483.51
+0.04
521.51
-0.3
8.36
-0.1
+2
Եղանակը Երևանում
Հայ
Հրապարակվել է Հայաստանի սահմանադրական բարեփոխումների հայեցակարգը
17:19
15 Հոկտեմբերի 2014

ԵՐԵՎԱՆ, 15 հոկտեմբերի. /Նովոստի–Արմենիա/. Հայաստանի նախագահին առընթեր մասնագիտական հանձնաժողովի մշակած Սահմանադրական բարեփոխումների հայեցակարգը հրապարակվել է Արդարադատության նախարարության կայքում։

Տեղադրված են նաև «Ժողովրդավարություն՝ իրավունքի միջոցով» եվրոպական հանձնաժողովի (Վենետիկի հանձնաժողով) եզրակացությունը՝ անգլերենով, ինչպես նաև եզրակացության ոչ պաշտոնական թարգմանությունը՝ հայերենով:

Հայեցակարգում անդրադարձ է կատարվում, քաղաքական ուժերի կարծիքով, կառավարման խորհրդարանական ձևին հնարավոր անցնելու վերաբերող առանցքային հարցին։ Մասնավորապես, փաստաթղթում նշվում է, որ առաջարկվող հայեցակարգային մոտեցումների շրջանակում հնարավոր փոփոխությունները գործող համակարգի պայմաններում լիարժեք չեն երաշխավորում գործադիր իշխանության ամբողջականության համակարգային ամբողջականություն։ Հայեցակարգի հեղինակները կարծում են, որ կառավարման կիսանախագահական կարգի պայմաններում հանրապետության նախագահն օժտված է անհավասարակշիռ լիազորություններով առանց համաչափ քաղաքական պատասխանատվության։ Բացի այդ, հայեցակարգում նշվում է, որ գործող համակարգը չի երաշխավորում քաղաքական միաիշխանության հաղթահարում, պետական իշխանության գերանձնականացում` համատեղված սուբյեկտիվիզմի բազմաթիվ դրսևորումներով, ինչն իր հերթին խոչընդոտում է իշխանությունների իրական բաժանում և ձևավորում է սոցիալական չհիմնավորված ակնկալիքներ։
  
«Այն մոտեցումները, որոնք առաջարկվում են կիսանախագահական կառավարման համակարգի պայմաններում Նախագահի՝ խորհրդարանական մեծամասնություն չունենալու դեպքում հնարավոր հակամարտությունների հաղթահարման և անհրաժեշտ կայունության ապահովման վերաբերյալ, խնդրի լիարժեք լուծում չեն
երաշխավորում»,– ասվում է փաստաթղթում։

Հայեցակարգի հեղինակները կարծում են, որ երկրի քաղաքական ուժերի միջև անհրաժեշտ քաղաքական փոխհամաձայնության պարագայում նշված խնդիրների համարժեք լուծումներ կարող են գտնվել կառավարման խորհրդարանական համակարգի ներդրման պայմաններում, ինչն առավելապես քաղաքական ընտրության խնդիր է։ 

«Նման ընտրության դեպքում սահմանադրական երեք մարմինների միջև իշխանությունների գործառութային բաժանումը կլինի առավել հստակ և որեւէ աղերս չի ունենա խորհրդային մտայնությամբ պայմանավորված` «գերագույն» մարմին ձեւավորելու հետ: Ազգային ժողովը՝ որպես օրենսդիր իշխանություն, վերահսկողություն կիրականացնի գործադիր իշխանության բարձրագույն մարմնի՝ կառավարության նկատմամբ, Հանրապետության Նախագահը կհետևի օրենսդրի և գործադրի կողմից Սահմանադրությամբ ամրագրված կանոնների պահպանմանը, դատարանները հաշվետու կլինեն միայն օրենքի առջեւ և անկախաբար կիրականացնեն արդարադատություն»,– ասվում է փաստաթղթում։

Հայեցակարգում նշվում է նաև, որ Խորհրդարանական կառավարման ձևին անցման դեպքում հատկապես արդիական են կառավարության կայունության, խորհրդարանի վերահսկողական լիազորությունների, խորհրդարանական փոքրամասնությունների, ինչպես նաև Հանրապետության Նախագահի գործառույթների և ընտրության կարգի հիմնախնդիրները:

Վենետիկի հանձնաժողովի եզրակացությամբ, հայեցակարգի նախագիծը սահմանադրական բարեփոխումների շուրջ կոնկրետ առաջարկությունների մշակման լավ և արժեքավոր հիմք է, որը թույլ է տալիս ամրապնդել ժողովրդական արժեքները և անհրաժեշտ պայմաններ ստեղծել օրենքի գերակայության ապահովման և մարդու իրավունքները հարգելու համար։ «Հայեցակարգը հիմնված է երկրի իրավիճակի համապարփակ և մանրամասն վերլուծության վրա»,– նշվում է եզրակացության տեքստում։

