483.01
-0.2
590.82
-1.55
8.56
-0.01
-4
Եղանակը Երևանում
Հայ
Հրապարակվել է Հայաստանի սահմանադրական բարեփոխումների հայեցակարգը
17:19
15 Հոկտեմբերի 2014

ԵՐԵՎԱՆ, 15 հոկտեմբերի. /Նովոստի–Արմենիա/. Հայաստանի նախագահին առընթեր մասնագիտական հանձնաժողովի մշակած Սահմանադրական բարեփոխումների հայեցակարգը հրապարակվել է Արդարադատության նախարարության կայքում։

Տեղադրված են նաև «Ժողովրդավարություն՝ իրավունքի միջոցով» եվրոպական հանձնաժողովի (Վենետիկի հանձնաժողով) եզրակացությունը՝ անգլերենով, ինչպես նաև եզրակացության ոչ պաշտոնական թարգմանությունը՝ հայերենով:

Հայեցակարգում անդրադարձ է կատարվում, քաղաքական ուժերի կարծիքով, կառավարման խորհրդարանական ձևին հնարավոր անցնելու վերաբերող առանցքային հարցին։ Մասնավորապես, փաստաթղթում նշվում է, որ առաջարկվող հայեցակարգային մոտեցումների շրջանակում հնարավոր փոփոխությունները գործող համակարգի պայմաններում լիարժեք չեն երաշխավորում գործադիր իշխանության ամբողջականության համակարգային ամբողջականություն։ Հայեցակարգի հեղինակները կարծում են, որ կառավարման կիսանախագահական կարգի պայմաններում հանրապետության նախագահն օժտված է անհավասարակշիռ լիազորություններով առանց համաչափ քաղաքական պատասխանատվության։ Բացի այդ, հայեցակարգում նշվում է, որ գործող համակարգը չի երաշխավորում քաղաքական միաիշխանության հաղթահարում, պետական իշխանության գերանձնականացում` համատեղված սուբյեկտիվիզմի բազմաթիվ դրսևորումներով, ինչն իր հերթին խոչընդոտում է իշխանությունների իրական բաժանում և ձևավորում է սոցիալական չհիմնավորված ակնկալիքներ։
  
«Այն մոտեցումները, որոնք առաջարկվում են կիսանախագահական կառավարման համակարգի պայմաններում Նախագահի՝ խորհրդարանական մեծամասնություն չունենալու դեպքում հնարավոր հակամարտությունների հաղթահարման և անհրաժեշտ կայունության ապահովման վերաբերյալ, խնդրի լիարժեք լուծում չեն
երաշխավորում»,– ասվում է փաստաթղթում։

Հայեցակարգի հեղինակները կարծում են, որ երկրի քաղաքական ուժերի միջև անհրաժեշտ քաղաքական փոխհամաձայնության պարագայում նշված խնդիրների համարժեք լուծումներ կարող են գտնվել կառավարման խորհրդարանական համակարգի ներդրման պայմաններում, ինչն առավելապես քաղաքական ընտրության խնդիր է։ 

«Նման ընտրության դեպքում սահմանադրական երեք մարմինների միջև իշխանությունների գործառութային բաժանումը կլինի առավել հստակ և որեւէ աղերս չի ունենա խորհրդային մտայնությամբ պայմանավորված` «գերագույն» մարմին ձեւավորելու հետ: Ազգային ժողովը՝ որպես օրենսդիր իշխանություն, վերահսկողություն կիրականացնի գործադիր իշխանության բարձրագույն մարմնի՝ կառավարության նկատմամբ, Հանրապետության Նախագահը կհետևի օրենսդրի և գործադրի կողմից Սահմանադրությամբ ամրագրված կանոնների պահպանմանը, դատարանները հաշվետու կլինեն միայն օրենքի առջեւ և անկախաբար կիրականացնեն արդարադատություն»,– ասվում է փաստաթղթում։

Հայեցակարգում նշվում է նաև, որ Խորհրդարանական կառավարման ձևին անցման դեպքում հատկապես արդիական են կառավարության կայունության, խորհրդարանի վերահսկողական լիազորությունների, խորհրդարանական փոքրամասնությունների, ինչպես նաև Հանրապետության Նախագահի գործառույթների և ընտրության կարգի հիմնախնդիրները:

Վենետիկի հանձնաժողովի եզրակացությամբ, հայեցակարգի նախագիծը սահմանադրական բարեփոխումների շուրջ կոնկրետ առաջարկությունների մշակման լավ և արժեքավոր հիմք է, որը թույլ է տալիս ամրապնդել ժողովրդական արժեքները և անհրաժեշտ պայմաններ ստեղծել օրենքի գերակայության ապահովման և մարդու իրավունքները հարգելու համար։ «Հայեցակարգը հիմնված է երկրի իրավիճակի համապարփակ և մանրամասն վերլուծության վրա»,– նշվում է եզրակացության տեքստում։

