез с тем хаосом, который творится сейчас во многих частях света. И это понятно – либо система, либо хаос, который для кого-то всегда оказывается удобен. Сергей Лавров упоминал в своей речи о попытках сломать систему, при которой миротворцы СНГ поддерживают стабильность в Грузии в тесном контакте с соответствующей Миссией ООН.

Постсоветское пространство – не единственный случай, когда сильные региональные структуры мешают внешним силам играть в геополитические игры, бороться за влияние. И все-таки похоже, что мир идет к той самой системе безопасности, которую предложила несколько лет назад Москва.

Политический обозреватель «РИА Новости» Дмитрий Косырев. –0--

Loading...
Материалы по теме
Другие материалы раздела
19:56
22 Августа 2017
Россия – Турция - Евросоюз: перипетии "любовного треугольника"
Взаимоотношения между Турцией, Евросоюзом и Россией не перестают будоражить умы не только политологов и государственных лиц, но и читателей
10:14
21 Августа 2017
Отголоски апрельской войны или еще одна причина раскола азербайджанского общества
Армянский политолог Грант Мелик-Шахназарян провел исследование политических процессов в Азербайджане в постапрельский период. Агентство "Новости-Армения" представляет короткий обзор основных тем, затронутых в данной работе
18:25
16 Августа 2017
Рост цен на авиабилеты в Армении: причины и обоснования
Социальные сети в Армении в последние время лихорадит от гневных постов пользователей, которые обвиняют авиакомпании в необоснованном росте цен на авиабилеты в самый пиковый сезон отпусков
12:48
31 Июля 2017
Гарри Каспаров: не надо бояться искусственного разума
Человечество не должно сопротивляться переменам, которые несут в себе машины, обладающие искуственным интеллектом, заявил бывший чемпион мира по шахматам Гарри Каспаров
10:16
31 Июля 2017
Влюбленный в море: шедевры Айвазовского в обзоре агентства "Новости-Армения"
Ованнес Айвазовский по праву считается одним из самых выдающихся художников –маринистов, каких знал мир. Армянин по происхождению, истинный патриот, он был влюблен в море и черпал в нем свое вдохновение
13:36
28 Июля 2017
Шуши - культурная столица Арцаха (ФОТО)
Город Шуши расположен в предгорьях Карабахского хребта, на высоте 1368 метров над уровнем моря и в 11 км к югу от столицы Арцаха – Степанакерта
10:20
21 Июля 2017
Отношения между Германией и Турцией накалились: Берлин пересматривает политику в отношении Анкары
Германия считает необходимым ужесточение мер против Турции, где на днях были арестованы шестеро немецких правозащитников
18:16
18 Июля 2017
Маркедонов: российская политика "мягкой силы" - это вам не шашлык-машлык в Ереване покушать
Начальник отдела международных отношений Института политического и военного анализа Сергей Маркедонов назвал основные просчёты в политике "мягкой силы", проводимой Россией в Армении
10:21
17 Июля 2017
Вооруженный захват здания полка ППС в Ереване - год спустя
Ровно год назад 17 июля 2016 года утром в воскресенье группа вооруженных лиц захватила здание полка патрульно-постовой службы на окраине Еревана
16:19
06 Июля 2017
Армения в ЕАЭС: подведены итоги двух лет
Итоги первых двух лет членства Армении в Евразийском экономическом союзе были подведены в Ереване в четверг в ходе круглого стола по теме «Республика Армения: два года в Евразийском экономическом союзе. Первые результаты»
21:05
28 Июня 2017
Операция - знойное лето, миссия - выжить
Знойное лето может негативно сказаться на здоровье человека.  Тем более, что в последние несколько дней в Ереване и областях Армении установилась небывалая для этого времени жара
20:35
26 Июня 2017
"Хризантемы" для Азербайджана или оборотная сторона стратегического партнерства с Россией
На днях стало известно, что стратегический партнер Армении – Россия, в очередной раз продал вооружение Азербайджану