Պետության ղեկավար Սերժ Սարգսյանի` 2013 թվականի սեպտեմբերի 4–ի որոշմամբ, ստեղծվել է նախագահին առընթեր սահմանադրական բարեփոխումների պրոֆեսիոնալ հանձնաժողով։ Դրա ներկայացրած հայեցակարգը պետք է հաստատվի նախագահի կողմից։ Դրանից հետո իննամսյա ժամկետում պետության ղեկավարին պետք է ներկայացվի հանձնաժողովի մշակած բարեփոխումների նախագիծը։

Վենետիկյան հանձնաժողովը (Իրավունքի միջոցով ժողովրդավարության Եվրոպական հանձնաժողով) Եվրոպայի Խորհրդին առընթեր սահմանադրական իրավունքի խորհրդատվական մարմին է, որը զբաղվում է խորհրդի երկրների օրենքների և օրինագծերի վերլուծությամբ։  -0-

Loading...
Թեմատիկ նյութեր

Բաժնի այլ նյութեր
11:16
16 Մարտի 2017
ՀՀԿ–ի ներսում ամեն ինչ հարթ չէ. դժգոհություն է հասունանում
ՀՀԿ-ում իրավիճակն այնքան պարզ եւ հարթ չէ, ինչպես թվում է կողքից։
18:10
13 Մարտի 2017
Լուկյանով. Ռուսաստան–Թուրքիա–Ադրբեջան միություն երբեք չի կարող լինել
Ռուսաստանի, Թուրքիայի և Ադրբեջանի միջև միության մասին երբեք խոսք լինել չի կարող, հայտարարեց քաղաքագետ Ֆյոդոր Լուկյանովը։
11:33
10 Մարտի 2017
ՀՀ նախագահը ՌԴ–ում ՀՀ նոր դեսպան է նշանակել
Ավելի վաղ նախագահի հրամանագրով Օլեգ Եսայանն ազատվել էր ՌԴ–ում ՀՀ դեսպանի պաշտոնից։
11:14
10 Մարտի 2017
Օլեգ Եսայանն ազատվել է ՌԴ–ում ՀՀ դեսպանի պաշտոնից
ՀՀ նախագահ Սերժ Սարգսյանն ուրբաթ հրամանագիր է ստորագրել Օլեգ Եսայանին ՌԴ–ում ՀՀ արտակարգ և լիազոր դեսպանի պաշտոնից ազատելու մասին։
20:19
07 Մարտի 2017
Մեկնարկել է նախագահ Սերժ Սարգսյանի պաշտոնական այցը Ֆրանսիա
ՀՀ նախագահ Սերժ Սարգսյանը Ֆրանսիայի Հանրապետության նախագահ Ֆրանսուա Օլանդի հրավերով այսօր պաշտոնական այցով ժամանել է Ֆրանսիա:
16:48
06 Մարտի 2017
Ռոբերտ Քոչարյան. ընթացիկ քաղաքական գործընթացի մեջ մտնելու ոչ մի ցանկություն չունեմ
Հայաստանի երկրորդ նախագահ Ռոբերտ Քոչարյանը երկուշաբթի հարցազրույց է տվել 2rd.am կայքին:
16:20
06 Մարտի 2017
Ուսումնասիրություն. «Ծառուկյան դաշինքն» առաջ է անցնում ՀՀԿ–ից նախընտրական քարոզարշավի սկզբում
«Ծառուկյան դաշինքն» առաջ է անցնում ՀՀԿ–ից նախընտրական քարոզարշավի սկզբում։
12:55
06 Մարտի 2017
Լևոն Տեր–Պետրոսյանի բացակայությունը իր դաշինքի ակցիաներին կապված չէ առողջական վիճակի հետ
ՀՀ առաջին նախագահ Լևոն Տեր-Պետրոսյանի բացակայությունը դաշինքի վերջին միջոցառումներին կապված չէ նրա առողջական վիճակի հետ:
12:29
01 Մարտի 2017
ՀՀ նախագահը մեկնում է Ռուսաստան` ամրապնդելու տնտեսական համագործակցությունը
ՀՀ նախագահ Սերժ Սարգսյանը մարտի 14–ին երկօրյա պաշտոնական այցով կմեկնի Մոսկվա։
12:19
22 Փետրվարի 2017
Խաչատուր Սուքիասյան. աջակցում եմ ՀԱԿ–ին, բայց Ծառուկյանի կողքին եմ
Ես նախկինում էլ հայտարարել եմ, որ աջակցել եմ և աջակցելու եմ` հաշվի առնելով այն հանգամանքը, որ նրանց հետ ես քաղաքական դժվար ճանապարհ եմ անցել, նշել է Սուքիասյանը։
10:57
22 Փետրվարի 2017
ԲՀԿ–ում ցայտնոտ է. ԲՀԿ–ականները տարբեր «կանալներով» փորձում են ճշտել ցուցակում իրենց տեղը
Հաշված ԲՀԿ-ականներ են տեսել ցուցակները, հրապարակվել է միայն առաջին տասնյակը։
16:17
21 Փետրվարի 2017
ՀՀ վարչապետը պաշտոնական այցով կմեկնի Վրաստան
Հայաստանի վարչապետ Կարեն Կարապետյանը փետրվարի 23–ին երկօրյա պաշտոնական այցով կմեկնի Վրաստան։