Պետության ղեկավար Սերժ Սարգսյանի` 2013 թվականի սեպտեմբերի 4–ի որոշմամբ, ստեղծվել է նախագահին առընթեր սահմանադրական բարեփոխումների պրոֆեսիոնալ հանձնաժողով։ Դրա ներկայացրած հայեցակարգը պետք է հաստատվի նախագահի կողմից։ Դրանից հետո իննամսյա ժամկետում պետության ղեկավարին պետք է ներկայացվի հանձնաժողովի մշակած բարեփոխումների նախագիծը։

Վենետիկյան հանձնաժողովը (Իրավունքի միջոցով ժողովրդավարության Եվրոպական հանձնաժողով) Եվրոպայի Խորհրդին առընթեր սահմանադրական իրավունքի խորհրդատվական մարմին է, որը զբաղվում է խորհրդի երկրների օրենքների և օրինագծերի վերլուծությամբ։  -0-

Loading...
Թեմատիկ նյութեր
Բաժնի այլ նյութեր
12:33
16 Հունվարի 2018
Հայտնի է Հայաստանի և Ադրբեջանի ԱԳ նախարարների հանդիպման տեղն ու օրը
Հայաստանի արտաքին գործերի նախարարությունը տեղեկություն է տրամադրել Հայաստանի և Ադրբեջանի ԱԳ նախարարների հանդիպման վերաբերյալ։
10:22
16 Հունվարի 2018
Հայտնի է դարձել Հայաստանի նախագահի պաշտոնի անսպասելի թեկնածությունը
ՀՀԿ վերնախավի ներկայացուցիչները պնդում են, թե Հայաստանի նախագահի պաշտոնի առավել հավանական թեկնածությունն անակնկալ կդառնա հասարակայնության համար:
16:04
15 Հունվարի 2018
Տեղափոխություններ ԵԽԽՎ հայկական պատվիրակությունում. Հերմինե Նաղդալյանը փոխարինվել է
Հայաստանի Ազգային ժողովի խորհուրդը հաստատել է ԵԽԽՎ–ի հայկական պատվիրակության կազմում ՀՀԿ խմբակցության պատգամավոր Հերմինե Նաղդալյանի փոխարինումը։
16:00
15 Հունվարի 2018
ՀՀԿ–ն հայտնել է ՀՀ նախագահի ընտրությունների հավանական ամսաթիվը
Խմբակցությունը դեռ չի կողմնորոշվել նախագահի պաշտոնում հնարավոր թեկնածուի հարցում
20:11
12 Հունվարի 2018
Հայաստանը թևակոխում է լուրջ քաղաքական շրջափուլ. ՀՀ նախագահ
Հայաստանի Հանրապետությունը թևակոխում է լուրջ քաղաքական շրջափուլ, ասել է ՀՀ նախագահը։
15:32
12 Հունվարի 2018
Հայաստանը վերջին տարիների ընթացքում առաջին անգամ կմասնակցի Դավոսի Համաշխարհային տնտեսական ֆորումին
Վարչապետ Կարեն Կարապետյանը կմասնակցի Դավոսում հունվարի 23-ից 26-ը կայանալիք Համաշխարհային տնտեսական ֆորումին:
11:55
12 Հունվարի 2018
ՍԴ նախագահի Գագիկ Հարությունյանի համար նոր պաշտոն են պատրաստում
Այս տարվա մարտի 23-ին լրանում է Գագիկ Հարությունյանի 70-ամյակը, հետևաբար՝ նաև պաշտոնավարման ժամկետը:
11:25
12 Հունվարի 2018
Գեներալական «սխոդկա». զինվորական բարձրագույն շրջանակը ՀՀ պաշտպանության նախարարի իր թեկնածուն ունի
Հայաստանի հանրապետական կուսակցութունը քննարկում է ՀՀ պաշտպանության նախարար Վիգեն Սարգսյանի պաշտոնանկության հարցը:
16:21
11 Հունվարի 2018
ԱՄՆ-ի պետդեպը Հայաստանը ճանաչել է ուղևորությունների համար ամենաանվտանգ երկրներից մեկը
Բացի Հայաստանից, նույն խմբում է ներառվել նաև Վրաստանը: Իսկ Ադրբեջանը ներառվել է երկրորդ խմբում:
13:43
11 Հունվարի 2018
ԶԼՄ-ները հրապարակել են ՀՀ պաշտպանության նախարարի թեկնածուի անունը
Հրապարակվել է ՀՀ պաշտպանության նախարարի հավանական թեկնածուի անունը:
10:41
09 Հունվարի 2018
Հայտնի է ՍԴ նախագահ Գագիկ Հարությունյանի նոր պաշտոնն ապրիլից հետո
Հայտնի է դարձել, թե ՍԴ նախագահ Գագիկ Հարությունյանն ինչ նոր պաշտոն է զբաղեցնելու:
17:14
28 Դեկտեմբերի 2017
ԵՄ–ի հետ գործընկերության համաձայնագիրն ուղղվել է վավերացման
Հայաստանի կառավարությունը հինգշաբթի հավանություն է տվել 2017 թվականի նոյեմբերի 24–ին ստորագրված ԵՄ–ի հետ համապարփակ և ընդլայնված համաձայնագրին։